Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2952/2019 ~ М-2796/2019 от 18.11.2019

Дело № 2-2952/2019                          25 декабря 2019 года                                  город Котлас

УИД 29RS0008-01-2019-003999-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи       Кузнецовой О.Н.

при секретаре                                    Соповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимировой Елены Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

у с т а н о в и л :

Владимирова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное)) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

В обосновании требований указано, что истец с 22 июля 2016 года по 23 июля 2019 года работала в УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) и в период трудового отпуска с 6 по 19 июля 2019 года выезжала в ...., до места отдыха и обратно следуя на автомобиле. Работодателем отказано в компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно, в связи с отсутствием в Методических рекомендациях норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года № АМ-23-р, сведений о расходе топлива на автомобиле SuzukiGrandVitara с механической коробкой передач (КПП-5М). Считает данный отказ незаконным, так как истцом работодателю были представлены все необходимые документы. Просит взыскать с ответчика расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 22935 рублей 36 копеек.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление об изменении суммы взыскиваемой компенсации, просит взыскать 21276 рублей 26 копеек.

Представитель ответчика Амросова Е.Н., действующая по доверенности, требования не признала и пояснила, что работодатель не оспаривает право истца на получение компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, однако полагает, что компенсации подлежат расходы только в размере 21276 рублей 26 копеек.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие истца.

Рассмотрев иск, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец работала в УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) в должности ведущего специалиста-эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий.

В период с 6 июля по 19 июля 2019 года истец, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, выезжала в ..... К месту проведения отпуска следовала вместе с членами семьи на автомобиле SuzukiGrandVitara с механической коробкой передач (КПП-5М), зарегистрированном на супруга. Расходы по приобретению бензина, которые истец предъявила к возмещению, составили 21276 рублей 26 копеек.

Расходы по приобретению топлива подтверждаются чеками и не оспариваются ответчиком.

Истец обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) отказано в компенсации расходов по оплате стоимости проезда в связи с отсутствием в Методических рекомендациях норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года № АМ-23-р, сведений о расходе топлива на автомобиле SuzukiGrandVitara с механической коробкой передач (КПП-5М).

Ответчик не оспаривает право истца на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

На основании ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.

Пунктом 8 вышеуказанного постановления предусмотрено, что компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Ответчиком по делу представлен предполагаемый расчет компенсации расходов при проезде от города Котласа до .... и обратно на автомобиле SuzukiGrandVitara с механической коробкой передач (КПП-5М), из которого следует, что компенсация составляет 21276 рублей 26 копеек.

Указанный расчет произведен исходя из расстояния между городами по кратчайшему пути, нормы расхода топлива на 100 км. и средней стоимости топлива за литр.

Истец согласен с данной суммой компенсации.

Судом проверен представленный расчет и принимается за основу при вынесения решения.

При данных обстоятельствах, поскольку истец своевременно обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно, представила все необходимые документы, постольку отказ ответчика в компенсации расходов истца на проезд к месту отдыха и обратно нельзя признать правомерным и обоснованным.

Учитывая изложенное, расходы истца на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Котлас-Анапа-Котлас в размере 21276 рублей 26 копеек, подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск Владимировой Елены Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) в пользу Владимировой Елены Николаевны расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 21276 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                                     О.Н. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 9 января 2020 года