Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3029/2023 ~ М-2293/2023 от 16.08.2023

Дело №

УИД: 37RS0№-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО3,

с участием:

истца ФИО1,

третьих лиц ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что по уважительной причине пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга – ФИО2

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, который приходился ей супругом. При жизни ФИО2 числился в качестве застрахованного лица в базе данных ответчика и за него уплачивались работодателем страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии. К ответчику с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего ФИО2 истица обратилась с нарушением срока. В связи с чем, получила отказ. Однако, предусмотренный законом 6-ти месячный срок на обращение к ответчику за выплатой этих средств был пропущен истцом по уважительной причине, поскольку истица не знала о пенсионных накоплениях супруга. О наличии права на получение выплаты истица узнала только из извещения территориального органа ПФ РФ правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, после смерти супруга она испытала сильный стресс, переживала, одна растила детей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ей не было известно, что ее супруг имел пенсионные накопления. Каких-либо уведомлений от пенсионного органа она не получала. Поэтому она пропустила предусмотренный законом 6-ти месячный срок на обращение к ответчику за выплатой этих средств. Кроме нее, наследниками после смерти ФИО2 являются их дети: ФИО5 и ФИО6 Родители ее супруга умерли давно. Других наследников нет. Просит срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица восстановить с учетом положений пенсионного законодательства РФ.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования в РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеются письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также представитель возражает в удовлетворении исковых требований истца.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на иск..

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 и ФИО6, являющиеся детьми умершего ФИО2, дали суду аналогичные пояснения о том, что с иском они согласны, на денежные средства, скопившиеся на счету отца, они не претендуют.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии свидетельства о заключении брака II-ФО №, истец ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке.

Судом также установлено, что третьи лица ФИО5 и ФИО6 являются детьми умершего ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении III-ФО №, I-ФО №.

Согласно копии свидетельства о смерти I-ФО №, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская Федерация, <адрес>.

Судом установлено, что умерший ФИО2 имел индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, который не закрыт ответчиком по делу и на нем имеется сумма средств пенсионных накоплений за счет страховых взносов на накопительную пенсию. Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии и наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Из пояснений истца следует, что о пенсионных накоплениях своего умершего супруга ФИО2 она узнала, когда получила уведомление от пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства установлены судом на основании материалов гражданского дела, показаний истца, и стороной ответчика не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 ФЗ от № 424-ФЗ "О накопительной пенсии " (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии ".

В соответствии с ч. 6 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии " в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии " в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока обращения за данной выплатой, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Согласно правовой позиции ВС РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этому уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами в порядке п. 1 ст. 9, п. 12 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, было предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы (абзац первого пункта 8 Правил) возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца первого пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.

Следует учитывать, что абзац 2 пункта 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено, что извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 истице направлено не было, что является нарушением абзаца 1 пункта 8 Правил. Тем самым, ответчик создал предпосылки для пропуска истицей срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Поскольку на момент смерти супруга у истицы ФИО1 отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ФИО1 процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга.

Кроме того, суд полагает установленным и не требующим представления дополнительных доказательств тот факт, что сама по себе смерть родного человека вызвала тяжелое психоэмоциональное состояние истца, что является дополнительной причиной ее не обращения в предусмотренный законом срок в пенсионные органы с соответствующим заявлением.

Изложенные причины пропуска срока суд признает уважительными, учитывая также, то обстоятельство, что обращение истицы в суд последовало в течение шести месяцев после того, как она узнала о средствах пенсионных накоплений умершего ФИО2

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение за выплатой накопительной части пенсии застрахованного лица – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/