Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2024 (2-4717/2023;) ~ М-3375/2023 от 04.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего Путиловой Н.А.

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

14 июня 2024 года

дело по иску Ныркова С. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Нырков С.В. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит суд признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж по п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом колхоза «Родина» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бульдозеристом шахты «Горняк» <адрес>»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочим шахты «Горняк» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеником проходчика, проходчиком шахты «Россия» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходчиком, горнорабочим, машинистом ГВМ шахты «Кураховская» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учебный пункт (с оплатой подземного рабочего);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-горнорабочим шахты «Красноармейская Западная №»ШУ «Покровское» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом горных выемочных машин шахты «Красноармейская Западная №»ШУ «Покровское» <адрес>.

Обязать ответчика включить по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- бульдозеристом шахты «Горняк» <адрес>»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочим шахты «Горняк» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеником проходчика, проходчиком шахты «Россия» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходчиком, горнорабочим, машинистом ГВМ шахты «Кураховская» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учебный пункт (с оплатой подземного рабочего);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-горнорабочим шахты «Красноармейская Западная №»ШУ «Покровское» <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом горных выемочных машин шахты «Красноармейская Западная №»ШУ «Покровское» <адрес>.

Обязать ответчика назначить ему пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.03.2023. Взыскать с ответчика в свою пользу расход по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Требования мотивированы тем, что он обратился к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

С вышеуказанным решением ответчика он не согласен, считает его незаконным, ущемляющим его право на достойное пенсионное обеспечение, так ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом колхоза «Родина» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бульдозеристом шахты Горняк <адрес>, с 15.1.11995 по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим шахты Горняк, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником проходчика, проходчиком шахты Россия <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком, горнорабочим, машинистом ГВМ шахты Кураховская <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный пункт с оплатой подземного рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим шахты Красноармейская Западная № ШУ «Покровское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом горных выемочных машин шахты «Красноармейская-Западная №» ШУ Покровское <адрес>.

Полагает, что работа производилась в тяжелых условиях и должна быть включена в специальный стаж по п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования -

просит суд признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным;

обязать ответчика включить по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить в страховой стаж Ныркову С. В. следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ,

взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Шахта Есаульская" и АО "СУЭК-Кузбасс".

Представитель истца Ныркова С.В. – Канцлер Н.Н. в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме.

Третьи лица ООО "Шахта Есаульская", АО "СУЭК-Кузбасс" в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Нырков С.В. обратился в ОСФР по <адрес>-Кузбассу за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Ныркову С.В. отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

По документам, представленным к назначению пенсии, Нырков С.В. имеет специальный стаж на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых 07 лет 07 месяцев 09 дней (работа в ведущих профессиях горных работ при требуемом стаже 20 лет);

Не зачтены в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на территории Украины:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим шахты «горняк» шахтоуправления «Кураховское»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником проходчика, учеником машиниста выемочных машин, проходчиком шахты «Россия»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком, учеником машиниста горных выемочных машин, машинистом горных выемочных машин шахтоуправления «Кураховское» Производственного объединения «Селидовуголь»; подземным горнорабочим подземным машинистом горных выемочных машин шахты «Красноармейская - Западная №», ПАО «Шахтоуправление «Покровское».

не зачтены в стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения представлены работодателем как «квалиф»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения представлены работодателем как «общест»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения представлены на общих основаниях;

не зачтены в страховой стаж период работы с 08.08.19965 по ДД.ММ.ГГГГ бульдозеристом шахты «Горняк», шахтоуправления «Кураховское».

Суд считает отказ ОСФР по <адрес>-Кузбассу в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, исходя из следующего.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 18 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 18 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.14 № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в п. 14 предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»... и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается представителем ответчика, истец работал бульдозеристом, подземным горнорабочим шахты «Горняк», шахтоуправления «Кураховское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником проходчика, учеником машиниста горных выемочных машин, проходчиком шахты «Россия»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходчиком, учеником машиниста горных выемочных      - машинистом горных выемочных машин шахтоуправления «Кураховское» Производственного объединения «Селидовуголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим, подземным машинистом горных выемочных машин шахты «Красноармейская - Западная №», ПАО «Шахтоуправления «Покровское».

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Как следует из обжалуемого решения ОСФР при первичном обращении ДД.ММ.ГГГГ, истцом были представлены справки, подтверждающие факт работы на территории Украины.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из новых субъектов в другие регионы Российской Федерации (до принятия Федерального закона № 17 - ФЗ от 17.02.2023 (вступил в силу с 01.03.2023) «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» рассматривается на основании законодательства Российской Федерации.

Таким образом, к гражданам, переселившимся из новых субъектов в другие регионы Российской Федерации, применяется следующий порядок зачета в страховой стаж периодов работы, приобретенных на территории Украинской ССР - до 01.01.1991, Украины - с 01.01.1991 по 20.02.2022 (без подтверждения уплаты страховых взносов после 01.01.2002).

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

С 01.03.2023 вступил в силу Федеральный закон № 17 - ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 17 - ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Как указывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия информации о снятии с регистрационного учета в г. горняк (Украина), из представленного истцом паспорта гражданина Украины следовало только регистрация в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждении (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.    

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014

№665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждении (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» позиция «а» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах: на строительстве шах рудников, приисков.

Списком №1 от 1956 года, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», разделом I «Горные работы» подразделом 1 предусмотрены все рабочие, инженернотехнические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правил).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Иное предусмотрено пунктом 15 данных Правил, которым установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

-каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

-каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1 от 1991 года), - за 9 месяцев.

Списком № 1 от 1991 года (разделом I «Горные работы», подразделом I «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых...») предусмотрены независимо от наименований профессии (должности) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (код 10101006).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Между тем, как следует из адресной справки, выданной Отделением по вопросам миграции ОП Куйбышевский УМВД России по <адрес> следует, что Нырков С.В., ДД.ММ.ГГГГ ур. <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах истец Нырков С.В. относится к категории граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Донецкой народной республики.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой неоспариваемый страховой специальный стаж составляет 03 года 5 месяцев 7 дней.

Дата регистрации Ныркова С.В. в системе обязательного пенсионного страхования – 12.94.2015.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства, подтверждающие, что в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 3 месяца, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу № 215460/23 от 27.04.2023 об отказе в установлении Ныркову С. В. досрочной страховой пенсии незаконны и об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить Ныркову С. В. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 полный год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить в страховой стаж Ныркову С. В. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 26 лет 7 месяцев 20 дней.

Поскольку, у истца имеются основания на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на этом основании суд находит подлежим удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд находит, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию и понесенные последним по делу судебные расходы – по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Ныркову С. В. досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить Ныркову С. В. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1полный год работы за 1 год и 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассувключить в страховой стаж Ныркову С. В. следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу назначить Ныркову С. В. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 24.04.2023 г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в пользу Ныркова С. В. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2024 г.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинник документа подшит в деле №2-584/2024 Центрального районного суда <адрес>