Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2020 ~ М-52/2020 от 20.01.2020

    32RS0015-01-2020-000111-78

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    05 марта 2020 года                              г. Клинцы

    Клинцовский городской суд Брянской области в составе

    председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

    при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Балухто Т.А., Лотфуллиной О.А., действующей в интересах несовершеннолетних Лотфуллиной А.Р. и Чивилёва Н.Г.,

представителя истцов Девятовой И.А.

представителя ответчика Клинцовской городской администрации Аксенова Д.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-447/2020 по исковому заявлению Балухто Татьяны Анатольевны, Лотфуллиной Оксаны Алексеевны, действующей в интересах несовершеннолетних Лотфуллиной Арины Руслановны и Чивилёва Никиты Григорьевича к Клинцовской городской администрации о признании законным переустройства и сохранении квартиры в переустроенном состоянии,

    УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2 и Чивилёва Н.Г., обратились в Клинцовский городской суд с данным иском, указывая в обоснование требований, что ФИО1 и несовершеннолетние Чивилёв Н.Г. и ФИО2 являются собственниками (по 1/3 доли в праве собственности каждый) <адрес> многоквартирном <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>. В 2008 году было произведено переустройство данной квартиры посредством переоборудования внутренней системы отопления жилого помещения путем отключения жилого помещения от централизованного отопления и установки системы индивидуального газового отопления. Указанные работы проведены отраслевыми специалистами с согласия муниципальной управляющей компании. В настоящее время выяснилось, что, несмотря на проведенные работы, постановление органа местного самоуправления о согласовании проведения работ и утверждении акта приемки выполненных работ отсутствуют. Централизованная система отопления многоквартирного жилого дома для обогрева жилого помещения не используется. Ссылаясь на положения статьи 29 ЖК РФ, истцы просят суд признать законным завершенное в 2008 году переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на индивидуальное газовое отопление и сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2 и Чивилёва Н.Г., представитель истцов ФИО7 поддержали заявленные требования в полном объеме.

    Представитель ответчика Клинцовской городской администрации ФИО8 не возражал против удовлетворения исковых требований при условии, если судом будет установлено, что произведенное переустройство не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм и правил.

    Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Гарант» в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

    Представители третьих лиц- АО «Газпром газораспределение Брянск», МУП «Тепловые сети» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

    На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, ФИО1, несовершеннолетние Чивилёв Н.Г. и ФИО2 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № являются собственниками (по 1/3 доли каждый) <адрес> многоквартирном <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании установлено, что в 2008 году в вышеуказанной квартире самовольно, без согласования, выданного органом местного самоуправления, произведено переустройство, а именно: выполнена установка индивидуального газового котла и устройство индивидуальной системы отопления в соответствии с рабочим проектом ООО СУ «Прогресс»; демонтированы радиаторы, заизолированы стояки отопления общедомовой системы отопления многоквартирного жилого дома; отвод продуктов сгорания осуществляются через существующий дымовой канал в стене многоквартирного жилого дома. Забор осуществляется через отверстие в капитальной стене снаружи здания.

    Истец обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с целью узаконить переустройство квартиры.

    Согласно ответу Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения пакета документов о согласовании переустройства <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>, выразившегося в проведении газового индивидуального отопления жилого помещения, Клинцовской городской администрацией отказано в выдаче решения о согласовании переустройства квартиры, поскольку указанные работы уже выполнены и имеют признаки самовольно произведенных.

    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Согласно ч. 1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и перечень необходимых документов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Частью 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

    Перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения установлен п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ К таким источникам отнесены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

    Пунктом 7.3.7 Строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.

    Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией ООО «УК «Гарант» в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> переоборудована система отопления с центрального на индивидуальное с установкой обогревательного котла Baxi. Стояки центрального отопления заглушены, утеплены и зашиты в короба.

    Из материалов дела усматривается, что переустройство спорного жилого помещения произведено на основании рабочего проекта устройства системы индивидуального отопления квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО СУ «Прогресс», и согласованного ДД.ММ.ГГГГ с ПУ «Клинцымежрайгаз».

    Техническими условиями №-П от ДД.ММ.ГГГГ разработанными ПУ «Клинцымежрайгаз» и утвержденными МУП «Жилкомсервис», определены условия перевода квартиры заказчика на индивидуальное газовое отопление.

    Судом установлено, что истцами проведено переустройство квартиры путем отключения от централизованной системы теплоснабжения и установки газового котла «Baxi Eco3 240 FI compakt».

    Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что приемочной комиссией принято решение, согласно которому, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. Предъявленный к приемке объект считать принятым вместе с прилагаемой исполнительной документацией с ДД.ММ.ГГГГ.

    Актом № от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, выполненными ООО «Центр пожарной безопасности», установлено, что техническое состояние дымоходов от газовых приборов и вентиляционных каналов в <адрес> по проспекту Ленина в <адрес> соответствуют техническим условиям и могут быть допущены к эксплуатации.

    Актом обследования газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом службы ВДГО Клинцовского газового участка филиала АО «Газпром газораспределение Брянск» в <адрес> установлено, что газовое оборудование: газовый котел «Baxi Eco3 240 FI compakt», газовая плита «Gefest», прибор учета газа, а также внутриквартирный газопровод, находящиеся в <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>, находятся в исправном состоянии, установлено согласно проекта, утечки газа нет.

    Актом осмотра фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного сотрудниками Клинцовской городской администрации установлено, что указанный многоквартирный дом соответствует п. 2.11 «Оформление и оборудование зданий и сооружений «Норм и правил по благоустройству территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Клинцовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО «Агентство недвижимости «Интехгарант», в результате обследования установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследованного многоквартирного жилого дома находятся в исправном и работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных норм и правил, имеют необходимую конструктивную надежность, вероятность обрушения или аварийного состояния отсутствует, конструкции обеспечивают безопасное пребывание и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный в квартире истцов отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов; возможность его установки в квартире соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

    Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из того, что переустроенное жилое помещение сохранило свое основное функциональное назначение, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих – либо интересов и прав, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу положений ст. ст. 25,26 и 29 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░3, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. <░░░░░> ░░░░░░, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. <░░░░░> ░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░