Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-308/2022 ~ М-263/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-308/2022

УИД ХХХ

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 г.                                                 п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Широковой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Кадуйского района Тарасовой Е.В.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Новое» Борисовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадуйского района Вологодской области в защиту прав и интересов сельского поселения Никольское Кадуйского муниципального района Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новое» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кадуйского района Вологодской области в защиту прав и интересов сельского поселения Никольское Кадуйского муниципального района Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новое» (далее – ООО «Новое») о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «Новое» законодательства о концессионных соглашениях. Сельским поселением Никольское на основании концессионных соглашений от 2 апреля 2018 г. в отношении муниципального имущества, находящегося на территории Никольского сельского поселения переданы в ООО «Новое»: объекты водоотведения - канализационные сети, канализационная насосная станция, станция биологической очистки, производственное здание; объекты теплоснабжения - газовые котельные и тепловые сети; объекты водоснабжения - здания артезианских скважин, водопроводные сети, артезианские скважины, водонапорные башни, водонапорные сети. Концессионные соглашения зарегистрированы в установленном порядке, срок действия - до 31 декабря 2027 г. По Соглашениям концессионер ООО «Новое», обязано за счет собственных средств (инвестиционной составляющей тарифа): в течении двух лет (2019-2021 г.г.) реконструировать объект - канализационно-насосную станцию <адрес>; в 2020 г. реконструировать участок теплотрассы от «<данные изъяты>» до жилого <адрес>; с 2021 г. по 2022 г. включительно осуществить модернизацию сетей холодного водоснабжения от распределительного колодца в сторону водонапорной башни. Однако проверкой установлено, что ООО «Новое» в нарушение с ч.2 ст.8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» до настоящего времени не приняло мер: к реконструкции объектов канализационно-насосной станции <адрес> и участка теплотрассы от «<данные изъяты>» до жилого <адрес>; к модернизации сетей холодного водоснабжения от <данные изъяты> в сторону <данные изъяты>. Заместителем прокурора района в целях устранения нарушений закона 29 апреля 2022 г. генеральному директору ООО «Новое» внесено представление, однако требование прокуратуры не исполнено, нарушения фактически не устранены. Вышеуказанное обстоятельство противоречит интересам сельского поселения Никольское, поскольку препятствует обеспечению эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышению качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

Просил суд обязать ООО «Новое» в срок до 31 декабря 2025 г. принять меры к фактическому исполнению:

концессионного соглашения от 2 апреля 2018 г. в отношении муниципального имущества, находящегося на территории Никольского сельского поселения Кадуйского муниципального района Вологодской области (водоотведение) в части реконструкции канализационно-насосной станции <адрес>;

концессионного соглашения от 2 апреля 2018 г. в отношении муниципального имущества, находящегося на территории Никольского сельского     поселения Кадуйского муниципального района Вологодской области (теплоснабжение) в части реконструкции участка теплотрассы от «<данные изъяты>» до жилого <адрес>;

концессионного соглашения от 2 апреля 2018 г. в отношении муниципального имущества, находящегося на территории Никольского сельского     поселения Кадуйского муниципального района Вологодской области (водоснабжение) в части модернизации сетей холодного водоснабжения от <данные изъяты> в сторону <данные изъяты>.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадуйского района Тарасова Е.В. исковые требования уточнила, в части срока, просила принять меры к фактическому исполнению концессионных соглашений от 2 апреля 2018 г. в срок до 1 января 2027 г. Дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Новое» Борисова Г.С. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Никольское Кадуйского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, Указал на обоснованность заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).

Как видно из представленных материалов, сельское поселение Никольское Кадуйского муниципального района Вологодской области является правообладателем:

тепловых сетей с кадастровым номером ХХХ, с назначением <данные изъяты>, протяженностью ХХХ м, по адресу: <адрес>, с 28 ноября 2016 г.;

водопроводных сетей с кадастровым номером ХХХ, с назначением <данные изъяты>, протяженностью ХХХ м, по адресу: <адрес>, с 28 ноября 2016 г.;

канализационно-насосной станции с кадастровым номером ХХХ, с назначением <данные изъяты>, площадью ХХХ кв.м, по адресу: <адрес>, с 29 ноября 2016 г.

2 апреля 2018 г. между сельским поселением Никольское (концедент) и ООО «Новое» (концессионер) заключены три концессионных соглашения в отношении муниципального имущества, находящегося на территории Никольского сельского поселения Кадуйского муниципального района Вологодской области (водоотведение, теплоснабжение, водоснабжение).

Согласно указанным концессионным соглашениям ООО «Новое» переданы: объекты водоотведения - канализационные сети, канализационная насосная станция, станция биологической очистки, производственное здание; объекты теплоснабжения - газовые котельные и тепловые сети; объекты водоснабжения - здания артезианских скважин, водопроводные сети, артезианские скважины, водонапорные башни, водонапорные сети.

Концессионные соглашения зарегистрированы в установленном порядке, срок их действия - до 31 декабря 2027 г.

По соглашениям концессионер ООО «Новое», обязано за счет собственных средств (инвестиционной составляющей тарифа): в течении двух лет (2019-2021 г.г.) реконструировать объект - канализационно-насосную станцию <адрес>; в 2020 г. реконструировать участок теплотрассы от «<данные изъяты>» до жилого <адрес>; с 2021 г. по 2022 г. включительно осуществить модернизацию сетей холодного водоснабжения от <данные изъяты> в сторону <данные изъяты>.

Прокуратурой Кадуйского района проведена проверка исполнения ООО «Новое» законодательства о концессионных соглашениях, в ходе которой установлено, что ООО «Новое» до настоящего времени не приняло мер: к реконструкции объектов канализационно-насосной станции <адрес> и участка теплотрассы от «<данные изъяты>» до жилого <адрес>; а также к модернизации сетей холодного водоснабжения от <данные изъяты> в сторону <данные изъяты>.

29 апреля 2022 г. в адрес генерального директора ООО «Новое» внесено представление в целях устранения выявленных нарушений, однако, требования прокуратуры не исполнены.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Заявленный истцом срок – не позднее 1 января 2027 г., суд находит достаточным и разумным.

Кроме того, представитель ответчика требования истца признал в полном объеме.

На основании ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить исковые требования, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» (░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: <░░░░░>) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>;

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2022 ░.

    ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░