Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5663/2022 ~ М-5004/2022 от 02.12.2022

            К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      23 декабря 2022 года                                               <адрес>

    Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

    с участием истца ФИО4, представителя ответчика ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» - ФИО6,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» о признании права на меру социальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» о признании права на меру социальной защиты.

В обоснование иска ФИО4 указала, что является многодетной матерью несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также указала, что их семья является малоимущей. Обратившись в Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением о назначении пособия на несовершеннолетнего ребенка ФИО3 Согласно протоколам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО4 было принято решение об отказе в назначении пособий на несовершеннолетнего ребенка ФИО3, в связи с тем, что несовершеннолетняя родилась в городе Москве. Также указала, что получение свидетельства о рождении ребенка в городе Москве произошло в связи с тем, что Министерством здравоохранения Республики Адыгея ей было выдано направление на роды в ФГБУ «Национальный медицинский Исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. ФИО7 Кулакова» Минздрава России в <адрес>, в связи с имеющимся осложнением по состоянию здоровья. Несовершеннолетняя ФИО3 проживает вместе с ней и имеет временную регистрацию по месту проживания. Считает, что в связи с отказом ответчика в назначении выплат, нарушено ее право на получение меры социальной поддержки, установленной законодательством РФ и РА.

Просит суд признать за ней право на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счет средств регионального бюджета Республики Адыгея в связи с рождением ребенка, а также назначить ежемесячную выплату на третьего ребенка за счет средств регионального бюджета Республики Адыгея, обязав Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» назначить истице указанные выплаты.

Истица ФИО4 в судебном заседании пояснила, что по направлению Минздрава РА она была отправлена для дальнейших родов в медицинское учреждение <адрес>. В связи с чем, свидетельство о рождении ребенка она получала в <адрес>, ей отказали в единовременной и ежемесячно выплате по рождению ребенка. Исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что отказано на законных основаниях, поскольку свидетельство о рождении ФИО3 было выдано в <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела (свидетельствами о рождении I-АЗ № от 08.12.2015г., I-АЗ № от 27.01.2018г., I-АЗ № от 22.09.2022г., а также удостоверением многодетной матери №), что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью трех несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 3 части 2 статьи 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 117-1 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" установлено, что многодетной семьей является семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до восемнадцати лет, а также детей, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, и детей в возрасте до двадцати трех лет, проходящих срочную военную службу по призыву.

Статьей 7 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 117-1 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" в <адрес> за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея многодетным семьям устанавливаются меры социальной поддержки.

В частности пунктом 4 части 1 данной статьи установлена мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 50000 рублей на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на получение единовременной выплаты (далее - единовременная выплата).

Учитывая изложенное, ФИО4 имеет право на получение единовременной выплаты на третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 50000 руб.

Доказательств получения ФИО4 единовременной выплаты на третьего ребенка ответчиком суду представлено не было.

Как установлено судом ФИО4 обратилась в ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением о единовременной и ежемесячной выплате на третьего ребенка.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что решениями Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» №Д/12 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 было отказано в назначении пособия многодетной семье на третьего ребенка, поскольку свидетельство о рождении ФИО3 было получено за пределами Республики Адыгея, а также в связи с пропущенным сроком ФИО4 для обращения за назначением пособия.

В соответствии с п.2 ч.7.1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 117-1 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" (в редакции, действовавшей на момент возникновения права на единовременную социальную выплату) право на получение единовременной выплаты возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

Пункт 3 данной статьи (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) устанавливает, что срок обращения за получением единовременной выплаты не может превышать шести месяцев со дня достижения третьим ребенком или последующими детьми возраста одного года (по истечении одного года со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении).

Учитывая, что ФИО4 по направлению Минздрава РА была направлена для дальнейших родов в медицинское учреждение <адрес>, в связи с медицинскими показаниями и осложнениями, суд считает возможным восстановить ее право на единовременную выплату, так как роды в <адрес> были вынужденной мерой по медицинским показаниям, а сама ФИО4, являются жителями <адрес>, Республики Адыгея и нуждаются в социальной поддержке со стороны государства.

Также в целях урегулирования отношений, связанных с установлением ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижении ребенком возраста трех лет, принят Закон Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей» (далее - Закон).

Согласно части 1 статьи 1 Закона, ежемесячная денежная выплат нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей (далее - ежемесячная денежная выплата) устанавливаете одному из родителей при рождении после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей, рождение которых зарегистрировано органами записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей на территории Республики Адыгея, до достижения ими возраста трех лет.

Также по указанным выше обстоятельствам, суд считает необходимым восстановить право истца и на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка.

При таких обстоятельствах, суд считает, заявленные истцом требования на обращение за указанными выше выплатами и возложении обязанности назначении единовременной выплаты и ежемесячной выплату при рождении третьего ребенка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

         Исковое заявление ФИО4 к ГКУ РА «Центр труда и социальной защиты населения» о признании права на меру социальной защиты, удовлетворить.

    Обязать Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» назначить и выплатить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременную выплату при рождении третьего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленную Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N 117-1 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства".

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячное пособие при рождении третьего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленную ФЗ от 19.05. 1995 года № - ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам».

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

           Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий          подпись             М.И. Катбамбетов

УИД 01RS0№-55

Подлинник решения находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде <адрес>