Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2024 (2-173/2023;) ~ М-2168/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-32/2024

35RS0018-01-2023-000275-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2024 года.

        Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2024 года.

27 апреля 2024 года                                                                                с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Согриной Е.В.,

при секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Десятова Юрия Юрьевича, Десятова Владимира Юрьевича к администрации Нюксенского муниципального района об отмене решения, предоставлении жилья и взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Десятов Ю.Ю. обратился в суд с иском к администрации Нюксенского муниципального района об отмене решения, предоставлении жилья и взыскании материального ущерба, указывая на то, что ему, как воспитаннику детского дома, ребенку-сироте, в 2005 году администрация Нюксенского муниципального района предоставила жилье по адресу: <адрес>. В договоре найма его подпись является фиктивной, так как на момент составления договора он отбывал наказание <данные изъяты>, освободился ДД.ММ.ГГГГ, никаких договоров не подписывал. Предоставленное жилье в соответствии с договором социального найма являлось благоустроенным, но при фактическом осмотре в 2008 году было непригодно для проживания, не являлось благоустроенным, полностью отсутствовали бытовые коммуникации: канализация, водопровод, отопление, газ. Просил отменить решение от 2005 года о выдаче жилого помещения, возложить обязанность вновь без очереди предоставить благоустроенное, пригодное для проживания жилье, взыскать материальный ущерб за безуспешную попытку осуществления законных прав в получении жилья в период с 2005 по 2023 годы, в сумме восемьсот тысяч рублей.

В дальнейшем Десятов Ю.Ю. требования увеличил, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере один миллион рублей, поскольку было нарушено его право на предоставление жилья в соответствии с приложением №8 к постановлению Правительства Вологодской области от 13 июля 2017 года № 723, материальный ущерб обосновал тем, что с 2008 года по 2024 год вынужден проживать на съемной площади у частных лиц и знакомых.

Протокольным определением Нюксенского районного суда 5 февраля 2024 года в связи с реорганизацией произведена замена ответчика администрации Нюксенского муниципального района на администрацию Нюксенского муниципального округа, к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Департамент строительства Вологодской области.

Десятов В.Ю. обратился в суд с иском к администрации Нюксенского муниципального района об отмене решения, предоставлении жилья и взыскании материального ущерба, указывая на то, что ему, как воспитаннику детского дома, ребенку-сироте, в 2005 году администрация Нюксенского муниципального района предоставила жилье по адресу: <адрес>. На момент составления договора он являлся несовершеннолетним, не достигшим восемнадцатилетнего возраста (было 16 лет). Предоставленное жилье в соответствии с договором социального найма являлось благоустроенным, но по факту было непригодно для проживания, не являлось благоустроенным, полностью отсутствовали бытовые коммуникации: канализация, водопровод, отопление, газ. Просил отменить решение от 2005 года о выдаче жилого помещения, возложить обязанность вновь без очереди предоставить благоустроенное, пригодное для проживания жилье, взыскать материальный ущерб за безуспешную попытку осуществления законных прав в получении жилья в период с 2005 по 2023 годы, в сумме семьсот тысяч рублей.

Протокольным определением суда от 30 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент строительства Вологодской области. Протокольным определением от 6 марта 2024 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Нюксенского муниципального района на надлежащего ответчика администрацию Нюксенского муниципального округа.

Определением Нюксенского районного суда от 12 апреля 2024 года гражданские дела объединены в одно производство.

Истец Десятов Ю.Ю. о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, полученной 15 апреля 2024 года, в судебное заседание не явился.

Истец Десятов В.Ю. о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой 19 апреля 2024 года, в судебное заседание не явился.

Ответчик администрация Нюксенского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, полученной 16 апреля 2024 года. Представитель ответчика по доверенности Лихачева Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, поддержала позицию, изложенную в отзывах, согласно которым в 2005 году в муниципальную собственность был приобретен жилой дом с двумя земельными участками, который в дальнейшем предоставлен братьям Десятовым, предоставленное жилое помещение отвечало требованиям законодательства, в связи с чем решение не подлежит отмене, кроме того, истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд. В связи с тем, что братья Десятовы отказались от жилого помещения, договор социального найма, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, был расторгнут по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцы с регистрационного учета по месту жительства не снялись. Просила учесть, что администрация Нюксенского муниципального округа не является надлежащим ответчиком по исковым требованиям о предоставлении жилого помещения. Оснований для взыскания материального ущерба, не подтвержденного какими-либо доказательствами, не имеется, виновных действий, причинивших материальный и моральный ущерб, в отношении Десятовых ответчиком не совершалось, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Третье лицо Департамент строительства Вологодской области о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повестки, полученной 12 апреля 2024 года, представитель и.о. начальника управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Шуина Н.В. в судебное заседание не явилась, доводов, относительно заявленных требований не направила, сообщила, что Десятов Ю.Ю. с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении и о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области, в установленном порядке в Департамент строительства не обращался. В период с 2018 по 2023 год им было направлено четыре обращения по вопросу улучшения жилищных условий, на обращения заявителю даны ответы в установленный срок.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право граждан на самостоятельный выбор своего места жительства не может быть ограничено иначе, чем на основаниях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Начало действия редакции - 01.01.2005, окончание действия редакции - 01.01.2010), устанавливавшей дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, предусматривалось, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливались законодательством субъектов Российской Федерации и относились к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 закона Вологодской области от 29 декабря 2003 года №982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» (в редакции закона от 29.12.2004 N 1202-ОЗ), определявшего правовые, социально-экономические и организационные основы государственной политики в сфере охраны семьи на территории Вологодской области, устанавливавшего дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, предусматривал, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, либо по окончании военной службы, либо после возвращения из учреждений уголовно-исполнительной системы обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В таком же порядке обеспечивались жилой площадью дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий в случае признания закрепленного за ними жилого помещения не отвечающим санитарным и техническим требованиям, либо утраты жилья в результате пожара или стихийного бедствия. (ч. 1. 2)

Часть 3 ст. 22 вышеназванного закона устанавливала, что жилое помещение предоставлялось органами местного самоуправления вне очереди однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по последнему месту жительства на территории области в порядке, предусмотренном настоящим законом, по выбору лица, обеспечиваемого жилым помещением.

Часть 4 этой статьи закрепляла, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей указанных категорий, имеющим закрепленное жилое помещение, - выпускникам образовательных учреждений области по их заявлению и ходатайству органов опеки и попечительства жилое помещение предоставляется в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, в случае, если:

1) при вселении в закрепленное за ними жилое помещение они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными в отношении их родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения;

2) при вселении в закрепленное жилое помещение норма жилой площади, приходящаяся на вселяемого, будет меньше установленной социальной нормы;

3) лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Жилищный кодекс Российской Федерации была введена статья 109.1, вступившая в силу с 1 января 2013 года, в соответствии с частью 1 которой предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

     Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предусматривала, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространялось на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившему в силу с 1 января 2019 года, контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими возложен на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации также формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В закон Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» законом Вологодской области от 24.12.2012 N 2942-ОЗ введена ст. 15.1, согласно которой жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, - в случаях, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях по основаниям, установленным федеральным законодательством или соответствующим законом области, признается невозможным;

2) лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, - в случае, если их право на обеспечение жилыми помещениями не было реализовано.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления площади жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма, установленной абзацем первым части 1 статьи 7 настоящего закона области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, согласно которому формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

В соответствии с Порядком предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 13 июня 2007 года №723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области», полномочиями по принятию решения о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения либо отказу в предоставлении жилого помещения наделен Департамент строительства Вологодской области.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Часть 2 ст. 199 ГК РФ предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. (ч. 1 ст. 200 ГК РФ)

Из представленных документов следует, что истцы Десятов Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Десятов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители которых были лишены родительских прав, согласно постановлениям администрации Нюксенского района от ДД.ММ.ГГГГ № и № были направлены в детское учреждение. Этими же постановлениями на основании ст. 60 ЖК РСФСР за несовершеннолетними Десятовым Ю.Ю., Десятовым В.Ю. закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>.

Из материалов дела судом установлено, что братья Десятовы Юрий и Владимир находились на полном государственном обеспечении по ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Оба закончили <данные изъяты>, в дальнейшем Десятов Ю.Ю. обучался <данные изъяты>, получил профессию <данные изъяты>, Десятов В.Ю. продолжил обучение <данные изъяты>, получил профессию <данные изъяты>.

По информации администрации отдела образования администрации Нюксенского района от 12 ноября 1998 года жилье, закрепленное за несовершеннолетними Десятовыми, пришло в негодность, ремонту не подлежало. Аналогичную информацию содержит письмо администрации Брусенского сельсовета от 2 апреля 1997 года №19, что жилой дом, закрепленный для проживания за Десятовым В.Ю., для проживания непригоден, так как старый и ветхий, в доме никто не проживает, ремонт не проводит, крыша течет, стекла в рамах отсутствуют, крыльцо рушится.

<данные изъяты> дошкольный детский дом ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес главы администрации Нюксенского района письмо о необходимости в соответствии с законом предоставить несовершеннолетнему Десятову В.Ю. жилье или изыскать возможность выделить жилье, пригодное для проживания взамен старого. По информации администрации Брусенского сельсовета от 7 мая 1997 года №31 в ведении администрации сельсовета жилфонда нет, жилье находится на балансе ТОО «Брусенец», администрация им не распоряжается, поэтому возможность изыскать жилье братьям Десятовым отсутствует.

<данные изъяты>детский дом» ДД.ММ.ГГГГ направил письмо с предложением поставить братьев Десятовых на очередь на жилье в комитете по учету и распределению жилья при администрации Нюксенского района. Инспектор по охране прав детства администрации Нюксенского района 12 ноября 1998 года сообщил, что Десятов В.Ю. и Десятов Ю.Ю., являющиеся воспитанниками <данные изъяты> детского сада-детского дома школы, поставлены в очередь на жилье при администрации Нюксенского района. Согласно справке администрации Нюксенского муниципального района от 20 декабря 2004 года №309 несовершеннолетние Десятов Ю.Ю. и Десятов В.Ю. состояли в очереди на внеочередное улучшение жилья по состоянию на 1 января 2005 года под №24, и под №26 соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «<данные изъяты> детский дом» направил в адрес управления образования Нюксенского района сообщение, что Десятов Ю.Ю. закончил 9 <данные изъяты>, будет направлен в <данные изъяты> на обучение по специальности <данные изъяты>, будет выписан по месту временного проживания при отъезде на учебу, просили оформить прописку (регистрацию по месту жительства) по месту закрепления жилья в соответствии с постановлением от 20 мая 1992 года № 140 по адресу: <адрес>. Приказом ГОУ «<данные изъяты> детский дом-школа» от ДД.ММ.ГГГГ № Десятов Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчислен из контингента воспитанников ДД.ММ.ГГГГ для учебы в <данные изъяты>, снят с учета питания и обеспечения одеждой, отправлен в <адрес>.

Постановлением главы Нюксенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приобретении квартиры» на основании закона Вологодской области «О порядке обеспечения жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» решено приобрести в муниципальную собственность дом с двумя земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, принадлежащего по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.И., для категории детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. Стоимость жилого дома и земельных участков в сумме сто тысяч рублей оплатить из средств, выделенных из областного бюджета.

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома с надворными постройками и земельными участками, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Нюксенского муниципального района в лице первого заместителя главы администрации Г.В.П., именуемом покупатель, и К.Н.Н., именуемом продавец, продавец передал покупателю в собственность жилой дом с надворными постройками и земельными участками по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. за сто тысяч рублей. Договор являлся актом приема-передачи, претензий к качеству передаваемого имущества покупатель не имел. Согласно техническому паспорту домовладения по адресу <адрес>, составленному по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, износ конструктивных элементов составлял от 10 до 35-45%.

Десятов Ю.Ю являющийся воспитанником детского дома, ДД.ММ.ГГГГ, написал заявление о распределении ему жилья по адресу: <адрес>, не возражал, чтобы жилье было предоставлено его брату Десятову В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 16д. 22-32/2024)

Десятов В.Ю являющийся воспитанником детского дома, ДД.ММ.ГГГГ, написал заявление о согласии на приобретение жилья по адресу: <адрес>. (л.д. 38, д. 2-33/2024)

Согласно распоряжению главы Нюксенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О распределении жилья» на основании личных заявлений и решения жилищной комиссии из муниципального фонда выделен дом с двумя земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, Десятову Ю.Ю., Десятову В.Ю., относящимся к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, состоящих в очереди на внеочередное получение жилья в администрации Нюксенского муниципального района.

Десятов Ю.Ю., закончивший <данные изъяты>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № был отчислен из контингента воспитанников ДД.ММ.ГГГГ для учебы в <данные изъяты>, снят с учета питания и обеспечения одеждой, отправлен в <адрес> для получения профессии, зачислен в <данные изъяты>. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Десятов Ю.Ю., достигнувший совершеннолетия, за совершение преступления был осужден <данные изъяты>. Департамент образования Вологодской области письмом от 12 октября 2006 года разрешил досрочный выпуск Десятова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <данные изъяты>, дал указание передать личное дело Десятова в управление образования Нюксенского района, выплатить денежное пособие и денежную компенсацию на обустройство жизни, на начальника управления образования Нюксенского района возложена обязанность оказать содействие в решении вопроса жизнеустройства. Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ № Десятов Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший восемнадцатилетнего возраста, досрочно выпущен из училища по специальности <данные изъяты>, ему выплачено единовременное пособие в размере 500 рублей и денежная компенсация на обустройство жизни в размере 28794 рубля. Десятов Ю.Ю. обучался <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>, занятия проводились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям о привлечении к уголовной ответственности, текстов приговоров, следует, что Десятов Ю.Ю. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение уголовных преступлений в периоды с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Десятов В.Ю. закончил ГОУ «<данные изъяты>», получил свидетельство об окончании <данные изъяты>, продолжил обучение в <данные изъяты>, получил профессию <данные изъяты>.

23 января 2007 года директор <данные изъяты> обратилась в Департамент образования Вологодской области с ходатайством о разрешении отчисления из контингента <данные изъяты> Десятова В.Ю., который окончил <данные изъяты>, получил удостоверение <данные изъяты>, имеет дом в <адрес> в хорошем состоянии, пригодном для проживания, желает жить самостоятельно с 1 февраля 2007 года, по месту проживания ему обещают работу <данные изъяты>. Социальный педагог учреждения установила связь с органами опеки и попечительства Нюксенского района, которые оказывают поддержку воспитаннику по благоустройству дома и трудоустройству. При этом, директор Панова З.С. указала, что администрация детского дома-сада взяла под свой контроль воспитанника до наступления совершеннолетнего возраста.

25 января 2007 года заместитель начальника департамента образования Вологодской области К.В.А. разрешил вывести из контингента воспитанников <данные изъяты> Десятова В.Ю., в связи с его личным заявлением, получением профессии, трудоустройством по месту регистрации <адрес>. На начальника управления образования Нюксенского района Р.А.В., директора ГОУ «<данные изъяты> детский дом-школа» П.З.С. возложена обязанность обеспечить контроль за жизнедеятельностью Десятова В.Ю. до его совершеннолетия.

Согласно приказу ГОУ «<данные изъяты> детский дом-школа» от 30 января 2007 года № Десятов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчислен из контингента воспитанников с 1 февраля 2007 года в связи с отъездом на постоянное место жительства в <адрес>, снят с учета питания и обеспечения одеждой, указано передать личное дело Десятова В.Ю. в органы опеки и попечительства Нюксенского района. Приказами от 29 января 2007 года №4, 8 февраля 2007 года№5, 19 марта 2007 года №7, 20 апреля 2007 года №13 Десятову В.Ю., как выпускнику учреждения, выдавалось пособие на трудоустройство в размере <данные изъяты>.

31 января 2007 года Десятов В.Ю. обратился с заявлением об отчислении из учебного заведения, так как получил профессию <данные изъяты>, желает жить самостоятельно, имеет свой дом, который отремонтирован, и в котором можно жить, дрова привезены, расколоты, газ подключен к плите, необходимая мебель в доме имеется, в марте обещают взять в столовую поваром, в феврале встанет на учет в центр занятости.

10 января 2007 года Десятов В.Ю. получил на руки ключи от дома по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей распиской. По информации представителя ответчика Лихачевой Н.Н. первоначальный договор, заключенный между ООО «Сфера», на обслуживании которого находился дом, и братьями Десятовыми от ДД.ММ.ГГГГ, не сохранился.

    Истец Десятов В.Ю. со дня заселения проживал в указанном жилом доме, <данные изъяты> привлечен к уголовной ответственности условно. В дальнейшем после достижения двадцатилетнего возраста Десятов В.Ю. продолжил совершать уголовно-наказуемые деяния. Согласно сведениям о привлечении к уголовной ответственности, текстов приговоров, следует, что он отбывал наказание за совершение преступлений в периоды ДД.ММ.ГГГГ.

16 марта 2016 года в адрес главы администрации Нюксенского района был направлен протест прокурора с требованием привести распоряжение главы Нюксенского муниципального района от 29 декабря 2005 года №507-р в соответствие с действующим законодательством, исключив Десятова В.Ю. из числа лиц, которым предоставлено жилое помещение. Протест прокурора был удовлетворен, распоряжением администрации Нюксенского муниципального района от 17 марта 2016 года №32-р в распоряжение главы Нюксенского муниципального района от 29 декабря 2005 года №507-р «О распределении жилья» внесены изменения, из числа лиц, которым выделен жилой дом в <адрес>, исключен гражданин Десятов В.Ю..

В дальнейшем, 17 марта 2016 года комитет по управлению имуществом, именуемый наймодатель, и Десятов Ю.Ю., именуемый наниматель, заключили договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю и членам его семьи было передано бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в отдельном доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, вместе с нанимателем были вселены Десятов В.Ю., брат, Д.Е.П. Наниматель принял на себя обязанность соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать в соответствии с назначением, поддерживать в исправном состоянии помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, обеспечивать сохранность, принимать меры к устранению либо сообщать о них наймодателю, содержать имущество в чистоте и порядке, производить текущий ремонт.

В производстве Нюксенского районного суда имелось гражданское дело №2-153/2018 по исковому заявлению братьев Десятовых к Д.Е.П. о признании утратившей право пользования жилым помещением, решением Нюксенского районного суда от 25 октября 2018 года исковое заявление Десятова В.Ю. и Десятова Ю.Ю., настаивавших на требовании, удовлетворено, Д.Е.П. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение не обжаловано, вступило в силу 27 ноября 2018 года.

22 июня 2018 года Десятов В.Ю. обращался в Департамент строительства Вологодской области с заявлением, в котором подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма жилого помещения в <адрес>, дом был неблагоустроенный, требовал текущего ремонта, электропроводка была старая, на скрутках, крыша протекала, печи были неисправны (треснувшие), в дом поступал холод из подвала, так как нижние бревна сгнили, дом в аварийном состоянии, проживать в нем опасно. Полагал, что согласно действующему законодательству ему, как ребенку-сироте, при выходе из детского дома полагалось благоустроенное жилье, либо благоустроенная квартира, то есть с водопроводом, канализацией, отоплением (водяным, паровым, газовым), теплый туалет с ванной, а в предоставленном ему жилье благоустройство отсутствовало. Просил провести проверку, указать все выявленные недостатки в жилом помещении, предоставить благоустроенное жилье.

Департамент строительства Вологодской области 3 июля 2018 года на обращение Десятова В.Ю. по вопросу улучшения жилищных условий сообщил, что по состоянию на 1 января 2018 года Десятова В.Ю. в областном списке детей-сирот не числится, распоряжением главы Нюксенского муниципального района от 29 декабря 2009 года Десятову В.Ю., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был предоставлен жилой дом по адресу: <адрес> при заключении договора найма претензий к санитарно-техническому состоянию жилого дома в органы местного самоуправления не поступало, поскольку право на предоставление жилого помещения уже реализовано, правовых оснований для повторного обеспечения жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не имеется. Десятову В.Ю. разъяснено, что оснований для установления факта невозможности проживания в жилом помещении по указанному адресу, не имеется. Рекомендовано обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства с вопросом об обследовании жилого дома на предмет его пригодности (непригодности) для проживания, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении возникнет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

26 января 2022 года Десятов В.Ю. повторно обратился в Департамент строительства Вологодской области, указав, что ему и его брату был предоставлен деревянный дом на две половины в <адрес>, дом не новый, имел недостатки, оконные двери и косяки были сгнившими, электропроводка на скрутках, печи в трещинах, шифер на крыше старый, потрескавшийся, санитарно-бытовые нормы отсутствовали, администрация района ни разу ремонт не производила, поэтому дом пришел в упадок, проживание в нем было невозможно, поэтому с 2007 года в доме не жили, отбывали наказание, администрация в это время за домом не присматривала, кто-то разбил окна, сломал двери, оборвал проводку, навел бардак. В связи с тем, что дом стал непригоден для проживания он с братом расторг договор найма, дом признали непригодным для проживания, он остался без жилья, администрация другого жилого помещения ему не выделила, дома ночного пребывания в Нюксенице отсутствуют, просил оказать ему содействие в выделении жилого помещения, разъяснить куда обращаться и какие документы предоставлять, просил предоставить жилье, пригодное для проживания, в любой точке в Вологодской области

Департамент строительства Вологодской области 28 февраля 2022 года на обращение Десятова В.Ю. по вопросу улучшения жилищных условий сообщил, что жилые помещения специализированного фонда могут быть предоставлены исключительно гражданам, включенным в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда области в установленном порядке. По состоянию на 25 февраля 2022 года Десятов В.Ю. в списке детей-сирот не числится, поскольку учетное дело в Департамент на Десятова В.Ю. кем-либо не передавалось, по вопросу включения в список детей-сирот Десятов В.Ю. в установленном порядке в Департамент не обращался, в связи с чем правовых оснований для обеспечения жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не имеется. Десятову В.Ю. разъяснено, что с 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которым принято постановление Правительства РФ от 4 апреля 2019 года №3097, которым утвержден порядок формирования списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, разъяснено, какие документы необходимо предоставлять к заявлению о включении в список детей-сирот.

Согласно протоколу внеочередного заседания межведомственной комиссии по вопросам социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, от 10 февраля 2021 года рассматривался вопрос об оказании материальной поддержки и содействия в бытовом устройстве освобожденному 29 января 2021 года из мест лишения свободы Десятову В.Ю., который пояснил, что расторг договор социального найма по собственной инициативе с расчетом на предоставление благоустроенного жилья, было предложено проживание в общежитии при наличии подтверждающего документа о прохождении медицинского и флюорографического обследований, вариант предоставления помощи в виде оплаты проживания в общежитии за один месяц. решено продолжить работу по оказанию помощи в трудоустройстве. Согласно информации администрации Нюксенского муниципального района, направленной 3 марта 2021 года в адрес начальника управления по социальным вопросам, опеке и попечительству Департамента социальной защиты населения, следует, что в 2005 году Десятову В.Ю. и его брату был выделен для проживания жилой дом в хорошем состоянии, в 2019 году по инициативе Десятова В.Ю. договор социального найма расторгнут, после освобождения из мест лишения свободы 4 февраля 2021 года специалистами центра занятости Десятову В.Ю. были выданы два направления для трудоустройства по специальности, по которым он получил отказ, 12 февраля 2021 года был признан безработным, дано направление для трудоустройства в ООО «Нюксенский маслозавад-2», по которому он не явился, на связь выходить перестал, на звонки не отвечал, был разыскан при участии сотрудников полиции. 25 февраля 2021 года по направлению отдела занятости был трудоустроен в ООО «Агроретехснаб», но документов, подтверждающих трудоустройство в межведомственную комиссию не предоставил, в настоящее время временно проживает у родственницы и ее сожителя, в трехкомнатной квартире в двух квартирном деревянном доме с печным отоплением, санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное, Десятову В.Ю. в феврале 2021 года дважды оказывалась материальная помощь в виде продуктовых наборов, обуви, одежды, в том числе верхней.

10 марта 2022 года Десятов В.Ю. направил Губернатору Вологодской области письмо, в котором указал, что с 2019 года не имеет своего жилья, является сиротой, оставшимся без попечения родителей, в 2005 году ему, недостигшему совершеннолетия, был предоставлен жилой дом без какого-либо благоустройства, в аварийном состоянии, электропроводка и печи неисправны, оконные блоки сгнили, в доме прожил до 2007 года, дальнейшее проживание было невозможным и опасным, в доме с 2009 года не был ни разу, со слов соседей ему известно, что в доме все разгромлено, дом не пригоден для проживания, поскольку администрация района не обеспечила сохранность жилья, пока он с братом находились в местах лишения свободы, в связи с чем дом пришел в упадок и непригоден для проживания, о чем составлен соответствующий акт от 2 октября 2018 года. 14 мая 2019 года он с братом обратился с заявлением о расторжении договора найма и предоставлении другого жилья, поскольку ранее предоставленное жилье пришло в упадок, освободившись из мест лишения свободы, был вынужден жить у незнакомых людей (алкоголиков), в грязи, ужасной атмосфере в среде алкашей, администрация какого-либо жилья не предоставила, просил оказать содействие в разрешении материального вопроса и оказании материальной помощи.

Департамент строительства Вологодской области 28 марта 2022 года на обращение Десятова В.Ю. по вопросу улучшения жилищных условий сообщил, что ответ на аналогичное заявление был уже дан 28 февраля 2022 года, продублирован еще раз.

21 января 2019 года Десятов Ю.Ю. обратился с заявлением об отказе от жилого помещения по договору социального найма, указав, что является нанимателем с 2016 года, отказывается от жилого помещения, так как дом не соответствует жилищно-правовым нормам, выделяемых государством для детей-сирот, поскольку является аварийным, ветхим и непригодным для проживания по заключению от 19 сентября 2018 года, одновременно требовал предоставить благоустроенное жилое помещение раздельно с братом Десятовым В.Ю. В ответ на указанное заявление 5 февраля 2019 года в адрес Десятова Ю.Ю. было направлено соглашение о внесении изменений в договор социального найма от 17 марта 2019 года, а также соглашение о расторжении социального найма.

14 мая 2019 года комитет по управлению имуществом администрации Нюксенского района и Десятов Ю.Ю. заключили соглашение, согласно которому расторгли договор социального найма жилого помещения от 17 марта 2016 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, при этом наниматель и члены его семьи обязались сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение 14-ти дней со дня заключения. Все обязательства сторон по договору найма прекратились с момента расторжения. Настоящее соглашение являлось одновременно актом возврата имущества, состояние помещения удовлетворительное.

8 апреля 2019 года администрация Нюксенского района направила Десятову Ю.Ю. ответ №1095 на заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося, в котором пояснила, что граждане, намеренно ухудшившие свои жилищные условия, в том числе расторгли договор социального найма, в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Постановлением администрации Нюксенского муниципального района от 20 сентября 2021 года №236 «О признании жилого дома непригодным для проживания» на основании протокола решения межведомственной комиссии от 9 сентября 2021 года № 4, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от 9 сентября 2021 года № 4, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания на основании имеющейся деформации строительных конструкций, характеризующих снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. В соответствии с актом обследования от 7 сентября 2021 года установлено, что отмостка вокруг дома отсутствует, не обеспечивается отвод воды от стен здания, фундаментная лента просела, стены рубленые из бревен, изнутри оклеены обоями, покрашены краской, имеются загрязнения, выпучивание, глубокие трещины в венцах, неравномерная осадка. Загрязнение. Наружные стены имеют деформацию от вертикали, перекрытия прогиб балок, на балках следы грибка, гнили, плесени, наблюдается зыбкость, скрипучесть полов, полы осели, крыша асбестоцементные волнистые листы (шифер), присутствуют щели между дымовыми трубами и кровлей, подтеки, ухудшение асбестоцементных листов, намокание, гнили, многочисленные щели в обшивке. Окна деревянные, оконные рамы перекошены, подвержены гниению, рассыханию, расшатаны, имеется неполный притвор, нижний брус оконного переплета и подоконная доска подвержены гнили, двери деревянные проемы извело из-за уклона полов, полы провисли, имеется многочисленное пригибание, просадка. Энергоснабжение в неудовлетворительном состоянии, проводка старая, открытая. Канализация выгребная яма, стенки местами сгнили, имеется перекос. Печи в неудовлетворительном состоянии, присутствует намокание, трубы деформированы.

В материалы дела представлены фотографии жилого дома, расположенного в <адрес>, на момент обследования, на которых запечатлен деревянный дом под шиферной крышей на две избы, а также состояние жилых помещений внутри.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от 30 июня 2022 года было рассмотрено заявление Десятова В.Ю., зарегистрированного по адресу: <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Комиссией приято решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением учетной нормы площади жилого помещения (17,33 кв.м.), а также совершением умышленных действий, способствующих ухудшению условий проживания, поскольку Десятов В.Ю., не исполнявший в полном объеме требования и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма, отказался 14 мая 2019 года от жилого помещения в <адрес>. Постановлением администрации Нюксенского муниципального района от 6 июля 2022 год №140 Десятову В.Ю. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Сведений об обжаловании отказа материалы дела не содержат.

Согласно информации Департамента строительства Вологодской области от 4 марта 2024 года №их-12-2260/24 Десятов Ю.Ю. с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в Департамент строительства не обращался. (л.д. 96 №2-32/2024)

Согласно информации Департамента строительства Вологодской области от 22 марта 2024 года №их-12-3133/24 Десятов В.Ю. с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении и о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в Департамент строительства не обращался. (л.д. 100 №2-33/2024)

Свидетель П.С.В. в судебном заседании, показала, что знакома с ситуацией братьев Десятовых, так как ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в тот период из областного бюджета стали выделяться денежные средства на приобретение жилья для детей-сирот, поскольку <данные изъяты> детский дом настойчиво ставил вопрос по братьям Десятовым. Жилое помещение, которое было закреплено за несовершеннолетними, пришло в негодность, возможность приобрести жилье в <адрес> отсутствовала, в <адрес> также никакие дома и квартиры в тот период не продавались, одним из вариантов был дом в <адрес>. Выезжали комиссионно, вместе со специалистом из архитектуры, осматривали дом, который находился в хорошем состоянии, был на две избы (два отдельных жилых помещения под общей крышей и общим холодным коридором), пригоден для проживания, полы покрашены, стены поклеены, печь в исправном состоянии, имелась необходимая мебель, практически новая баня около дома, два земельных участка, а также возможность подключения в дальнейшем к природному газу, так как рядом проложена газовая труба. В связи с изложенным, транспортной доступностью к районному центру, возможностью дальнейшего трудоустройства было принято решение о приобретении жилья, согласовано с областью, выделявшей денежные средств на эти цели, жилье приобретено и распределено братьям Десятовым с их согласия. В январе 2007 года братья заселились в дом, получили ключи, каких-либо возражений по вопросу проживания и обеспечения с их стороны не имелось. Она, как специалист органов опеки, в первое время осуществляла за ними контроль, каких-либо нареканий от соседей первоначально не поступало, жалобы на поведение Десятовых стали поступать спустя время, так как они стали употреблять спиртные напитки, водить компании, безответственно относиться к имуществу, сожгли баню, совершать противоправные деяния.

Свидетель Р.Е.П. в судебном заседании показала, что <данные изъяты> работала <данные изъяты>, при ней братья Десятовы заселились в жилой дом, ранее принадлежавший семье ветерана Великой Отечественной войны, коренному жителю <адрес>, она неоднократно бывала в этом доме при жизни бывших хозяев, отмечает, что дом, состоявший их двух отдельных жилых частей, был светлый, уютный, в нем были порядок и чистота, так как бывшие хозяева, несмотря на преклонный возраст и состояние здоровья, следили за состоянием своего жилья, ухаживали за ним, после их смерти все в доме осталось на своих местах, дом находился в исправном состоянии, был пригодным для проживания. Заселившиеся новые хозяева к жизни были не приспособлены, безответственны, безынициативны в бытовых вопросах, через достаточно небольшой промежуток времени стали водить к себе компании, распивать спиртное, непродолжительный период с ними жила девушка, родившая ребенка, по вине братьев сгорела предоставленная им вместе с домом баня. Братья Десятовы вели неправильный образ жизни, проникали в жилые дома и совершали хищения у соседей, в результате чего были отправлены в места лишения свободы. Поскольку любой жилой дом в деревне требует постоянного надзора, а братья Десятовы надлежащим образом за домом не следили, хозяйственную ответственность не проявляли, дом не отапливали, своевременно не устраняли возникавшие неисправности, дом стал разрушаться, обои из-за сырости отклеиваться, соседи, проживавшие рядом, к дому не подходили, разрушению дома не способствовали.

Тотемский ТО Роспотребнадзора по Вологодской области сообщил об отсутствии сведений о пригодности жилого помещения по адресу: <адрес> на момент приобретения и выделения жилого помещения 29 декабря 2005 года Десятову Ю.Ю. и соответствия его нормам жилищного законодательства, предъявляемых на тот период.

Согласно адресным справкам истцы Десятов Ю.Ю. и Десятов В.Ю. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что жилье, предоставленное братьям Десятовым, в соответствии действовавшим на тот момент законодательством, соответствовало установленным нормам, претензий с их стороны к качеству предоставляемого жилого помещения не имелось. Кроме того, Десятов В.Ю. в 2016 году, по протесту прокурора, действовавшего в интересах Десятова В.Ю., был исключен из числа лиц, которым было выделено жилое помещение в <адрес>, следовательно, оснований считать, что оспариваемое решение в настоящее время нарушает права и интересы Десятова В.Ю. не имеется. По инициативе Десятова Ю.Ю. договор найма жилого помещения в 2019 году расторгнут. Каких-либо нарушений в действиях ответчика суд не усматривает. Доводы Десятовых, полагавших, что их права и интересы были нарушены, поскольку на момент приобретения жилья, они находились в несовершеннолетнем возрасте, суд считает несостоятельными, от должностных лиц Тарногского детского дома-школы, представлявших законные интересы несовершеннолетних Десятовых, каких-либо заявлений о нарушении прав их подопечных не поступало, более того, должностные лица принимали все зависящие от них меры, для того, чтобы обеспечить их жильем к моменту выпуска и получения специальности. Кроме того, с момента достижения братьями Десятовыми двадцатитрехлетнего возраста прошло более десяти лет, в течение этого времени каких-либо действий, направленных на обжалование решения о предоставлении жилья, истцами не предпринималось, в связи с чем срок исковой давности для обжалования указанного решения истек.

С учетом изложенного суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Десятова Ю.Ю. и Десятова В.Ю. об отмене решения администрации района, которым им, детям-сиротам, было предоставлено жилье в <адрес> (главы Нюксенского муниципального района от 29 декабря 2005 года №507-р) не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что в соответствии с требованиями действующего законодательства полномочия по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с 1 января 2018 года переданы Департаменту строительства Вологодской области, оснований для возложения на администрацию Нюксенского муниципального округа обязанности предоставить жилье истцам (братьям Десятовым) не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих, что истцам Десятову Ю.Ю. и Десятову В.Ю. действиями администрации Нюксенского муниципального округа причинен материальный ущерб в размере 800000 рублей и 700000 рублей соответственно не предоставлено, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.

Основания для взыскания с ответчика в пользу Десятова Ю.Ю. компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей также отсутствуют, исковые требований в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Десятову Юрию Юрьевичу и Десятову Владимиру Юрьевичу к администрации Нюксенского муниципального округа об отмене решения, предоставлении жилья, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Составление мотивированного решения отложить до 6 мая 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                                                                                                     Согрина Е.В.