Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-315/2023 от 09.06.2023

№

    РЕШЕНИЕ

06 октября 2023 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу Корнилова СЮ на постановление о назначении административного наказания от 11 мая 2023 года,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> УИН № от 11 мая 2023 года Корнилов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

    Решением должностного лица – заместителем начальника отделения ДПС ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 24 мая 2023 года постановление от 11 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба Корнилова С.Ю. без удовлетворения.

    Корнилов С.Ю., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанные акты, просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что помех для движения пешехода он не создавал, инспектор при составлении постановления и протокола не представил доказательств вины заявителя (более подробно доводы заявителя изложены в жалобе).

    Корнилов С.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит постановление, решение административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи в отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Инспектор ДПС в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом судебным извещением, причина неявки не известна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> УИН № от 11 мая 2023 года Корнилов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

    Решением должностного лица – заместителем начальника отделения ДПС ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 24 мая 2023 года постановление от 11 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба Корнилова С.Ю. без удовлетворения.

    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Полагаю необходимым отменить постановление должностного лица по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов дела, усматривается, что 11.05.2023 года в 11 час. 00 мин. в районе <адрес> Корнилов С.Ю. управляя автомашиной «<данные изъяты>», г/н №, не уступил дорогу пешеходам, проходящим проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, нарушив тем самым п. 14.1 ПДД, в результате чего Корнилову С.Ю. был назначен штраф в размере 1 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья… осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, пришло к выводам о нарушении Корниловым С.Ю. Правил дорожного движения РФ.

Между тем, рассмотрев материалы дела, суд пересматривающий дело по жалобе, не может согласиться с выводом о доказанности вины Корнилова С.Ю. в совершении правонарушения, по тем основаниям, что изначально Корнилов С.Ю. с протоколом и схемой места совершения административного правонарушения согласен не был.

Так, согласно письменным объяснениям Корнилова С.Ю. имеющимся в материалах дела Корнилов С.Ю. на своем автомобиле двигался по автомобильной дороге, пешеход находился на встречной полосе, помех пешеходу он не создавал.

Обстоятельства, приведенные Корниловым С.Ю. в жалобе, не опровергаются материалами настоящего дела.

Письменных объяснений пешеходов, переходивших пешеходный переход, фото, видео материалов в материалах дела не имеется. Инспектором судебное заседание проигнорировано.

Учитывая, что административным органом в судебное заседание не представлено каких-либо иных доказательств, нахожу, что в рассматриваемом случае состав вменяемого административного правонарушения установить в судебном заседании не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, установить с достоверностью, имел ли место факт совершения Корниловым С.Ю, правонарушения, не предоставляется возможным.

Других доказательств по делу, которые могли бы безусловно подтвердить факт совершения Корниловым С.Ю. нарушения п. 14.1 ПДД материалы дела не содержат, инспектором в судебное заседание не представлено.

Поскольку в материалах дела других доказательств, кроме взаимоисключающих показаний Корнилова С.Ю. не согласившегося с протоколом об административном правонарушении и инспектора ДПС, позволяющих с достоверностью установить факт нарушения Корниловым С.Ю. п. 14.1 ПДД не имеется, то у суда, пересматривающего дело по жалобе, возникают неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, которые в настоящем судебном заседании суд не имеет возможности выяснить и устранить.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Все выше перечисленные обстоятельства не подтверждают с достоверностью нарушение Корниловым С.Ю. Правил дорожного движения. Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с тем, что невозможно с достоверностью установить вину Корнилова С.Ю. в нарушении им п. 14.1 ПДД, суд приходит к выводу о недоказанности его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

Допущенные административным органом существенные процессуальные нарушения не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и принять обоснованное и законное решение. Между тем в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказывания вины в рассматриваемом случае, лежит на административном органе.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, судья полагает, что в данном случае при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности требований ст. ст. 1.5, 29.10 КоАП РФ, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Корнилова С.Ю.

При указанных обстоятельствах, судья полагает, что постановление о назначении административного наказания Корнилову С.Ю., подлежит отмене, а дело прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так же подлежит отмене и решение полномочного должностного лица административного органа вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> УИН № от 11 мая 2023 года о назначении административного наказания Корнилову СЮ в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, решение должностного лица по жалобе на постановление об административном правонарушении от 24 мая 2023 года – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня постановления.

    Судья                                                           п/п                                                    А.А. Войнов

    Копия верна:

    Судья: