ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Щепотина П.В.,
при секретаре Саломасовой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на доли жилого дома в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
ФИО4 обратился в суд с иском, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на доли жилого дома в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Косогорской Государственной нотариальной конторы ФИО14, ФИО2 и ФИО3 унаследовали после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общеполезной площадью 51,9 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м, с сараем, погребом, уборной, забором при нем, находящегося по адресу: <адрес> расположенного на земельной участке площадью 748 кв.м, принадлежащего наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного Косогорской Государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № и справки, выданной Тульским бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ №
ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону к имуществу ФИО2 состоящей из 1/2 доли жилого дома, являлись ее муж ФИО3 и дочь ФИО24 (до брака ФИО23) ФИО8. ФИО3 и ФИО8 приняли наследство, поскольку зарегистрированы и проживали с ФИО2, постоянно по день ее смерти в доме по адресу: <адрес>, но не оформили наследственных прав.
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти открылось наследство, состоящее из 1/4 доли в праве на жилой дом. Наследниками по закону к ее имуществу являлись отец – ФИО3, муж – ФИО4 и сын ФИО5. ФИО5 отказался от наследства в пользу ФИО6 в порядке, установленном ст. 1159 ГПК РФ. ФИО4 и ФИО3 в установленный законом срок приняли наследство, поскольку постоянно были зарегистрированы и проживали с наследодателем в указанном выше жилом доме на момент ее смерти, но не оформили наследственных прав.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство, состоящее из 3/4 долей жилого дома (1/2 доля после смерти ФИО7 + 1/4 после смерти ФИО2 = 3/4). Наследником к его имуществу по завещанию, удостоверенному нотариусом <адрес> ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №, является ФИО6, который в установленный законом срок обратился к нотариусу ФИО15 и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные средства, находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк», открытых на имя ФИО3
Для оформления наследственных прав на доли жилого дома истец в ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» заказал технический паспорт на жилом дом, из которого узнал, что на возведение лит. над А – мансарды, лит. а – жилой пристройки разрешение не было предъявлено. В связи с несоответствием площади жилого дома, содержащейся в сведениях в ЕГРН и площади жилого дома, указанной в техническом паспорте, нотариус выдать свидетельство о праве на наследство на доли жилого дома не может.
В целях легализации реконструированного жилого дома, истец обратился в администрацию <адрес>, но получил уведомление об отказе по тем основаниям, что границы земельного участка с кадастровым номером №, на котором располагается реконструированный жилой дом, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. При сложившихся обстоятельствах истец вынужден обращаться в суд, поскольку во внесудебном порядке не представляется возможным оформить права на реконструированный жилой дом.
Как следует из выводов технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранениях объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, выданного по результатам инструментально-визуального обследования технического стояния объекта: общая площадь жилого дома до реконструкции составляла 51,9 кв.м, после реконструкции – 113,1 кв.м, жилая была 32,4 кв.м., стала – 75,3 кв.м, вспомогательная была 19,5 кв.м – стала 37,8 кв.м, технико-экономические показатели изменились в результате реконструкции и перепланировки, зафиксированных в процессе проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.
Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 120,6 кв.м, общей площадью 113,1 кв.м. Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 долю реконструированного жилого дома, в порядке наследования после смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследство после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, но не оформившей наследственных прав. Признать за ФИО4 право собственности на 3/4 долей реконструированного жилого дома, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворив заявленные исковые требования.
Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО22 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, в представленном заявлении возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Третьи лица ФИО5, ФИО17 и ФИО18 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворив заявленные исковые требования.
В связи с неявкой ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 16 января 1996 года № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.
Согласно техническому паспорту, подготовленному Государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» (далее по тексту ГУ ТО «Областное БТИ») ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО3 в равных долях по 1/2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Косогорской государственной нотариальной конторы <адрес>.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ).
Положениями ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как следует из материалов дела, наследниками по закону к имуществу ФИО2 являлись ее муж ФИО3 и дочери: ФИО24 (до брака ФИО23) ФИО8 и ФИО25 (до брака ФИО23) Галина ФИО12, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении и о заключении брака.
Других наследников к имуществу умершей ФИО2, судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (ч. 2).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО8 были зарегистрированы и постоянно проживали с ФИО2 по день ее смерти в доме по адресу: <адрес>, фактически приняли наследство, но не оформили наследственных прав.
С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 обратился ФИО3
Согласно материалам наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО17 с заявлением о принятии наследства не обращалась, в 1974 году выписана из дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, содержащимися в домовой книге, согласно представленной в материалах рассматриваемого гражданского дела копии паспорта, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО8 открылось наследство, состоящее, в том числе, из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, наследниками по закону к имуществу ФИО8 являлись ее отец - ФИО3, муж – ФИО4 и сын ФИО5, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении и о заключении брака.
Других наследников к имуществу умершей ФИО8, судом не установлено.
Согласно материалам наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО3 и ФИО5 отказались от причитающихся им долей на наследство после смерти ФИО8 в пользу истца ФИО4, который обратился с заявлением о принятии наследства после смерти супруги.
Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство ФИО4 не получено, право собственности в установленном законом порядке после смерти наследодателя ФИО8 не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее, в том числе, из долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, наследником имущества ФИО3 по завещанию, удостоверенному нотариусом <адрес> ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре под № является ФИО4, который в установленный законом срок обратился с заявлением о принятии наследства к нотариусу ФИО19
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО4, являясь наследником первой очереди по закону к имуществу ФИО8, и наследником по завещанию к имуществу ФИО3, в установленном законом порядке и в срок обратился к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. Вместе с тем, свидетельства о праве на наследство ФИО4 не получено, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке после смерти наследодателей ФИО8 и ФИО3 не зарегистрировано.
Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.
Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имуществ (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
Свидетельство выдается по заявлению наследника.
Согласно пункту 1 статьи 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.
Как следует из смысла указанных норм, наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником этого имущества с момента открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество.
Учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения по их применению, в данном случае у наследников ФИО2 – ФИО3 и ФИО8, равно как и у наследников ФИО3 и ФИО8 – ФИО4, возникло право общей долевой собственности на все наследство со дня открытия такового.
Принятие вышеуказанными лицами части наследственного имущества наследодателей, на которое им выданы свидетельства о праве на наследство, в силу статьи 1110 и пункта 2 статьи 1152 ГК РФ означает принятие всего причитающегося наследства, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось.
ФИО3 и ФИО8 фактически вступив во владение наследственным имуществом ФИО2, поскольку фактически проживали и были зарегистрированы с наследодателем по одному и тому же адресу, приняли наследство, в том числе в виде долей в спорном имуществе и приобрели право собственности на них в порядке наследования со дня открытия наследства (день смерти ФИО2
Истец ФИО4, обратившись своевременно к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО8 и ФИО3 и фактически вступив во владение наследственным имуществом, поскольку проживал и был зарегистрирован с наследодателями по одному и тому же адресу, принял наследство своего отца и супруги, в том числе в виде долей в спорном имуществе и приобрел право собственности на него в порядке наследования со дня открытия наследства (день смерти ФИО8 и ФИО3).
Из исследованного в судебном заседании технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного Государственным учреждением <адрес> "Областное бюро технической инвентаризации» усматривается, что в спорном домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, произведена реконструкция, в результате которой, произошли изменения внешних параметров объекта капитального строительства, увеличение его площади за счет строительства веранды лит. а2, мансарды лит. над А, переоборудования жилой пристройки лит. а из сеней лит. а за счет выполнения устройства отопления. Площадь жилого дома увеличилась на 61,2 кв.м и составила 113,1 кв.м.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.
Однако, с 4 августа 2018 года утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта ИЖС.
Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона №340-ФЗ).
В данном случае речь идет об объектах ИЖС (жилых домах), создаваемых или созданных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.28 вышеуказанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).
Исходя из положений п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).
Из архивной справки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» следует, что инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения.
Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладения было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: <адрес> Площадь земельного участка составила 748,0 кв.м. Владельцем указан ФИО7.
В материалах инвентарного дела имеется Договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ нотариально удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО20, нотариусом Косогорской Государственной Нотариальной конторы, по реестру № зарегистрированный в бюро инвентаризации коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под № Скуратовский рп., согласно которому застройщику ФИО7 предоставлялся на праве бессрочного пользования земельный участок №, в квартале №, значащийся под № по <адрес> поселке, Скуратовского поссовета общей площадью 748,0 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью по документам и фактически 748,0 кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке материалах инвентарного дела имеется.
Судом установлено, что истец ФИО4 обращался в администрацию <адрес> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
ФИО4 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе.
Изложенное подтверждает обстоятельство невозможности истцу реализовать свое права во внесудебном порядке, что не является препятствием для предъявления соответствующих исковых требований в суд.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года следует, что рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выводам технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ газовое оборудование осмотрено и согласовано с филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в <адрес>, о чем свидетельствует штамп на ситуационном плане в техническом паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ ТО «Областное БТИ»; реконструированный жилой дом имеет централизованное от местных сетей газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, автономное (от газового котла) отопление, автономное (в выгребную яму) водоотведение (канализацию), что соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом» раздел 2 и п. 4.3 СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Техническое состояние несущих конструкций лит. А – жилого дома, 1961 года постройки, работоспособное, физический износ 32%, мансарды лит. над А-исправное, физический износ – 0 %; жилой пристройки лит. а – работоспособное, физический износ – 30%; веранды лит. а1 – ограниченно работоспособное, физический износ – 40%; веранды лит. а2 – работоспособное, физический износ – 25%.
Опасность внезапного обрушения отсутствует, функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации; все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение; реконструированный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.); архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировке, переустройстве и реконструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Объект расположен на земельном участке с учетом сложившейся застройки в зоне Ж-1, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, что соответствует Решению Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>», пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению; не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но застрагивает охраняемые законом интересы третьих лиц, так как не соблюдены отступы от границ земельного участка до построенной веранды лит. а2; расстояние от границ земельного участка (от границы ул. <адрес>) до построенной веранды лит. а2 составляет 5,7 м, что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99.
Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ», у суда не имеется.
Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенные строения нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
Как следует из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Таким образом, принимая во внимание, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении самовольных строений не допущено, самовольные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, расположены в границах земельного участка по адресу: <адрес>, возражений относительно реконструированных объектов со стороны сособственников смежных земельных участков, суд полагает возможным удовлетворить требования о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО4 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на доли жилого дома в порядке наследования, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 113,1 кв.м.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №) право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО8, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследство после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №) право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий П.В. Щепотин