24RS0№-72
дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2023 года <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пупковой Е.С.,
при секретаре Шабалиной О.В.,
с участием истца Ткаченко В.А., его представителя Ткаченко Р.Л.,
ФИО3 ответчика ФИО3 по <адрес> Кулаковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ткаченко ФИО16 к Администрации <адрес> о признании действия/бездействия незаконными, возложении обязанности, к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО17», Обществу с ограниченной ответственностью ФИО18», ФИО3 по <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ткаченко В.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Обществу с ограниченной ответственностью ФИО20», Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО21», ФИО3 по <адрес> о:
признании действий Администрации <адрес> по передаче части земельного участка №, в аренду частному лицу на № лет, при проведении регистрации земельного участка № с кадастровой ошибкой, а также бездействия по исправлению данной ошибки в течение длительного времени, незаконными;
возложении на Администрацию <адрес> обязанности, в срок 10 дней, со дня принятия решения суда, предоставить в ФИО3 по <адрес> межевой план земельного участка № в соответствии с объектом недвижимости на данном участке с кадастровым №, гараж расположенный <адрес> собственник Ткаченко ФИО22;
возложении на ФИО3 по <адрес> обязанности осуществить действия по кадастровому учету в целях исправления кадастровой ошибки в отношении объекта недвижимости - земельного участка №, изменить положения границ земельного участка № увеличив площадь до № кв.м. <адрес> земельного участка в соответствие с объектом недвижимости - гаражом, кадастровый номер объекта № расположенного в границах земельного участка № по адресу <адрес> края, <адрес>. Внести данные изменения в Единый государственный реестр недвижимости;
возложении на Администрацию <адрес>. передать в собственность Ткаченко ФИО23 земельный участок с кадастровым №, на котором расположен гараж кадастровый №. Гараж расположен по адресу: <адрес> № на основании ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.№79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Свои требования мотивирует тем, что им (Ткаченко В.А.) он является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес> №, в связи с чем он обратился за признанием права собственности на земельный участок, расположенный под данным гаражом, зарегистрированные права на земельный участок отсутствовали.
В ходе решения вопроса о признании права собственности, были намерено созданы препятствия с целью затянуть время регистрации права собственности на гараж. Так например: заказанный ДД.ММ.ГГГГ в БТИ ФИО24 технический план гаража не выполнен в срок и ДД.ММ.ГГГГ. возвращены деньги.
Технический план был заказан ДД.ММ.ГГГГ. в другой организации, в ООО «ФИО25».
ДД.ММ.ГГГГ. в день выдачи тех. плана, документы были отданы на регистрацию права в ЕГРН. Но причине того, что кадастровый инженер Кудрявцев ФИО26 сделал ошибку, в техническом плане гаража, уведомлением ФИО3 о приостановке от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> право собственности смог только ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., на котором расположены все гаражи нашего ТСН «ФИО27», разделен на два участка. Участок, где находится его гараж, передан в аренду частному лицу ФИО13 на ДД.ММ.ГГГГ.
На заявление в Администрацию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о нарушении норм законодательства при вынесении Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы земельного участка в г <адрес> ответ был получен только ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. №, действительно принято с нарушением норм действующего законодательства, но отменять постановление нецелесообразно.
ДД.ММ.ГГГГ было получено Согласие Гармашова А.Н. на выдел земельного участка. Согласие предоставлено в Администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
С целью получения земли в собственность, заранее ДД.ММ.ГГГГг. с ООО «ФИО28», был заключен Договор подряда, на выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана земельного участка. Оплата произведена в полном объеме в соответствии с заключенным договором.
ДД.ММ.ГГГГг он направил в Администрацию <адрес> заявление о намерении выкупа земельного участка, на котором расположен гараж, являющийся его собственностью.
Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, ему было предложено сформировать необходимый пакет документов для выкупа земельного участка под зданием гаража.
ООО «ФИО29» в нарушение Договора п.2.1.2. не передали документы ему, как «Заказчику», не ознакомили с выполненными работами. Все документы по межеванию земельного участка были сразу переданы для регистрации в Администрацию <адрес>.
Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. без проверки соответствия указанных в межевом плане данных с зарегистрированной на земельном участке недвижимостью, был зарегистрирован в ФИО3 по <адрес>, земельный участок №, на основании межевого плана в котором допущена грубая ошибка. Площадь гаража, составляет № кв.м., а зарегистрированный Администрацией <адрес> участок земли № кв.м.
Обнаружив по выписке ЕГРН, ошибку, площадь зарегистрированной земли была на 5,8 кв.м. меньше площади гаража, он обратился в ООО «Земля и право» с просьбой исправить ошибку. Также он обратился в отдел Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с просьбой исправить допущенную ошибку, учитывая, что никакие документы ему не предоставлены.
Спустя 4 месяца Администрацией г Лесосибирска принято Постановление № от 14.08.20г. «Об уточнении земельного участка с кадастровым № в <адрес>».
Только через пять месяцев из письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что Администрацией <адрес> №. был заключен договор с ООО ФИО30», исполнитель кадастровый инженер Кудрявцев С.В., на выполнение кадастровых работ с целью исправления еще одной ошибки в местоположении границ земельного участка №.
Измененный межевой план с поправками отправлен Администрацией через портал в ФИО3 по <адрес>, для исправления реестровой ошибки при постановке на учет спорного земельного участка.
К письму Администрации г <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. было приложено Уведомление ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о приостановке действий по государственному кадастровому учету, в отношении данного земельного участка. Основание приостановки - межевой план по форме и содержанию не соответствовал ч.13. ст. 22 Закона « О государственной регистрации недвижимости» и требованиям утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требованиям к его подготовке».
ДД.ММ.ГГГГ<адрес> уведомила его об очередной приостановке действий по государственному кадастровому учету от ДД.ММ.ГГГГг., в связи с тем, что изменения в отношении недвижимости внесенной в Единый государственный реестр не должны быть более 10% от площади содержащейся в ЕГРН. Это означает, что изменения, превышающие 10% сложившиеся в результате кадастровой ошибки, могут быть внесены только по решению суда.
Получив письмо от Администрации, он в очередной раз обратился в Администрацию <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с просьбой обратиться в суд с иском, к ФИО3 по <адрес>. Решить вопрос исправления реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером Кудрявцевым С.В., которому Администрация <адрес> трижды заказывала межевые планы (для исправления) при регистрации в отношении земельного участка кадастровый №.
В устной форме ему объяснили, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ вступит в силу закон от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», после получения дополнительных актов, положений и разъяснений по данному закону, будет проведен анализ межевания всех гаражных кооперативов, и все ошибки будут исправлены.
Постановлением Администрации <адрес> «О земельных вопросах» от ДД.ММ.ГГГГ. участок земли № га. (зарегистрированный в ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №), на котором, построены в № более сотни гаражей, была предоставлена предприятию ФИО31 для выделения рабочим под строительство гаражей. Все самостоятельно строили свои гаражи.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., аренда земельного участка кадастровый № зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ., обременение указано ДД.ММ.ГГГГг.
Он зарегистрировал гараж ДД.ММ.ГГГГг., земля муниципалитета кадастровый №, на которой находится, гараж зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГг).
С ДД.ММ.ГГГГ участок № передан Гармашовым А.А. в субаренду гаражному кооперативу «ФИО32».
ДД.ММ.ГГГГг. он вновь обратился в Администрацию города. В присутствии Главного архитектора <адрес> Мазур М.А. и начальника отдела Кузьмина П.И. был рассмотрен вопрос об исправлении накопившихся кадастровых ошибок, по земельному участку кад. №. По результатам беседы он понял, что после почти двух лет переписок и посещений Администрации <адрес>, передавать ему землю в собственность не планируют.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, ему было предложено самостоятельно решать вопросы с кадастровыми инженерами и самому обратиться с иском в суд об исправлении ошибки, допущенной службами Администрации <адрес> совместно с и ООО «<адрес> и ООО <адрес>».
ООО «ФИО34» зарегистрировано в <адрес> районе. Исполнитель межевого плана Кудрявцев С.В. (допустивший ошибку в тех. плане, и трех межевых планах подряд) проживает в <адрес>
Ни одного договора он с ним не заключал, все решали службы Администрации <адрес>.
Ни один из трех межевых планов земельного участка № ему не был предоставлен для ознакомления.
ДД.ММ.ГГГГ, по телефону, кадастровым инженером ООО ФИО33» Кудрявцевым С.В. ему было предложено заключить новый договор, подписать заявление в Администрации города и все будет сделано заново. Гарантии того, что не будет допущена еще одна «ошибка» никто не дает.
Истец Ткаченко В.А., в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил.
Представитель истца Ткаченко Р.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также по устному заявлению, требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно указала, что намеренно создаются препятствия, затягивается время регистрации сначала права собственности на гараж, в настоящее время на земельный участок. Для выполнения кадастровых работ по подготовке межевого плана истец обратился к кадастровому инженеру, впоследствии весь пакет документов был предоставлен в Администрацию <адрес>. Без проверки содержащихся данных земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с допущенной грубой ошибкой, так площадь гаража составляет № кв.м., а площадь земельного участка № кв.м. В связи с чем, истцу вновь неоднократно пришлось обращаться к кадастровому инженеру и в администрацию <адрес>.
Представитель ООО «ФИО35» Гороховик Г.Б., указал, что каких-либо требований к ООО «ФИО36» не заявлено.
ФИО3 по <адрес> Кулакова Н.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ), с требованиями не согласна, указала, что ФИО3 не является субъектом материальных отношений, а потому спор между истцом и ФИО3 возникнуть не может, кроме того, истцом не оспариваются действия ФИО3, и при отсутствии со стороны ФИО3 нарушений прав истца, требования о возложении обязанности исправить ошибку и изменить положение границ земельного участка необоснованны.
Согласно письменным возражениям, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок № категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «хранение автотранспорта (код №)», уточненная площадь - 31 кв.м., сведения о правах отсутствуют.
По данным ЕГРН на указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером № наименование - индивидуальный гараж, площадью 36,8 кв.м. Право собственности зарегистрировано за Ткаченко В.А..
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуальноопределенной вещи. Одной из таких характеристик является площадь объекта недвижимости.
Из искового заявления следует, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010525:539, на котором расположен гаражный бокс, принадлежащий истцу на праве собственности, (кадастровый №), в ЕГРН неправильно была указана площадь этого земельного участка - 31 кв.м., поскольку гаражный бокс имеет площадь 36,8кв.м.. Поскольку данная ошибка во внесудебном порядке не может быть исправлена, истец обратился в суд.
При рассмотрении настоящего дела необходимо обратить внимание на то, что в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ обратилась администрация <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений площади указанного земельного участка. Для совершения указанных учетных действий представлен межевой план.
При проведении правовой экспертизы в соответствии со ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что представленный межевой план по содержанию не соответствует части 13. статьи 22 Федерального закона 218-ФЗ и требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приказ).
Согласно представленному межевому плану площадь земельного участка, определённая в результате проведения кадастровых работ, составляет 37 кв.м. Разница указанных площадей составляет 6 кв.м., что превышает величину, составляющую десять процентов (величина, составляющая десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, равна 3 кв.м.).
Поскольку, уточнение местоположения границ и увеличение площади допускается в размере не более 10 % от площади, содержащейся в ЕГРН, внесение указанных изменений в площадь земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010525:539, не соответствует установленной норме, в связи с чем, государственным регистратором принято решение о приостановлении учетных действий в соответствии с пп. 7, 32, ч. 1, ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ. В дальнейшем, поскольку основания приостановления не были устранены, принято решение об отказе.
Указывая на уведомление о приостановлении, истец утверждает о наличии в ЕГРН ошибки в сведениях о координатах земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010525:539, которую необходимо исправить исключением, увеличив площадь указанного земельного участка до 37 кв.м.
В статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено понятие реестровой ошибки, которая может быть воспроизведена в ЕГРН и содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования. Реестровая ошибка возникает вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ).
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки, и не является следствием неправомерных действий (решений) органа регистрации прав. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия)-документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
В случае удовлетворения заявленных требований, для осуществления учетнорегистрационных действий к решению суда об исправлении реестровой ошибки должен быть приложен межевой план, подготовленный по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (содержащий сведения (координаты) характерных точек границ земельного участка), либо в резолютивной части решения должно содержаться указание на уточнение местоположения границ спорного земельного участка с отображением перечня координат характерных точек таких границ (в соответствии с межевым планом) (л.д.№
Представитель Администрации <адрес>, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в рамках действующего законодательства. Согласно письменным возражениям, ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> зарегистрировано заявление Ткаченко В.А. о принятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «ФИО37». Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была подготовлена кадастровым инженером, имеющим квалификационный аттестат и членство в СРО, оснований подвергать сомнению профессионализм кадастрового инженера не имелось. Площадь земельного участка, согласно схемы расположения, № кв.м.
По результатам рассмотрения заявления установлено: земельный участок под гаражом Ткаченко В.А. образуется посредством раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением его в измененных границах, обремененного правом аренды иного физического лица.
В порядке исполнения ч. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ, раздел такого земельного участка осуществляется при наличии согласия в письменной форме правообладателей исходного земельного участка арендаторов, в том числе, о чем и было сообщено Ткаченко В.А. письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам получения согласия на раздел от арендатора земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010525:532, проект был подготовлен и утвержден постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков в городе Лесосибирске».
После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ООО «Земля и Право» был подготовлен межевой план с целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, который был направлен в администрацию <адрес>. Администрацией города на основании ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, п. 1.4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ J 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» через Единый портал Росреестра в Роскадастр, и кадастровый учет земельного участка, площадью 31 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок № был осуществлен.
При получении выписки из ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером № Ткаченко В.А. обратил внимание на факт учета земельного участка площади меньшей, чем площадь объекта капитального строительства - сооружения гаражный бокс, по данным ФИО3 - площадью № кв.м, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, Лесосибирск, <адрес>, сооружение №, бокс №, кадастровый номер объекта № и обратился в администрацию <адрес> для урегулирования данного вопроса.
С целью исправления реестровой ошибки было принято постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении земельного участка с кадастровым номером № в городе Лесосибирске», которым в соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» предполагалось уточни положение границ земельного участка с кадастровым номером №, с увеличением его площади до 37 кв. м, в порядке приведения в соответствие объектом недвижимости, расположенным в его границах.
Через портал ФИО3 администрацией города был отправлен межевой план об исправлении реестровой ошибки находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, подготовленный тем же ООО «Земля и Право».
По утверждению Ткаченко В.А. регистраторами ФИО3 были обнаружены ошибки в межевом плане, ошибки были исправлены, и межевой план снова отправлен в ФИО3. Межевые планы в электронном виде не хранятся на портале, как не хранятся и уведомления ФИО3, срок хранения которых 1 месяц. Вследствие чего определить точность формулировок уведомлений ФИО3 не представляется возможным.
Тем не менее, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям ЕГРН, положение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменены, вероятно, на основании п. 32 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - превышение площади уточняемого земельного участка на величину более чем 10% площади, сведения о которой в отношении данного этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Учитывая вышеизложенное, в соответствие с ч. 3 ст. 61 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обращение в судебные органы Ткаченко Ф.А. по вопросу уточнения положения границ земельного участка с кадастровым номером № - есть единственная возможность реализации своих прав на него в дальнейшем (л.д.№
Представители третьих лиц МО <адрес> в лице КУМС <адрес>, ПГК «ФИО38», ООО «Контур», третьи лица кадастровый инженер Кудрявцев С.В., Гармашов А.Н., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении суду не представили.
С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуальноопределенной вещи. Одной из таких характеристик является площадь объекта недвижимости.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 данной статьи случаев.
В силу положений части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ткаченко В.А. является собственником нежилого здания – индивидуального гаража, площадью № кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сооружение №, бокс №, с кадастровым номером №, на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.№
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ткаченко В.А. обратился с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности указанного индивидуального гаража. В качестве документа, необходимого для постановки на кадастровый учет представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером Кудрявцевым С.В.. Согласно техническому плану здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №. При этом созданный объект капитального строительства не входит в границы земельного участка, созданный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. В связи с чем, действия по постановке на государственный кадастровый учет и государственная регистрация права были приостановлены, рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью устранения замечаний по техническому плану (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.А. обратился с заявлением на имя главы Администрации <адрес> о предоставлении ему в собственность земельного участка из земель муниципальной собственности, с назначением «для индивидуального строительства гаражей», площадью 36,8 кв.м., на котором расположен спорный гараж (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко в предоставлении земельного участка было отказано, поскольку необходимо сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок под объектом №, уточнив его площадь, координаты поворотных точек и адрес земельного участка (л№
ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.А. обратился с заявлением на имя главы <адрес> о принятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного 24:52:0010525, согласно приложенной схеме (л.д№
ДД.ММ.ГГГГ по результатам данного обращения, указано, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010525:532 обременен правом аренды физического лица, в соответствии с требованиями законодательства образование новых объектов допускается при наличии согласия в письменной форме правообладателей исходных земельных участков, в том числе, и арендаторов (л.№).
Согласно сведениям, внесенным в ЕГРН - о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью № кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ арендатором является Гармашов А.Н. (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ субарендатором является ПГК «<адрес>» (л.д.№), указанное также подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.А. обратился с заявлением к Гармашову А.Н., являющемуся арендатором земельного участка за получением согласия на выдел земельного участка под гаражом, который принадлежит ему на праве собственности и расположен на земельном участке с кадастровым номером №л.д.21).
Гармашовым А.Н. представлено согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером №, с целью образования земельного участка под индивидуальным гаражом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ряд №, бокс №, принадлежащий Ткаченко В.А., при условии сохранения земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах (л.д.22).
Согласно сведениям, внесенным в ЕГРН - о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., обозначение характерных точек границ №:
№
№
№
№
№
расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок № (кадастровые номера, расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №) (л.д№).
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», площадью № кв.м., образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № в территориальной зоне № – производственная зона предприятий № класса опасности. Адрес земельного участка - Российская Федерация, <адрес>, участок №. Доступ к образуемому земельному участку осуществляется посредством земельного участка с кадастровым номером №, и данный земельный участок сохраняется в измененных границах. Основание – согласие на раздел Гармашова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ – арендатора земельного участка (л.д.№).
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, были уточнены, в порядке исправления реестровой ошибки, положение границ земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» (государственная регистрация прав на земельный участок отсутствует), заключающееся в переносе границ с увеличением площади до 37 кв.м., для приведения в соответствие с объектом недвижимости – кадастровый номер объекта № – расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, участок № (л.д.№).
Согласно межевому плану, составленному Кудрявцевым С.В. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исправлением ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, в сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка внесены следующие данные: обозначение характерных точек границ №:
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка +/- величина погрешности определения площади - № кв.м..
Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости № кв.м. (л.д.№
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному межевому плану, площадь земельного участка, определенная в результате проведения кадастровых работ, составляет № кв.м., разница указанных площадей составляет 6 кв.м., что превышает величину, составляющую десять процентов, а также представленный межевой план в электронной форме в виде файла в формате XML не обеспечивает считывание и контроль представленных данных, при импорте файла возникла ошибка при проверке на уникальность межевого плана, в связи с чем, действие по государственному кадастровому учету приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Администрацией <адрес> на обращение Ткаченко В.А. ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ о необходимости, в связи с приостановлением, в связи с несоответствием межевого плана по форме и содержанию нормативным требованиям, обращения к кадастровому инженеру для доработки межевого плана (л.д.№
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному межевому плану, площадь земельного участка, определенная в результате проведения кадастровых работ, составляет 37 кв.м., разница указанных площадей составляет № кв.м., что превышает величину, составляющую десять процентов, в связи с чем, действие по государственному кадастровому учету приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.А. обратился с заявлением на имя главы <адрес>, с просьбой обратиться в суд с иском к ФИО3 по <адрес> об обязании осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении данного земельного участка с целью исправления кадастровой ошибки (л.д№
Согласно ответу Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания для обращения администрации <адрес> в суд по указанному земельному участку, разъяснено право самостоятельного обращения в суд (л.д.48).
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, выраженной в неверном определении характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, № в связи с чем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
При этом устранение реестровой ошибки путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о недостоверном местоположении границ земельного участка не повлечет за собой прекращения прав на земельный участок, он не снимается с кадастрового учета, а лишь исключаются сведения из ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка.
При этом, не подлежат удовлетворению требования о признании бездействия Администрации <адрес> по исправлению указанной реестровой ошибки незаконными, поскольку как следует из материалов дела, Администрацией <адрес> земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, № поставлен на кадастровый учет, допущенные при кадастровых работ ошибки исправлены кадастровым инженером, при подготовке нового межевого плана, между тем, основанием для приостановления действий по регистрации указано превышение площади уточняемого земельного участка на величину более чем 10% площади, сведения о которой в отношении данного этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, то есть обращение в судебные органы является единственной возможностью исправления данной реестровой ошибки.
При этом обращение в судебные органы является правом заинтересованного лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать наличие реестровой ошибки, выраженной в неверном определении характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок №.
Исправить реестровую ошибка путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок №, согласно списку координат характерных точек и площади:
Обозначение характерных точек границ №
№
№
№
№
№
№ м.
Возложить на Администрацию <адрес> обязанность предоставить Ткаченко ФИО39 земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок №
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий Е.С. Пупкова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.