Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1349/2014 ~ М-729/2014 от 25.02.2014

                                 Дело № 15-1349-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» марта 2014 года                     г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, при секретаре Утешевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению инспекции ФНС России по г. Находке Приморского края к К.И.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

    Инспекция ФНС России по г. Находке Приморского края обратилась в суд с заявлением к К.И.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указано, что К.И.В. имеет задолженность по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафным санкциям. На основании постановления ИФНС России по г. Находке № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика взысканию подлежала сумма в размере <.........> рубль.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ. общая сумма задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафным санкциям в связи с неоплатой составила <.........> рубля. Данные постановления налогового органа были направлены в ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. в отношении К.И.В. были возбуждены исполнительные производства. В ходе исполнения требований исполнительного документа службой судебных приставов был принят комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», для установления денежных средств и имущества должника. Однако, оплата задолженности должником не производится, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполняется.

Инспекция ФНС России по г. Находке Приморского края просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации К.И.В. И.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель Инспекция ФНС России по г. Находке Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

К.И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке. Судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд считает, что вопреки ст. 35 ГПК Российской Федерации К.И.В. И.В. недобросовестно пользуется своим правом и расценивает ее неявку как уклонение от ответственности. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу части первой той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

В соответствии п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, однако, доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин заявителем не представлены.

Более того, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствуют доказательства невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

По мнению суда, основанием для установления указанного заявителем ограничения в ходе исполнительного производства является не только наличие задолженности, но и иные обстоятельства, указанные в ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Учитывая, тот факт, что ИФНС по г. Находка не было заявлено никаких ходатайств об истребовании доказательств, которые они не могли получить самостоятельно суд считает необходимым вынести решение по предоставленным заявителем документам.

Как установлено в суде, К.И.В. имеет задолженность по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафным санкциям. На основании постановления ИФНС России по г. Находке № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика взысканию подлежала сумма в размере <.........> рубль.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ. общая сумма задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафным санкциям в связи с неоплатой составила <.........> рубля. Данные постановления налогового органа были направлены в ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. в отношении К.И.В. были возбуждены исполнительные производства. Однако, никаких сведений о том, что данное постановление направлялось должнику материалы дела не содержат.

То есть, по мнению суда, заявителем не доказан факт того, что К.И.В. известно о наличии возбужденного в отношении нее исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствуют доказательства невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявлению инспекции ФНС России по г. Находке Приморского края к К.И.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Н.Л. Жила