Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-132/2020 от 30.04.2020

                                        № 5-132/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                11 июня 2020 года

ул.Сумская, д.76 «а»

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В., в ходе проведения подготовки к рассмотрению дела в отношении Анисимова К.С. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

13.03.2020 страшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району Белгородской области в отношении Анисимова К.С. составлен протокол 31 БА № 144350 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району Белгородской области дело направлено в Октябрьский районный суд г.Белгорода для рассмотрения по месту производства административного расследования.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором должно содержаться описании события правонарушения. При этом изложенные в протоколе обстоятельства должны подтверждаться материалами дела, приложенным к протоколу, поскольку согласно ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В отношении Анисимова К.С. протокол составлен на бланке протокола, путем его заполнения рукописным текстом выполненным синими чернилами.

Однако выполненный от руки текст процессуального документа, в графе событие правонарушения не разборчив, понять его содержание не представляется возможным, а потому судья лишен возможности решить вопрос о соответствии этого документа положениям ст.28.2 КоАП РФ в части наличия в нем описания события правонарушения.

Обращаю внимание на то, что сотрудником ГИБДД заполнен процессуальный документ (бланк протокола об административном правонарушении) с нарушением установленных п.41 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 66441 требованиям к его оформлению.

Следует отметить, что по непонятным причинам, поскольку это недопустимо с точки зрения КоАП РФ материалы дела в отношении Анисимова К.С. содержат определение от 13.03.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 принятое по иным не связанным с расследуемым ДТП обстоятельствам.

Из материалов дела видно, что за весь период административного расследования (в течение трех месяцев) участники производства по делу опрошены дважды в день ДТП, причем эти объяснения получены без предварительного разъяснения каждому из опрошенных прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ что ставит под сомнение законность каждого из указанных процессуальных документов и в день составления протокола.

Установленные при подготовке дела к рассмотрению нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как они не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Анисимова К.С. и другие материалы дела подлежат возвращению в административный орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения существенных нарушений допущенных при составлении протокола об административном правонарушении и восполнении неполноты материалов дела, которая не может быть восполнена судьей при его рассмотрении.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

протокол 31 БА № 144350 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ составленный 13.03.2020 в отношении Анисимова К.С. возвратить со всеми материалами в ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району Белгородской области для устранения указанных в определении недостатков, препятствующих суду принять дело к производству.

Судья