Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-186/2023 от 05.09.2023

УИД 47RS0014-01-2023-001583-44 № 12-186/2023

РЕШЕНИЕ

г.Приозерск Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Колосков Э.Ю.,

с участием:

представителя (защитника) ООО «Энерго-Ресурс» по доверенности Демидковой Ю.С.,

заместителя Главного государственного инспектора Приозерского района по пожарному надзору Сухомлин О.В.,

помощника Приозерского городского прокурора Фомина И.А.,

рассмотрев жалобу представителя (защитника) ООО «Энерго-Ресурс» Демидковой Ю.С. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении вышеуказанного юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Сухомлин О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энерго-Ресурс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Указанное постановление было обжаловано представителем ООО «Энерго-Ресурс» в Приозерский городской суд, в обоснование приведены доводы о том, что за выявленные нарушения уже привлечен к ответственности сотрудник ООО, их допустивший, а также юридическим лицом предприняты все меры по соблюдению требований законодательства. Кроме того, по мнению автора жалобы, в отношении ООО «Энерго-Ресурс» могли быть применены положения ст.4.1.1 КоАП РФ и наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Энерго-Ресурс» поддержала доводы жалобы, указав в дополнение, что обжалуемое постановление не содержит сведений, в чем именно выразилось бездействие юридического лица, повлекшее выявленные нарушения.

По мнению должностного лица, вынесшего обжалуемое решение и прокурора, постановление о привлечении ООО «Энерго-Ресурс» к административной ответственности является законным и обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении и представленные участниками материалы, заслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требований п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, то есть, в том числе, вид и размер административного наказания в случае его назначения.

Согласно ч.1 и.2 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении и пояснений участников, представитель ООО «Энерго-Ресурс» участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день им была получена копия постановления о назначении административного наказания. Вместе с тем, копия постановления, врученная представителю юридического лица не содержит сведений о виде и размере назначенного административного наказания, что противоречит вышеуказанным требованиям КоАП РФ и является существенным нарушением установленного порядка привлечения к административной ответственности и прав привлекаемого к указанной ответственности лица.

Сведений о том, что представителем ООО «Энерго-Ресурс» в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вручена не предъявленная им суду копия обжалуемого постановления, а какая-либо иная, участвующими лицами в судебном заседании не представлено.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу не истекли, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению на новое рассмотрение в орган, вынесший обжалуемое постановление.

В связи с отменой обжалуемого решения ввиду нарушения порядка привлечения к административной ответственности, доводы жалобы представителя ООО «Энерго-Ресурс» в настоящем постановлении оценке не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя Главного государственного инспектора Приозерского района по пожарному надзору Сухомлин О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Энерго-Ресурс» - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности и профилактической работы Приозерского района ГУ МЧС России по Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в Ленинградский областной суд и опротестовано прокурором в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ.

Судья: Э.Ю.Колосков