Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6909/2023 от 03.05.2023

Дело №

УИД 03RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 года                             г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным. Просила признать решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО3 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» периода работы <данные изъяты>

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица ПАО "Интер РАО ЕЭС", извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости досрочно.

Ответчик указал в решении, что истица не имеет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» и что ей необходимо не менее 6 лет специального стажа для назначения пенсии в 52 года. Ответчиком не включены периоды работы <данные изъяты>

Не согласившись с вынесенным решением истица обратилась в Кировский районный суд Уфы.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Страховые пенсии по старости назначаются согласно Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Указанным Списком № в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позициями 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Согласно п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 закона N 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно разъяснениям Управления социального обеспечения Госкомтруда ФИО4 от 16.05.1985г. №, при рассмотрении вопросов о праве на досрочное пенсионное обеспечение работников строительных и строительно -монтажных организаций, профессии и должности которых предусмотрены разделом Списка №, нет необходимости проверять характер выполняемой ими работы и постоянную занятость на строительстве зданий и сооружений, так как эти организации предназначены для ведения строительных работ. Кроме того, из наименования таких организаций, как строительное управление (СУ), монтажное управление (МУ), строительно -монтажное управление (СМУ), строительно -монтажные поезда (СМП) видно, что это именно строительные, монтажные или строительно -монтажные организации, следовательно, в них выполняются работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из наименования организации можно сделать вывод, что направлением деятельности организации «Уфагражданстрой» являлось строительство зданий и сооружений, и, следовательно, работая мастером строительного участка акционерного предприятия «Уфагражданстрой», истица осуществляла работы, тождественные профессии мастера строительно-монтажных работ. К тому же в материалах делах имеется устав организации, согласно которого одним из основных видов деятельности являлось строительство жилых зданий и сооружений, дополнительно факт работы в льготной профессии подтверждается также Перечнем основных профессий организации, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Третье лицо ПАО «Интер РАО ЕЭС» предоставило сведения, что организация Энерготехсервис АО Башкирэнерго ликвидировано и подтвердило, что истица значилась в ремонтно-строительном цеху № Энерготехсервис АО Башкирэнерго как руководитель: мастер, а ее профессия входила в Перечень основных профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от 21.08.1996г. При приеме указано: мастер по строительству. Согласно представленному в материалы дела дополнительному перечню профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение организации, цех № поименован как строительный. Следовательно, изучив материалы дела, можно сделать вывод о льготном характере работы в этот период, а наименование профессии «мастер строительный» не было предусмотрено тарификационными списками, следовательно вина за неверное указание профессии работодателем не может быть возложена на истицу.

Таким образом, с учетом двух спорных периодов истица имела более 6 лет специального стажа по Списку № для назначения пенсии, необходимого для женщин по достижении 52 летнего возраста.

Согласно пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 г. необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано не по его вине, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-Ф3).

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом истица имела более 6 лет работы по Списку №стажа на момент подачи заявления о назначении пенсии, следовательно ответчик незаконно отказал в установлении пенсии истцу. Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает факт занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда.

Суммируя оба спорных периода, стаж на соответствующих работах составил более 6 лет специального стажа по Списку №, необходимого для назначения пенсии. Следовательно, можно сделать вывод, что истица на ДД.ММ.ГГГГ имела право на назначение пенсии досрочно в связи с достижением 52 летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3( <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО3 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» период работы <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» период работы ФИО3 мастером <данные изъяты>

Признать незаконным решение Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО3 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» период работы строительным <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» период работы <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                          Ивченкова Ю.М.