Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2023 ~ М-639/2023 от 19.05.2023

Дело №2-809/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года          г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.

при секретаре Морозовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецов В.В. в лице представителя по доверенности Лыковой Т.В. к Администрации Сальского городского поселения Ростовской области о признании права собственности на летнюю кухню с гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов. В. в лице представителя по доверенности Лыковой Т.В. обратился в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения Ростовской области о признании права собственности на летнюю кухню с гаражом.

В обоснование заявленных требований указал, что 22.12.1999 года между Администрацией г. Сальска и Сальского района в лице главы администрации В.М. Карпенко и Кузнецовым В.В, был заключен договор аренды земельного участка №537 с кадастровым номером номер9, общей площадью 731 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Срок действия в договоре не установлен.

В дальнейшем 28.06.2000 года между Администрацией г. Сальска и Сальского района в лице главного архитектора Заливадлова В.И. действующего на основании доверенности №549 от 29.03.2000 и Кузнецовым В.В. был заключен договор №48 о возведении жилого дома на отведенном земельном участке одно этажного жилого дома площадью 73,80 кв.м., на основании постановления главы Администрацией г. Сальска и Сальского района о разрешении на возведение постройки от 31.05.1999 года №722, также на участке разрешается возведение застройщиком хозяйственных, надворных и иных построек. Договор удостоверен нотариусом по г. Сальску и Сальскому району Пономаревой Г.И. 28.06.2000 года, зарегистрирован в реестре нотариуса за №2959. Также договор зарегистрирован в Сальском Муниципальном предприятии Бюро технической инвентаризации 24.10.2000г.

В 2001 году истец возвел на предоставленном ему в аренду земельном участке по адресу: адрес летнюю кухню с гаражом, общей площадью 66,5 кв.м. После завершения строительства помещений истец владеет ими более 20 лет, в течение которых не сомневался в законности возведения летней кухни с гаражом. Факт возведения объекта недвижимости подтверждается техническим паспортом от 01.09.2022г. выданным ГБУ Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области».

При строительстве летней кухни с гаражом истцом не были нарушены права и законные интереса третьих лиц, объект был построен на выделенном для этих целей земельном участке. При этом летняя кухня с гаражом не является самовольной постройкой, поскольку возведены с соблюдением действующего во время их постройки законодательства, на выделенном в установленном порядке для этих целей земельном участке, при этом разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию летней кухни и гаража по действовавшему на момент их строительства законодательству не требовалось, как не требуется и в настоящее время согласно п. 1 и п.3 части 17 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.

На протяжении более 20 лет истец оплачивает налоговые платежи за земельный участок по адресу: адрес. Однако в 2023 году истцу стало известно, что аренда земельного участка прекращена и участок снят с кадастрового учета, в связи с чем он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимости.

Летняя кухня с гаражом возведены истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. На сегодняшний день истец не имеет возможности использовать построенный гараж с летней кухней в полной мере, к как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение законных интересов истца по распоряжению собственностью.

Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости - летнюю кухню с гаражом, общей площадью 66,5 кв. м., расположенный по адресу: адрес, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит суд: признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - летнюю кухню с гаражом, общей площадью 66,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Истец Кузнецов В.В. в судебное заседание не явился, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен о месте и времени слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 57). Заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель истца Лыкова Т.В. - в судебное заседание не явилась, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещена о месте и времени слушания дела, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала. (л.д. 53).

Ответчик Администрация Сальского городского поселения Ростовской области, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещался о месте и времени слушания дела, что подтверждается разносной книгой (л.д. 58-59), в судебное заседание представитель не явился. Заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, с последующим направление в их адрес копии решения суда.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права собственности относятся иски о признании права.

В силу положений ст.ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Кузнецова В.В. Администрацией г. Сальска и Сальского района предоставлен земельный участок площадью 731 кв.м. по адрес краткосрочную аренду сроком на три года под строительство жилого дома, что подтверждается выпиской из постановления № 722 от 31.05.1999 года Главы Администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области. (л.д. 30-32).

Истцом был разработан индивидуальный проект жилого дома по адрес. Сальске, который согласован главным архитектором Заливадловым В.И. (л.д. 33-38). Кузнецову В.В. выдано разрешение № 80 на строительство (реконструкцию) жилого дома на земельном участке индивидуального домовладения по адрес (л.д. 39).

22.12.1999 года между Администрацией г. Сальска и Сальского района в лице главы администрации В.М. Карпенко и Кузнецовым В.В, был заключен договор аренды земельного участка №537 с кадастровым номером номер, общей площадью 731 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Срок действия в договоре не установлен. (л.д. 16-25).

28.06.2000 года между Администрацией г. Сальска и Сальского района в лице главного архитектора Заливадлова В.И. действующего на основании доверенности №549 от 29.03.2000 и Кузнецовым В.В. был заключен договор №48 о возведении жилого дома на отведенном земельном участке одно этажного жилого дома площадью 73,80 кв.м., на основании постановления главы Администрацией г. Сальска и Сальского района о разрешении на возведение постройки от 31.05.1999 года №722, также на участке разрешается возведение застройщиком хозяйственных, надворных и иных построек. Договор удостоверен нотариусом по г. Сальску и Сальскому району Пономаревой Г.И. 28.06.2000 года, зарегистрирован в реестре нотариуса за №2959. Также договор зарегистрирован в Сальском Муниципальном предприятии Бюро технической инвентаризации 24.10.2000г. (л.д.26-29)

Как следует из технического паспорта от дата ГБУ РО «Центра содействия развития имущественно-земельных отношений адрес», летняя кухня с гаражом 2001 года возведена в эксплуатацию, общей площадью 66,5 кв.м. (л.д. 10-15)

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не требуется на строения и сооружения вспомогательного использования (навесы, беседки, бани, гаражи, хозблоки и т.д.).

В соответствии с п. 10 статьи 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений. Основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с п. 2 статьи 14 вышеуказанного закона может являться вступивший в законную силу судебный акт, в котором указано на наличие оснований для осуществления вышеуказанных учетно-регистрационных действий.

Обращаясь с заявленными требованиями истец указал, что летняя кухня с гаражом возведены истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. На сегодняшний день истец не имеет возможности использовать построенный гараж с летней кухней в полной мере, к как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение законных интересов истца по распоряжению собственностью. На протяжении более 20 лет истец оплачивает налоговые платежи за земельный участок по адресу: адрес. (л.д. 54-55).

Однако в 2023 году истцу стало известно, что аренда земельного участка прекращена и участок снят с кадастрового учета, в связи с чем он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимости.

Актом обследования ГБУ Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» Сальский филиал от 215.06.2023 года установлено, что в результате осмотра нежилого здания - летняя кухня с гаражом составляет 66,5 кв.м. сделан вывод о соответствии строительным нормам и правилам, которое является капитальным строением, прочно связано с землей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 56)

В силу приведенных правовых норм и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, учитывая, что изначально строительство летней кухни с гаражом осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: адрес, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным возведением застройщиком (истцом) хозяйственных, надворных и иных построек. Земельный участок под летней кухней с гаражом используется по его целевому назначению, а иное суду не доказано. В связи с чем, совокупность предоставленных сторонами доказательств позволяет суду сделать вывод об удовлетворении иска Кузнецова В.В.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд считает, поскольку доводы истца нашли подтверждение в судебном заседании, требования Кузнецова В.В. о признании права собственности на летнюю кухню с гаражом, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецов В.В. в лице представителя по доверенности Лыковой Т.В. к Администрации Сальского городского поселения Ростовской области о признании права собственности на летнюю кухню с гаражом, удовлетворить.

Признать за Кузнецов В.В. право собственности на объект недвижимого имущества - летнюю кухню с гаражом, общей площадью 66,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Разина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2023 года.