Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2023 (2-2984/2022;) ~ М-2401/2022 от 13.12.2022

2-581/2023

24RS0033-01-2022-003562-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 г.              г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при секретаре Полухиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» об устранении нарушений лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что 09 сентября 2008 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Новоенисейский ЛХК» (АО, после изменения организационно-правовой формы) заключен договор аренды лесного участка №-з, в соответствии с которым Обществом во временное пользование принят лесной участок площадью 49 330 га сроком на 47 лет, расположенный в кварталах Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре №, предназначен для заготовки древесины.

Согласно лесной декларации от 02 августа 2021 года №, представленной ответчиком, заготовка и вывозка древесины должна быть завершена по 01 апреля 2022 года.

02 июня 2022 года лесничим КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО3 в присутствии представителя ответчика ФИО4 произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в лесосеке №, в выделах № квартале № Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в ходе которого выявлен факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства:

- не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,6 га, что является нарушением п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В результате нарушения требований лесного законодательства, допущенного АО «Новоенисейский ЛХК», государственному лесному фонду причинен ущерб в размере 19745 руб.

Истец просит обязать ответчика произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,6 га, в лесном участке в лесосеке №, в выделах №, квартале № Кировского участкового лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Истец КГКУ «Лесная охрана» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В судебное заседание представитель истца – Воловик З.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела без участия представителя Учреждения.

Представитель ответчика АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» Прудиус Е.С., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. В отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку вмененное нарушение устранено, приложив соответствующий акт осмотра лесосеки от 26 августа 2022 года, подписанный инженером ОиЗЛ Кировского участкового лесничества Колпаковым С.Ю.

Представитель третьего лиц КГБУ «Мотыгинское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (68), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В Российской Федерации гарантируется право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов согласно ч. 1 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

В ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса, утвержденных приказом Минприроды от 13 сентября 2016 года N 474, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

Согласно ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила).

Согласно п. 26 Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

Согласно пункту 1.2 Устава КГКУ «Лесная охрана» учредителем и собственником имущества учреждения является Красноярский край, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края (л.д. 8-13).

В соответствии с пунктом 2.1, подпунктами 3, 4 пункта 2.4 Устава КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Для достижения указанных в пункте 2.3. Устава целей деятельности Учреждения КГКУ «Лесная охрана» наделено, в том числе, правом предъявления исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и обращения в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

КГКУ «Лесная охрана», обращаясь в суд с настоящим иском, выступает в пределах предоставленных учреждению полномочий по реализации функций своего учредителя - Министерства лесного хозяйства.

На основании ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Материалами дела подтверждается, что деятельность ответчика АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» связана, в том числе с заготовкой и переработкой древесины, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 06 октября 2022 года (л.д. 22-24).

Общество осуществляет лесопользование на лесных участках, в том числе КГКУ «Мотыгинское лесничество», в соответствии с договором аренды лесных участков №-з от 09 сентября 2008 года, заключенным на 47 лет с Агентством лесной отрасли Красноярского края (в настоящее время Министерство лесного хозяйства Красноярского края) (л.д. 25-39).

Согласно лесной декларации от 02 августа 2021 года №, представленной ответчиком в Министерство лесного хозяйства Красноярского края, заготовка и вывозка древесины должна быть завершена по 01 апреля 2022 года (л.д. 45).

02 июня 2022 года лесничим КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО3, в присутствии представителя АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» ФИО4, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в лесосеке №, в выделах №, в квартале № Кировского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество, в результате которого выявлен факт нарушения лесного законодательства: не произведена очистка мест рубок порубочными остатками на площади 0,6 га.

Указанные нарушения подтверждены актом № 7 от 02 июня 2022 года осмотра лесосеки (л.д. 58-59), абрисом лесосеки от 02 июня 2022 года (л.д. 62), фотоснимком, являющимся приложением № 1 к акту осмотра (л.д. 60-61), справкой, в соответствии с которой сумма ущерба от захламления стен леса составила 19745 руб.

Между тем, в судебное заседание ответчиком АО «Новоенисейский ЛХК» представлен акт осмотра лесосеки б/н от 26 августа 2022 года, составленный и подписанный инженером ОиЗЛ Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество», согласно которому произведен осмотр в квартале №, выделах №, лесосека №, установлено, что произведена очистка мест рубок на площади 0,6 га.

В такой ситуации, когда нарушения ответчиком устранены, о чем составлен соответствующий акт, суд находит, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                          Е.А. Пудовкина

<данные изъяты>