Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-71/2020 от 29.07.2020

Дело № 5-71/2020

УИД 60RS0015-01-2020-000408-39

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Опочка                                                                                        30 июля 2020 года

Псковская область

      Судья Опочецкого районного суда Псковской области Ефимов В.А., изучив в процессе подготовки дела об административном правонарушении к судебному разбирательству, в соответствии со ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы в отношении Степанова Руслана Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

        29.07.2020 в Опочецкий районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Степанова Руслана Александровича **.**.**** года рождения.

Изучив материалы дела, считаю, что протокол об административном правонарушении с прилагаемыми к нему материалами дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №11 в границах административно-территориального образования «Опочецкий район» по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно общим правилам подсудности, определенным ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 настоящего КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в абз.3 пп. "а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным в суд материалам дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено старшим ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» старшим лейтенантом полиции ФИО3 04.05.2020, при этом, при возбуждении дела об административном правонарушении уже установлено: лицо, привлекаемое к административной ответственности, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, собраны доказательства, подтверждающие данный факт. В тоже время в указанном определении отсутствует какое-либо обоснование необходимости проведения по данному делу административного расследования, указание о необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

Акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения медицинским учреждением составлен в день остановки транспортного средства под управлением Степанова Р.А. и направления его на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение.

Таким образом мною установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.5 пп. «а» п.3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

     Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Степанова Руслана Александровича направить для рассмотрения по подсудности по месту совершения административного правонарушения, то есть мировому судье судебного участка №11 в границах административно-территориального образования «Опочецкий район» Псковской области.

           Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                    В.А.Ефимов