Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5192/2023 ~ М-4533/2023 от 04.09.2023

УИД: 34RS0008-01-2023-006381-67

Дело № 2-5192/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2023 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Житеневой Е.С.

при секретаре судебного заседания Калиничевой Д.А.

с участием помощника прокурора Центрального района г.Волгограда Кожиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Ушакову С. А. о прекращении права собственности, реализации оружия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Центрального района г. Волгограда, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к Ушакову С. А. о прекращении права собственности, реализации оружия.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведен мониторинг исполнения на поднадзорной территории законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которого выявлены нарушения названного законодательства. Отделом ЛPP №... Управления Росгвардии по Волгоградской области в проводится работа по изъятию оружия у населения за различные административные правонарушения, нарушения правил его регистрации (перерегистрации), ношения и хранения, в связи со смертью владельцев оружия, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Установлено, что 27 апреля 2022 года сотрудниками OЛPP №... Управления Росгвардии по Волгоградской области у гражданки ... изъято гражданское оружие марки «..., №..., принадлежащее гражданину Ушакову С. А., в связи с окончанием срока действия разрешения на принадлежащее ему оружие. Указанное оружие изъято и помещено на ответственное хранение в комнату для хранения оружия дежурной части ОП №... УМВД России по городу Волгограду и хранится в отделе полиции по настоящее время. Отделом ЛPP №... Управления Росгвардии по Волгоградской области направлялись уведомления Ушакову С.А. по месту его регистрации: г. Волгоград, ... (от ДД.ММ.ГГГГ №...), .... по месту ее регистрации: ... (от ДД.ММ.ГГГГ №...), о необходимости принятия мер к переоформлена разрешения на хранение, хранение и ношение либо мер по продаже, утилизации изъятого оружия, получению разрешения на его хранение, ношение. Вместе с тем Ушаковым С.А. до настоящего времени мер по возврату указанного оружия не принимается. Принадлежащее гражданину Ушакову С.А. оружие не истребовано, за получением права владения данным оружием, выдачей (переоформлением) лицензии на его хранение, ношение в отдел ЛPP Управления Росгвардии по Волгоградской области никто не обращался, оружие фактически является брошенным, бесхозяйным. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОП №... УМВД России по г. Волгограду. Бремя содержания оружия, хранение которого требует определенных затрат, в частности по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода, лежит на ОП №... УМВД России по г. Волгограду. Бездействие Ушакова С.А. в отношении изъятого у него оружия расценивается отделом ЛРР №... Управления Росгвардии по Волгоградской области как его отказ от права собственности на данное движимое имущество. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием Управлением Росгвардии по Волгоградской области, что создаст угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Центрального района г. Волгограда просит суд прекратить право собственности Ушакова С. А. на гражданское оружие марки ..., №..., с последующей его реализацией через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов и передачей Ушакову С.А. вырученных от продажи оружия денежных средств за вычетом затрат, связанных с его отчуждением.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Волгограда Кожина И.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Ушаков С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, судебная повестка о необходимости явки в суд вернулась с отметкой « Истек срок хранения» (ШПИ №...).

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области, Отдела полиции №... Управления МВД России по г.Волгограду в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседание, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем. Представляется, что надлежащее извещение - это доведение до участника процесса информации, которая должна содержаться в судебной повестке и ином судебном извещении согласно ч. 1 ст. 114 ГПК РФ (наименование и адрес суда; указание места и времени судебного заседания; наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата). Извещение лица должно иметь место в порядке и способах, предусмотренных законом (ст. ст. 113, 114. 116. 117 ГПК РФ).

На основании пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат, следует считать надлежащим извещением.

Исходя из того, что возврат заказного письма с судебной повесткой по причине неудачной попытке вручения, фактически свидетельствует об отказе адресата в получении судебной корреспонденции, учитывая также, что положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ при доставке заказной судебной корреспонденции были соблюдены, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав помощника прокурора Центрального района г.Волгограда, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ), который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии с п.п. 1.1., 4 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ органами внутренних дел Российской Федерации производится изъятие оружия и патронов к нему в случаях органами внутренних дел в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части, а именно: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие. Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 28 Федерального закона «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

На основании части 12 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Судом установлено, что Ушаков С.А. являлся владельцем гражданского оружия марки «...
№..., разрешение на право хранения и ношения оружия серии №... №..., выдано ДД.ММ.ГГГГг., окончено ДД.ММ.ГГГГ, сдано, согласно квитанции №... на добровольно сданные (найденные) оружия от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделом ЛPP №... Управления Росгвардии по Волгоградской области проводится работа по изъятию оружия у населения за различные административные правонарушения, нарушения правил его регистрации (перерегистрации), ношения и хранения, в связи со смертью владельцев оружия, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками OЛPP №... Управления Росгвардии по Волгоградской области у гражданки ... изъято гражданское оружие марки «..., №..., принадлежащее гражданину Ушакову С. А., в связи с окончанием срока действия разрешения на принадлежащее ему оружие.

Указанное оружие изъято и помещено на ответственное хранение в комнату для хранения оружия дежурной части ОП №... УМВД России по городу Волгограду и хранится в отделе полиции по настоящее время.

Отделом ЛPP №... Управления Росгвардии по Волгоградской области направлялись уведомления Ушакову С.А. о необходимости принятия мер к переоформлена разрешения на хранение, хранение и ношение либо мер по продаже, утилизации изъятого оружия, получению разрешения на его хранение, ношение.

Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени меры по возврату указанного оружия не предпринимаются. Принадлежащее Ушакову С.А. оружие не истребовано, за получением права владения данным оружием, выдачей (переоформлением) лицензии на его хранение, ношение в отдел ЛPP Управления Росгвардии по Волгоградской области ответчик не обращался, оружие фактически является брошенным, бесхозяйным.

Таким образом, оружие в течение продолжительного времени находится в комнате для хранения оружия дежурной части ОП №... УМВД России по городу Волгограду и хранится в отделе полиции по настоящее время.

При этом бремя содержания оружия, хранение которого требует определенных затрат, в частности по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода, лежит на ОП №... УМВД России по г. Волгограду.

В соответствии со ст. 35, 55 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени ответчик Ушаков С.А. мер по истребованию оружия либо по его утилизации не предпринимал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями (бездействием) ответчик отказался от права собственности на оружие, в связи с чем заявленные требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика Ушакова С.А. в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Ушакову С. А. о прекращении права собственности, реализации оружия - удовлетворить.

Прекратить право собственности Ушакова С. А. ...) на гражданское оружие марки «..., №..., с последующей его реализацией через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов и передачей Ушакову С. А. (... вырученных от продажи оружия денежных средств за вычетом затрат, связанных с его отчуждением.

Взыскать с Ушакова С. А. ... государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Центральный районный суд г. Волгограда в течении семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 04.10.2023г.

Судья Житенева Е.С.