Дело № 2-3945/2020 22 декабря 2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Зайнулина А.В.,
при секретаре Буториной С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Нечаевой ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ», обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина мира» о взыскании уплаченных за туристский продукт денежных средств и компенсации морального вреда,
установил:
Нечаева ФИО7 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» (далее – ООО «Туроператор БГ») (ранее имевшее наименование – общество с ограниченной ответственностью «Туроператор Библио-Глобус»), обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина мира» (далее – ООО «Жемчужина мира») о взыскании уплаченных за туристский продукт денежных средств и компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что 31.01.2020 заключила с ООО «Жемчужина мира» договор о реализации туристского продукта, согласно которому указанное общество обязалось за вознаграждение забронировать для истца туристский продукт – поездка в Краснодарский край г. Анапа в период с 29.05.2020 по 14.06.2020, стоимостью 142 000 рублей. Истец исполнил свои обязательства по оплате указанного туристского продукта, предварительно оплатив туристский продукт в сумме 119 000 рублей. В связи с невозможностью осуществления поездки вследствие пандемии коронавируса, истец обратился к ответчикам с заявлением о возврате уплаченных денежных средств, однако, данное требование не исполнено, денежные средства истцу не возвращены. На основании изложенного истец просил взыскать с надлежащего ответчика денежные средства, уплаченные за туристский продукт, в размере 119 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей (л.д. 3, 4).
В судебное заседание истец Нечаева Х.В. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, её представитель Литау А.Л. в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. При этом представитель истца пояснил, что туроператором 10.09.2020 возвращены истцу денежные средства, уплаченные за туристский продукт, в размере 119 000 рублей, однако, от указанного требования истец не отказывается, а также настаивает на взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
Ответчики ООО «Туроператор БГ» (ранее имевшее наименование – ООО «Туроператор Библио-Глобус»), ООО «Жемчужина мира» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений не предоставили.
В силу п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абз. 1 настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
ООО «Туроператор БГ» (ранее имевшее наименование – ООО «Туроператор Библио-Глобус») и ООО «Жемчужина мира» надлежащим образом были извещены о времени и месте судебных заседаний, состоявшихся 17.09.2020 и 13.11.2020, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 29, 31, 40).
Учитывая, что информация о времени и месте последующего судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленный законом срок, что у суда отсутствуют сведения о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств препятствующих указанным обществам получить информацию, то ООО «Туроператор БГ» и ООО «Жемчужина мира» несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что между истцом и ООО «Жемчужина мира» 31.01.2020 заключен договор о реализации туристского продукта (л.д. 5-8).
Согласно данному договору ООО «Жемчужина мира» обязалось по заданию заказчика (истца) и по поручению туроператора совершить действия по реализации заказчику туристского продукта, а заказчик обязался оплатить данный туристский продукт.
Ответчик ООО «Жемчужина мира», действуя в соответствии с указанным договором, подобрал для истца туристский продукт, предоставленный и сформированный туроператором ООО «Туроператор БГ» (ранее имевший наименование – ООО «Туроператор Библио-Глобус»).
В соответствии с приложением № 1 к договору от 31.01.2020, туристский продукт – тур (поездка) в Краснодарский край, г. Анапа на четырех человек, с проживанием в отеле сроком 16 ночей в период с 29.05.2020 по 14.06.2020, цена туристского продукта определена в размере 142 000 рублей.
Истец оплатил указанный туристский продукт в размере 119 000 рублей, перечислив денежные средства ответчику ООО «Жемчужина мира» (л.д. 9), который действуя на основании агентского договора, заключенного с ООО «Туроператор БГ», перечислил в адрес последнего указанные денежные средства.
Истец 01.06.2020 обратился в ООО «Жемчужина мира» с заявлением о возврате уплаченных денежных сумм, сославшись в обоснование на эпидемическую ситуацию в связи с распространением коронавирусной инфекции (л.д. 10).
Денежные средства, оплаченные за туристский продукт, возвращены истцу туроператором ООО «Туроператор БГ» 10.09.2020, что подтверждается соответствующим платежным поручением (л.д. 43).
Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, сообщенными в ходе судебного заседания, письменными пояснениями сторон, содержащимися в иске и в возражениях на иск, материалами дела, ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
В силу ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации ..... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Генеральным директором Всемирной организации здравоохранения 11.03.2020 сделано заявление, которым распространение COVID-19 было охарактеризовано как пандемия.
При таких обстоятельствах, поскольку расторжение заключенного истцом договора о реализации туристского продукта было обусловлено распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и имело место до начала путешествия, истец как заказчик туристского продукта имеет право на возврат уплаченной за туристский продукт суммы.
В силу ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с указанной нормой закона, постановлением Правительства Российской Федерации ..... утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.
Согласно п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу указанного постановления Правительства Российской Федерации наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6 и 7 настоящего Положения.
В соответствии с п. 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021.
Согласно п. 7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.
Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен истцом до 31.03.2020, возврат истцу уплаченных за туристский продукт сумм должен осуществляться в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ....., которое вступило в силу со дня его официального опубликования 24.07.2020, независимо от того, что требование о возврате указанных сумм было заявлено до принятия указанного положения.
Как следует из буквального толкования п. 2 Положения, предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, обеспечивается туроператором только при наличии согласия на это заказчика.
Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком в рамках рассматриваемого спора является ООО «Туроператор БГ» (ранее имевшее наименование – ООО «Туроператор Библио-Глобус») – туроператор приобретенного истцом туристического продукта.
Поскольку предоставление выбранного туристского продукта невозможно, ввиду истечения сроков его исполнения, а от предоставления равнозначного туристского продукта истец отказывается, что следует из содержания искового заявления, то туроператор обязан возвратить истцу, уплаченные им за туристский продукт денежные суммы, в сроки, установленные в п.п. 5, 6, 7 Положения.
Из материалов дела следует, что истец относится к числу лиц, на которых распростроняются условия п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации ....., следовательно, истцу должны быть возвращены денежные средства, уплаченные за туристский продукт, не позднее 31.12.2020.
При этом в ходе судебного заседания установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик ООО «Туроператор БГ» исполнил свои обязательства в сроки установленные Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ..... путем перечисления 10.09.2020 истцу денежных средств, уплаченных за туристский продукт.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Нечаевой Х.В. к ООО «Туроператор БГ» о взыскании уплаченных за туристский продукт денежных средств.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» даны разъяснения о том, что штраф в пользу потребителя подлежит взысканию независимо от того, заявлялось ли такое требование суду, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Вместе с тем, поскольку в установленном законом порядке (ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций») уполномоченным федеральным органом государственной власти (постановлением Правительства Российской Федерации .....) установлены специальные сроки исполнения требования потребителя о возврате денежной суммы, уплаченной за туристский продукт, которые на день исполнения обязательств по возврату туроператором стоимости туристического продукта и принятия настоящего решения суда не наступили.
Данное обстоятельство исключает возможность взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку возврат ответчиком истцу уплаченной за туристский продукт суммы в срок, установленный Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ..... (не позднее 31.12.2020), свидетельствует о добровольном удовлетворении требования.
Кроме того, взыскание данного штрафа при том, что срок возврата денежных средств не наступил, будет противоречить целям правового регулирования спорных отношений, направленного на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон с учетом того обстоятельства, что деятельность организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Правительства Российской Федерации .....
Равным образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
Из материалов дела следует, что договор о реализации туристского продукта заключен истцом 31.01.2020. Обстоятельства, явившиеся препятствиями для совершения поездки туристами (распространение в мире новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принявшее характер пандемии и повлекшее введение в Российской Федерации и в иностранных государствах ограничений свободы передвижения и осуществления ряда видов экономической деятельности, в том числе в сфере туризма), возникли после заключения указанного договора.
На день заключения договора о реализации туристского продукта ни заказчик, ни туроператор или турагент, действуя с требуемой степенью заботливости и осмотрительности, не могли разумно предвидеть наступление указанных обстоятельств.
При таких обстоятельствах вины туроператора в неисполнении обязательств, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, не имеется (п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ).
Порядок и сроки возврата денежных средств, уплаченных за туристский продукт, в данном случае предусмотрены Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ....., принятым уполномоченным органом государственной власти на основании ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Сроки возврата уплаченных за туристский продукт денежных средств, установленные указанным Положением, туроператором не нарушены.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку со стороны туроператора не допущено нарушений, влекущих возникновение у истца права на присуждение ему компенсации морального вреда.
Учитывая изложенное суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований к ООО «Туроператор БГ» о взыскании компенсации морального вреда.
Оснований для взыскания с турагента ООО «Жемчужина мира» стоимости уплаченных за туристский продукт денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, суд также не усматривает, поскольку в силу ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Положения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ..... обязанность по возврату уплаченных за туристский продукт лежит на туроператоре, которым в рамках рассматриваемого спора является ООО «Туроператор БГ». Таким образом, со стороны ООО «Жемчужина мира» каких-либо прав истца не нарушено, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении указанных требований к данному ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Нечаевой ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ», обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина мира» о взыскании уплаченных за туристский продукт денежных средств и компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий |
А.В. Зайнулин |
В окончательной форме решение принято 22.12.2020 |