Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1596/2023 ~ М-503/2023 от 14.02.2023

УИД № 92RS0002-01-2023-000656-08

Дело № 2-1596/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                            19 апреля 2023 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                Сомовой И. В.,

при секретаре                             Морозове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаценко И.Л. к ООО «Севастопольэнерго» о понуждении исполнить обязанности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Гаценко И.Л. предъявил иск ООО «Севастопольэнерго», указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. 06.06.2022 ответчиком выданы технические условия на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев, т.е. до 06.12.2022. Истцом исполнены все свои обязательства по договору, а ответчик свои обязательства до настоящего времени не исполнил. В соответствии с законом и договором ответчик обязан уплатить неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 5% от суммы оплаты за технологическое присоединение за каждый день просрочки. Поскольку права потребителя нарушены действиями ответчика, истцу причинены нравственные страдания, в связи с чем ответчик на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» обязан возместить компенсацию морального вреда и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Обязать ООО «Севастопольэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по техническим условиям от 06.06.2022 в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

2. Взыскать с ООО «Севастопольэнерго» в пользу Гаценко И.Л.:

- неустойку за нарушение сроков технологического присоединения в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день просрочки, начиная с 07.12.2022, в общей сумме 550 рублей;

- компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;

- штраф в размере 50% от суммы, подлежащей взысканию, включая убытки, неустойку, сумму компенсации морального вреда.

3. Взыскать с ООО «Севастопольэнерго» в пользу Гаценко И.Л. судебную неустойку за неисполнение решения суда, рассчитанную в сумме 100 рублей за каждый день после истечения срока, предоставленного судом для добровольного исполнения.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца Бочкарева Н.А. уточнила исковые требования, указав, что 12.04.2023 ответчик добровольно исполнил требования истца, что подтверждается актом технологического присоединения, в связи с чем просила взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку исполнения обязательств, компенсацию морального вреда и штраф.

В судебном заседании представитель ответчика Кандул Н.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец не дождался ответа на досудебную претензию, в настоящее время подключение осуществлено, вины ответчика в несвоевременном исполнении обязательств нет, подрядчиком были нарушены сроки выполнения работ, размер компенсации морального вреда завышен, оснований для взыскания штрафа нет.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЭнергоСтрой» в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования Гаценко И.Л. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с частью 1 статьи 26 данного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

На основании пункта 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пункт 7 Правил устанавливает процедуру технологического присоединения, при этом подпункты «б», «в», «д» (абзацы 2 и 3), «е» включают:

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

д) в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1 (для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению № 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В судебном заседании установлено, что по заявлению Гаценко И.Л. 06.06.2022 ООО «Севастопольэнерго» выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям жилого дома, который располагается (будет располагаться) на земельном участке по адресу: г<адрес>

Вместе с техническими условиями истцу выданы условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 15 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате.

11.06.2022 Гаценко И.Л. произведена оплата ООО «Севастопольэнерго» за технологическое присоединение к электрическим сетям 550 рублей согласно выставленному счету на оплату.

В связи с невыполнением ответчиком обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям истцом 06.02.2023 направлена претензия ООО «Севастопольэнерго».

Ответчик дал ответ на претензию, в котором указал, что ООО «Севастопольэнерго» заключен договор подряда на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, в настоящее время подрядной организацией выполняются работы, которая обязалась осуществить до 24.03.2023.

14.02.2023 Гаценко И.Л. подан настоящий иск в Гагаринский районный суд города Севастополя.

12.04.2023 ООО «Севастопольэнерго» осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств на земельном участке, принадлежащем Гаценко И.Л., о чем составлен акт об осуществлении технологического присоединения от 12.04.2023.

Таким образом, ответчиком нарушен срок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, который начал исчисляться 11.06.2022 (даты оплаты за подключение) и истек 11.12.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.03.2021 № 299) договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства должен содержать следующие существенные условия:

- положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичные положения содержатся в условиях Типового договора (Приложения № 8 к Правилам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и (или) объектов микрогенерации).

Согласно пункту 17 Типового договора, соответствующего условиям договора, заключенного между сторонами, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - при одновременном технологическом присоединении энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации), обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в размере 5% от размера платы за технологическое присоединение по договору (550 рублей) за каждый день просрочки, начиная с 12.12.2022 по 11.04.2022.

Сумма неустойки составит: 550 руб. х 5% х 121 день = 3 327 рублей 50 копеек.

Доводы ответчика об отсутствии вины в неисполнении обязательств по причине несвоевременного исполнения своих обязательств подрядчиками, выполнявшими строительно-монтажные и пусконаладочные работы на объекте истца, иных объективных причин, суд находит необоснованными.

Согласно пункту 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

На основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

ООО «Севастопольэнерго» не доказано отсутствия вины в неисполнении обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта Гаценко И.Л., проявления необходимой степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по характеру обязательства. Нарушение обязанностей со стороны контрагентов ответчика не относится к обстоятельствам, исключающим ответственность.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки в размере 550 рублей подлежат удовлетворению.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность исполнителя услуги компенсировать моральный вред.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Судом установлено, что ООО «Севастопольэнерго» был нарушен срок исполнения договора. Данное обстоятельство в силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей дает право истцу на компенсацию морального вреда.

В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса РФ моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истец в результате несвоевременного исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ему жилого дома, безусловно, испытывал нравственные переживания.

Учитывая, что ответчиком не доказано отсутствия вины в неисполнении указанных обязательств, суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, наступившие негативные последствия в результате нарушения прав истца, не имеющего возможности в полной мере получать услуги по энергоснабжению, степень и характер нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела следует, что истцом была направлена письменная претензия с требованием об исполнении обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ему жилого дома, которая ответчиком не удовлетворена.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, сумма которого составит 1 275 рублей (550 + 2 000) /2).

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в доход бюджета города Севастополя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаценко И.Л. к ООО «Севастопольэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Севастопольэнерго», ОГРН 1179204000964 ИНН 9201519473, в пользу Гаценко И.Л. неустойку за нарушение сроков технологического присоединения за период с 12.12.2022 по 11.04.2023 в размере 550 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 275 рублей.

В остальной части иска Гаценко И.Л. отказать.

Взыскать с ООО «Севастопольэнерго», ОГРН 1179204000964 ИНН 9201519473, в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                    И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 26.04.2023.