Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-525/2019 от 25.06.2019

р/с Рудых Г.М. обл/с Циренщиков И.А. Дело № 4а-525/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 1 августа 2019 г.

Исполняющий обязанности председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Романова Сергея Петровича на вступившие в законную определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 г. и определение судьи Волгоградского областного суда от 28 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, прекращенном на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в отношении Романова Сергея Петровича,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду Рогачева А.В. № <...> от 2 августа 2018 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Романова С.П. было прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 г., оставленным без изменения определением судьи Волгоградского областного суда от 28 мая 2019 г., ходатайство Романова С.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования вышеназванного постановления вместе с жалобой возвращены заявителю.

Не согласившись с указанными выше определениями, Романов С.П. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просит названные определения отменить, дело возвратить в Центральный районный суд на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

В силу ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая Романову С.П. определением от 22 апреля 2019 г. его ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица административного органа без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что ранее определением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 марта 2019 г. Романову С.П. уже отказывалось в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление ИДПС от 2 августа 2018 г. и разъяснялось право на обжалование такого определения.

С определением судьи районного суда от 22 апреля 2019 г. согласился судья Волгоградского областного суда при рассмотрении жалобы Романова С.П. на указанное определение.

Однако, с выводами судей районного и областного судов согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2019 г. Романов С.П., повторно обращаясь в Центральный районный суд г. Волгограда с ходатайством о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления должностного лица административного органа, привёл доводы об уважительности причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы в суд.

КоАП РФ не содержит запрета на повторное обращение с ходатайством о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно абз. 1 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, в порядке, предусмотренном ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ, с обязательным его извещением. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

В нарушение установленного порядка рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьёй районного суда без назначения судебного заседания и извещения участвующих в деле лиц было вынесено определение о возвращении ходатайства Романова С.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду Рогачева А.В. № <...> от 2 августа 2018 г. Причем, уважительность причины пропуска процессуального срока на подачу Романовым С.П. жалобы на постановление должностного лица административного органа не оценивалась, представленные Романовым С.П. в обоснование уважительности причины пропуска срока доказательства судьей районного суда не исследовались.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 г. и определение судьи Волгоградского областного суда от 28 мая 2019 г. подлежат отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению в Центральный районный суд г. Волгограда для рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока по ходатайству Романова С.П. на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду Рогачева А.В. № <...> от 2 августа 2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Романова Сергея Петровича удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 г. и определение судьи Волгоградского областного суда от 28 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, прекращенном на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в отношении Романова Сергея Петровича отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Центральный районный суд г. Волгограда для рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока по ходатайству Романова Сергея Петровича на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду Рогачева А.В. № <...> от 2 августа 2018 г.

Исполняющий обязанности

председателя Волгоградского

областного суда Д.П. Туленков