Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2022 от 11.03.2022

Дело № 5-213/2022

УИД: 66RS0036-01-2022-000422-27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов на рассмотрение по подсудности

г. Кушва                                    11 марта 2022 года

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Сединкин Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сотникова Сергея Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

В Кушвинский городской суд Свердловской области 10.03.2022 поступил материал об административном правонарушении в отношении Сотникова Сергея Владимировича о привлечении данного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судьей было установлено следующее.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Кушвинский» /-/, в порядке ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Кушвинский» поступило сообщение по факту хищения товара из магазина «Пятерочка». Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 неизвестный, находясь в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, тайно похитил 4 упаковки кофе «Московская кофейня на паях Арабика», стоимостью 1119 рублей, что не превышает 2500 рублей, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных гл. 21 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Кушвинский» /-/ провел осмотр принадлежащего юридическому лицу помещения, о чем составил соответствующий протокол. В этот же день были отобраны объяснения с директора магазина «Пятерочка» /-/

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Кушвинский» /-/ с Сотникова С.В. отобраны объяснения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Сотникова С.В. по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем случае административное расследование не проводилось в силу отсутствия такой необходимости, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, сотрудниками полиции не производились, экспертиза по делу не назначалась. При этом необходимые для рассмотрения дела доказательства собраны еще до возбуждения дела об административном правонарушении при проверке сообщения директора магазина «Пятерочка» /-/ от ДД.ММ.ГГГГ: осмотр места происшествия был проведен ДД.ММ.ГГГГ, объяснения /-/, справки о стоимости похищенного имущества также были получены ДД.ММ.ГГГГ, и административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не являются. В этой связи установление личности Сотникова С.В. в рамках административного расследования не имеет прямого отношения к фиксированию, юридической квалификации, а также к процессуальному оформлению правонарушения.

Иных процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Таким образом, из представленных материалов следует, что с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, до составления протокола об административном правонарушении экспертиза не проводилась и никакие иные процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись.

Верховный суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно приложению к Закону Свердловской области от 28.11.2001 № 52-ОЗ «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» место совершения административного правонарушения – магазин «Пятерочка», расположенный по адресу: Свердловская область город Кушва, улица Союзов дом № 21, относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года     № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сотникова Сергея Владимировича на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сотникова Сергея Владимировича, со всеми материалами передать мировому судье судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области для рассмотрения по подсудности.

Направить копию определения Сотникову С.В., в МО МВД России «Кушвинский» для сведения.

Судья

                                         Ю.Г.Сединкин