Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5535/2023 ~ М-2711/2023 от 16.03.2023

УИД: 11RS0001-01-2023-003538-36

Дело № 2-5535/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 3 июля 2023 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Маркову Алексею Олеговичу о признании постройки самовольной, обязании произвести снос самовольной постройки, ликвидировать точку общепита,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась с иском к Маркову А.О. о признании объекта капитального строительства – гараж с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., самовольной постройкой, обязании произвести снос второго этажа здания гаража с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., ликвидировать точку общепита, расположенную в здании гаража с кадастровым номером ... на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании исковые требования поддержала.

Марков А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ходе производства по делу представитель ответчика исковые требования не признал.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Установлено, что в общей долевой собственности Маркова А.О., Сидорчука А.К., Сидорчук З.В., Макеева О.А., Каргиной А.Н., В.С., Патрон С.А., Дворяновой Т.В. находится земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ... категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения жилого дома.

В границах указанного земельного участка расположено здание – гараж, назначение нежилое, количество этажей – ..., по адресу: ... кадастровым номером ..., принадлежащее на праве собственности Маркову А.О.

Установлено, что право собственности на гараж приобретено Марковым А.О. ** ** ** на основании договора купли-продажи, заключенного с Макеевым О.А.

Согласно выписке из ЕГРН, составленной по состоянию на ** ** ** здание гаража по адресу: ... кадастровым номером ... числилось с количеством этажей - 1.

Согласно представленной ответчиком декларации об объекте недвижимости, техническому плану на ** ** ** здание гаража по адресу: ... кадастровым номером ... имеет два этажа.

По результатам проверки, проведенной Инспекцией Госстройнадзора по г. Сыктывкару, Корткеросскому, Сыктывдинскому, Усть-Куломскому, Усть-Вымскому и Удорскому районам, ** ** ** было составлено и направлено в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» уведомление о выявлении самовольной постройки №..., из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... выявлена надстройка второго этажа с пристроенным входом на второй этаж к гаражу. Судя по вывеске, на втором этаже располагается точка общепита.

На основании поступившего уведомления Администрацией МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** было принято распоряжение № ... о сносе самовольной постройки в виде двухэтажного гаража с пристроенным входом на второй этаж к гаражу или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... от ** ** **, составленному комиссией Администрации МО ГО «Сыктывкар», на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... выявлена постройка двухэтажного этажа с пристроенным входом на второй этаж к гаражу. Разрешение на строительство объекта не оформлялось, снос самовольной постройки не осуществлен, точка общепита не ликвидирована.

В обоснование иска Администрации МО ГО «Сыктывкар» ссылается на то, что разрешение на строительство или реконструкцию здания гаража по адресу: ... кадастровым номером ... не выдавалось.

Согласно ч. 1 и ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Поскольку земельный участок по адресу: ... кадастровым номером ... имеет разрешенное использование – для возведения жилого дома, предоставлен не в целях осуществления предпринимательской деятельности, разрешение на строительство или реконструкцию гаража в силу действующих градостроительных норм не требуется.

Здание гаража по адресу: ... кадастровым номером ... в установленном порядке поставлено на кадастровый учет, зарегистрировано за ответчиком на праве собственности.

Каких-либо доводов и доказательств, подтверждающих, что имеющееся здание гаража в существующем виде возведено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, его существованием нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, истцом в ходе производства по делу не представлено.

С учетом изложенного оснований для признания объекта капитального строительства – гараж с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., самовольной постройкой, обязании Маркова А.О. произвести снос второго этажа здания гаража с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... суда не имеется.

Относительно требования об обязании ответчика ликвидировать точку общепита, расположенную в здании гаража с кадастровым номером ... на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... стороной ответчика пояснено, что вывеска на фасаде здания, на которую ссылается истец, осталась от предыдущего собственника, в настоящее время какая-либо точка общепита в здании гаража отсутствует, ко дню рассмотрения спора вывеска с фасада здания убрана.

Согласно ответу Управления Роспотребнадзора по Республике Коми на запрос суда, управление о начале осуществления предпринимательской деятельности предприятия общественного питания по адресу: ... не уведомлялось, проверки данного предприятия не проводились.

Из представленных суду материалов проверок, проводившихся Инспекцией Госстройнадзора по г. Сыктывкару, Корткеросскому, Сыктывдинскому, Усть-Куломскому, Усть-Вымскому и Удорскому районам и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» следует, что вывод о наличии в здании с кадастровым номером ... на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... предприятия общественного питания сделан по существу лишь на основании внешнего осмотра здания – из-за наличия на фасаде соответствующей вывески. Само здание изнутри не обследовалось, деятельность в нем точки общепита ничем не зафиксирована.

При таких обстоятельствах суд признает требования Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении на Маркова А.О. обязанности ликвидировать точку общепита, расположенную в здании гаража с кадастровым номером ... на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Маркову Алексею Олеговичу (...) о признании объекта капитального строительства – гараж с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., самовольной постройкой, обязании произвести снос второго этажа здания гаража с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., ликвидировать точку общепита, расположенную в здании гаража с кадастровым номером ... на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.