Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-346/2020 от 17.03.2020

Дело № 12-346/2020

Мировой судья Загвозкин А.В.

РЕШЕНИЕ

12 мая 2020 года                                                                                  г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре Сушковой О.И.,

с участием ФИО1 административного органа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника <данные изъяты> ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Загвозкина А.В. от 25.12.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Загвозкина А.В. от 25.12.2019г. <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения по по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Защитник ООО «Пермская сетевая компания» ФИО6 не согласившись с вынесенным постановлением, подала жалобу, в которой просил указанное постановление отменить, в обоснование жалобы указывает, что невозможность исполнения предписания не связана с бездействием общества, так как с 2013 года ООО «Пермская сетевая компания» предпринимаются активные действия по оформлению соответствующих документов на спорный земельный участок, но поскольку данный процесс носит длительный характер и разрешение данного вопроса зависит не только от действий, совершаемых Обществом, но и от участия в этом процессе третьих лиц, исполнить предписание Обществом не представляется возможным, документы подтверждающие данное обстоятельство были представлены мировому судье, но не были приняты во внимание. Кроме того, заявитель просил снизить размер административного штрафа ниже низшего предела

ФИО1 по <адрес> в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, по доводам изложенным в возражениях.

В судебное заседание заявитель и законный ФИО1 ООО «Пермская сетевая компания» не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 административного органа, судья приходит к следующим выводам.

Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

          Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

         Ч 2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Ч.3. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ч.2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ООО «Пермская сетевая компания» было выдано предписание об устранении нарушений указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, срок для устранения установлен до 28.09.2013г.

ФИО1 по <адрес>, на основании заявлений ООО «Пермская сетевая компания», срок исполнения предписания неоднократно продлевался, последний раз был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения внеплановой документарной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ № по распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ на предмет исполнения законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 59:01:0010000:75, общей площадью 128,8 кв. м., путем размещения одноэтажного кирпичного здания центрального теплового пункта, принадлежащего на праве собственности ООО «Пермская сетевая компания», без предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок, установлено, что ООО «Пермская сетевая компания» продолжает использовать данный земельный участок, не имея предусмотренных законодательством документов, подтверждающих прав на него.

26.11.2020г. в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, факт совершения и виновность ООО «Пермская сетевая компания» во вменяемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5), ходатайством о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6-7), распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ (10-11), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-15).

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Указанными выше доказательствами с достоверностью подтвержден факт невыполнения ООО «Пермская сетевая компания» законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до 28.09.2019г. При этом законность и обоснованность предписания Обществом оспорена не была и сомнений у суда не вызывает.

Вопреки доводам жалобы мировым судьей правильно установлено, что вина ООО «Пермская сетевая компания» характеризуется бездействием. Доказательств совершения ООО «Пермская сетевая компания» достаточных действий, направленных на устранение нарушений и исполнение предписания надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, обстоятельств объективно препятствующих их совершению не приведено.

Оснований для принятия доводов заявителя о снижении назначенного наказания в виде штрафа, и применения положений ч.2.2,2.3 ст. 4.1. КоАП РФ, также судьей не установлено.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Изложенные в жалобе доводы, по сути, сводятся к переоценке фактических обстоятельств, основания для которой отсутствуют.

Следовательно, жалоба ООО «Пермская сетевая компания» удовлетворению не подлежит, постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от 25.12.2019г., вынесено законно, обоснованно, с указанием мотивов принятого решения, в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации.

Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия ООО «Пермская сетевая компания» мировым судьей были правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации. Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.1 ст. 3.11 КоАП Российской Федерации и в пределах санкции статьи.

Таким образом, оснований для его отмены оспариваемого постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> Загвозкина А.В. от 25.12.2019г. в отношении <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу защитника <данные изъяты> ФИО6 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.

    Судья:                                                         Т.В. Анищенко