Дело № 1-84/2023
УИД 22RS0004-01-2023-000544-48
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 11 октября 2023 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дьяковой А.В.,
с участием государственного обвинителя Благовещенской межрайонной прокуратуры Алтайского края Таран Ю.И.,
подсудимого Белоусова С.В.,
защитника Рощик К.С., представившего удостоверение № и ордер №,
при секретаре Артюховой К.С.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Белоусова Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не судимого, под стражей по данному уголовному делу не содержался,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимый Белоусов С.В. совершил преступление при следующих обстоятельствах:
Краевое государственное учреждение (с 2011 г. - краевое государственное бюджетное учреждение) «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району» (далее по тексту - Учреждение или КГБУ) является учреждением, входящим в систему государственной ветеринарной службы Алтайского края, созданным для реализации полномочий органа исполнительной власти Алтайского края в сфере ветеринарии, в частности, по обеспечению безопасности продукции и сырья животного происхождения, в том числе мяса, мясных, других продуктов убоя животных (далее по тексту - Товары или Продукция), в ветеринарносанитарном отношении, проведению их идентификации, ветеринарных осмотров, ветеринарно-санитарной экспертизы (далее по тексту - ВСЭ), оформлению и выдаче на них ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту - ВСД).
Приказом (распоряжением) начальника Учреждения от 23.04.2015 № 01-08-14 «О переводе работников на другую работу» Белоусов С.В. переведен (назначен) с 27.04.2015 на должность ветеринарного врача 1 категории отдела по обеспечению безопасности продукции растительного и животного происхождения КГБУ (далее по тексту - Отдел).
В соответствии со ст.ст. 1.1, 2.1, 2.3, 5, 8, 9, 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии»; ст.ст. 1, 3, 4, 13, 17 - 20, 24, 25 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст.ст. 1.1, 3, 5, 6, 10, 11, 21 Закона Алтайского края от 13.11.1998 № 59-ЗС «О ветеринарии» (в редакции Закона Алтайского края от 03.04.2019 № 26-ЗС); ст.ст. 3 - 7, 10, 11, 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», разделами I, III - IX, XII, XIII, XV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятых Решениями, соответственно, Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 и от 09.10.2013 № 68 (далее по тексту - Регламенты); разделами I, II Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263; п.п. 1 - 7, 11 - 13 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД (Приложение № 1), п.п. 1 - 5, 8, 9, 28, 35 - 45 Порядка оформления ВСД в электронной форме (Приложение № 2), утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 (далее по тексту - Правила оформления ВСД); п.п. 1, 23 - 40 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.03.2014 № 72; разделами 1 - 3, 10 Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ВСЭ мяса и мясных продуктов, утвержденных 27.12.1983 Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР (с изменениями и дополнениями от 17.06.1988) (далее по тексту - Правила проведения ВСЭ); п.п. 1, 2, 5 - 7, 9 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ВСД, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 14.12.2015 № 634 (далее по тексту - Порядок); разделами 2-5 Положения о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, утвержденного 14.10.1994 № 13-7-2/173 Главным государственным ветеринарным инспектором РФ; требованиями Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.12.2015 № 648; Разделами 1, 4 Инструкции Минсельхозпрода РФ от 28.04.1994 по ветеринарному клеймению мяса и Инструкции по ветеринарному клеймению мяса, утвержденной 22.10.1998 Межправительственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ (далее по тексту для двух последних нормативных актов - Инструкции); п.п. 1, 2, 5, 6, 8 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее по тексту - ВетИС), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 № 1140, разделами I, II, VIII - XI Порядка представления информации в ВетИС и получения информации из нее, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.06.2017 № 318, разделами I, II, V Методических указаний по обеспечению функционирования ВетИС, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 № 53; разделами 1, 2 Устава Учреждения, утвержденного Приказом начальника Управления ветеринарии Алтайского края от 12.12.2018 № 224-п; разделами II, III Положения об Отделе, утвержденного Приказом начальника КГБУ от 29.12.2018 № 01-07-127; Приказами начальника Учреждения от 23.04.2015 № 01-07-23 «О закреплении клейм», от 18.03.2019 № 01-07-27 «Об оформлении ВСД»; разделами 2, 3 должностной инструкции ветеринарного врача 1 категории Отдела, утвержденной 23.04.2015 начальником КГБУ (далее по тексту положения Должностной инструкции), Белоусов С.В. был наделен следующими должностными полномочиями: осуществлять государственный ветеринарный контроль за выполнением физическими и юридическими лицами обязательных ветеринарно-санитарных требований (правил) при убое животных, приобретении, производстве, хранении, продаже (реализации) и перемещении (перевозке) Товаров, в рамках которого путем идентификации проверять и устанавливать правильность составления ВСД, их соответствие фактически поступившей и перемещаемой Продукции, наличие документов, свидетельствующих о безопасности и качестве Товаров, отсутствии нарушений условий и правил транспортировки, переработки, хранения, отпуска Продукции в торговую сеть; контролировать соблюдение правил карантинирования и сроков предубойной выдержки убойных животных, проводить: перед убоем скота его ветеринарные обследования - предубойные ветеринарные осмотры для оценки общего состояния каждого животного и послеубойные ветеринарные осмотры Товаров на предмет соблюдения ветеринарно-санитарных требований в ходе самого убоя и разделки скота (далее по тексту - ветеринарные осмотры), а также ВСЭ Продукции (то есть осмотры и исследования туш, органов, шкур убитых животных на наличие либо отсутствие заболеваний и пригодность для использования по конкретному назначению), в том числе при необходимости - направлять Товары на лабораторные исследования, после и по результатам чего лично клеймить ветеринарными клеймами Продукцию, оформлять, изготавливать в электронном виде ВетИС «Меркурий» и выдавать официальные документы - ВСД (в частности ветеринарные свидетельства формы № 2), характеризующие территориальное, видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние Товаров, эпизоотическое благополучие мест происхождения Продукции, позволявшие ее идентифицировать, удостоверяющие факты убоя скота именно на убойных пунктах (бойнях, площадках) и действительного проведения в отношении полученных в результате убоя Товаров ВСЭ, подтверждающие их безопасность для жизни и здоровья человека, пригодность к реализации покупателям и употреблению в пищевых целях, предоставляющие право на перевозку (транспортировку) Продукции по территории России; контролировать работу объектов ветеринарно-санитарного назначения, давать представителям администрации и специалистам курируемых предприятий, производственных и других подконтрольных объектов обязательные к исполнению указания по поддержанию надлежащей ветеринарно-санитарной, эпизоотической обстановки и обеспечению выпуска Товаров, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям (правилам), получать от них с этой целью все необходимые сведения, беспрепятственно посещать и обследовать такие объекты, отбирать пробы и образцы Продукции для проведения лабораторных исследований в рамках ВСЭ.
В ходе выполнения своих должностных обязанностей по клеймению ветеринарными клеймами Товаров, оформлению и выдаче на них ВСД, в обязательном порядке сопровождающих перемещение (перевозку) по территории России Продукции и переход на нее права собственности, Белоусов С.В. должен был руководствоваться вышеназванными статьями, пунктами и разделами Регламентов, Правил оформления ВСД, Правил проведения ВСЭ, Порядка, Инструкций и положениями Должностной инструкции, предусматривающими, что убой скота, осуществляемый для получения Товаров и их дальнейшей реализации потребителям, производится только на убойных пунктах (бойнях, площадках), а Белоусов С.В., как ветеринарный врач, в свою очередь, последовательно проводит идентификацию животных по документам, ветеринарные осмотры, ВСЭ полученной в результате убоя Продукции, которую при необходимости - направляет на лабораторные исследования, по результатам чего клеймит Товары ветеринарными клеймами, оформляет и выдает ВСД путем личного внесения (введения) необходимых сведений о Продукции в электронные формы ВСД в своем личном кабинете в ВетИС «Меркурий» (далее по тексту для изложенных нормативных правил и нормативных правовых актов - Ветеринарные требования).
Таким образом, в силу занимаемого положения, разрешаемого круга вопросов и наличия распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в Учреждении, Белоусов С.В. получил взятку при следующих обстоятельствах.
В 2019 г. Свидетель №1 занимался коммерческой деятельностью по приобретению, перевозке и продаже (перепродаже) Товаров (мяса говядины, баранины и конины), в связи с чем имел заинтересованность в скорейшем, беспрепятственном и регулярном клеймении ветеринарными клеймами принадлежащей ему Продукции и получении на нее ВСД, о чем достоверно было известно Белоусову С.В.
В 2019 г., не позднее 22.11.2019, в Алтайском крае, в том числе в здании по адресу: <адрес>, Свидетель №1 предложил Белоусову С.В. взятку в виде денег в безналичной форме за следующие его (Белоусова С.В.) незаконные действия и незаконное бездействие в пользу Свидетель №1: в нарушение Ветеринарных требований, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймить ветеринарными клеймами принадлежащие Свидетель №1 Товары, оформлять и выдавать на них ВСД.
При тех же обстоятельствах Белоусов С.В., действуя из корыстных побуждений, имея умысел на получение взятки в виде денег в значительном размере от Свидетель №1 за свои незаконные действия и незаконное бездействие описанного выше содержания в его (Свидетель №1) пользу, ответил согласием на предложение последнего, оставил на усмотрение Свидетель №1 определение общей суммы и размера каждой части взятки (из расчета 500 рублей за одну тушу мяса животного в ВСД), а также предоставил Свидетель №1 реквизиты принадлежащей ему (Белоусову С.В.) банковской карты для перечисления на ее счет денежных средств в качестве взятки.
В период времени с 08.12.2019 по 28.01.2020 включительно, в Алтайском крае, в том числе в рабочем поселке <адрес> в здании по <адрес>, в жилом доме по <адрес> и около них, Белоусов С.В., продолжая реализовывать преступный умысел, уведомил Свидетель №1, что с 2020 г. размер части взятки будет определяться из расчета 828 рублей за одну тушу мяса животного в ВСД, на что Свидетель №1 ответил согласием; в остальной части содержание их договоренности осталось неизменным.
В период времени с 22.11.2019 по 30.07.2020 включительно, в Алтайском крае, в том числе в рабочем поселке <адрес> в здании по <адрес>, в жилом доме по <адрес> и около них, Белоусов С.В., продолжая реализовывать преступный умысел, действуя в нарушение Ветеринарных требований и в рамках достигнутой с Свидетель №1 договоренности, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащую Свидетель №1 Продукцию, оформил и выдал в электронном виде на нее 14-ть ВСД.
В период времени с 22.11.2019 по 29.07.2020 включительно, в Алтайском крае, в том числе в рабочем поселке <адрес> в здании по <адрес>, в жилом доме по <адрес> и около них, Белоусов С.В., продолжая реализовывать преступный умысел и действуя согласно ранее достигнутой с Свидетель №1 договоренности, получил лично от последнего денежные средства на общую сумму 131851 рубль в качестве взятки путем их перечисления Свидетель №1 со счета № банковской карты №, открытого в дополнительном офисе (филиале) № Томского отделения АО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> на принадлежащий ему (Белоусову С.В.) счет № банковской карты №, открытый в дополнительном офисе (филиале) № Алтайского отделения АО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, в нижеследующие время, даты и в указанных далее суммах: около 15 часов 39 минут 22.11.2019 - 12 500 рублей; около 19 часов 58 минут 25.11.2019 - 10 000 рублей; около 22 часов 26 минут 28.11.2019 - 17 500 рублей; около 08 часов 00 минут 08.12.2019 - 5 000 рублей; около 22 часов 24 минут 28.01.2020 - 6 640 рублей; около 01 часа 18 минут 04.02.2020 - 8 500 рублей; около 16 часов 09 минут 28.02.2020 - 8 171 рубля; около 15 часов 05 минут 02.03.2020 - 8 171 рубля; около 22 часов 53 минут 15.05.2020 - 11 100 рублей; около 17 часов 42 минут 24.07.2020 - 21 269 рублей; около 21 часа 58 минут 28.07.2020 - 13 000 рублей; около 21 часа 31 минуты 29.07.2020 - 10 000 рублей.
В результате поступления (зачисления) в период времени с 22.11.2019 по 29.07.2020 включительно на принадлежащий Белоусову С.В. счет денежных средств в общей сумме 131851 рубля, последний получил к ним беспрепятственный доступ.
Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, Белоусов С.В. получил лично взятку в виде денег в значительном размере на общую сумму 131851 рубль от Свидетель №1 за свои следующие незаконные действия и незаконное бездействие в пользу последнего: в нарушение Ветеринарных требований, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащие Свидетель №1 Товары, оформил и выдал в электронном виде на них 14-ть ВСД.
Реализуя преступный умысел, Белоусов С.В. руководствовался мотивами корысти, понимал, что действует против государственной власти и вопреки интересам службы в КГБУ, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам Учреждения, охраняемым законом интересам общества и государства, выразившегося в нарушении правильной, законной и надлежащей деятельности органов исполнительной власти в системе государственной ветеринарной службы Алтайского края по обеспечению безопасности продукции и сырья животного происхождения, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации данных органов в целом, КГБУ и его сотрудников в частности, и желал наступления таких последствий.
В судебном заседании подсудимый Белоусов С.В. виновным себя в совершении в предъявленном обвинении признал полностью, и, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний отказался.
Кроме полного признания своей вины подсудимым Белоусовым С.В. в предъявленном обвинении, его вина нашла свое полное подтверждение в судебном заседании и подтверждается показаниями Белоусова С.В., данными в ходе предварительного следствия, показаниями свидетелей, материалами дела.
Будучи допрошенным в ходе предварительного следствия в присутствии адвоката, в качестве подозреваемого и обвиняемого Белоусов С.В., чьи показания оглашались судом в порядке ст. 276 УПК РФ, показал, что вину в предъявленном ему обвинении признает в полном объеме и в содеянном раскаивается. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого совершенно верно, полно, правильно и точно установлены (приведены) все обстоятельства и события совершенного им преступления, которые в полном объеме соответствуют действительности, в том числе в части его и Свидетель №1 действий, содержания всех имевшихся между ними договоренностей, времени (периодов времени), мест, способов и корыстного мотива совершения Белоусовым С.В. юридически значимых действий. Белоусов С.В. пояснил, что в 2019 г. Свидетель №1 занимался коммерческой деятельностью по приобретению, перевозке и продаже (перепродаже) Продукции (мяса говядины, баранины и конины), в связи с чем имел заинтересованность в скорейшем, беспрепятственном и регулярном клеймении ветеринарными клеймами принадлежащих ему Товаров и получении на них ВСД, о чем достоверно ему было известно. В 2019 г., но не позднее 22.11.2019, в Алтайском крае, в том числе в здании КГБУ по адресу: <адрес>, Свидетель №1 в ходе личной встречи наедине, предложил ему взятку в виде денег в безналичной форме за следующие его незаконные действия и незаконное бездействие в пользу Свидетель №1: в нарушение Ветеринарных требований, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймить ветеринарными клеймами принадлежащую Свидетель №1 Продукцию, оформлять и выдавать на нее ВСД. При тех же обстоятельствах он, желая подзаработать, ответил согласием на предложение Свидетель №1, оставил на усмотрение последнего определение общей суммы и размера каждой части взятки (из расчета 500 рублей за одну тушу мяса животного в ВСД), а также предоставил Свидетель №1 реквизиты принадлежащей ему банковской для перечисления на ее счет денежных средств в качестве взятки. В период с 08.12.2019 по 28.01.2020 включительно в <адрес>, в том числе в рабочем поселке <адрес> в здании Учреждения по <адрес>, в своем доме по <адрес> и около него, он уведомил (по телефону или в ходе лично встречи наедине) Свидетель №1, что с 2020 г. размер части взятки будет определяться из расчета 828 рублей за одну тушу мяса животного в ВСД, на что Свидетель №1 ответил согласием; в остальной части содержание их договоренности осталось неизменным. В период с 22.11.2019 по 30.07.2020 включительно в <адрес>, в том числе в рабочем поселке <адрес> в здании КГБУ по <адрес>, в своем доме по <адрес> и около них, Белоусов С.В., действуя в нарушение Ветеринарных требований и в рамках достигнутой с Свидетель №1 договоренности, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащие Свидетель №1 Товары. При тех же обстоятельствах он, используя компьютерную технику, пароль и логин для входа (доступа) в свой личный электронный кабинет в ВетИС «Меркурий», вносил в электронную форму каждого ВСД (ветеринарного свидетельства формы № 2) заведомо для него ложные (не соответствовавшие действительности) сведения об убое животных на Бойнях №№ 1, 2 и, якобы, проведении им ВСЭ полученной в результате этого, принадлежащей Свидетель №1 Продукции, тем самым оформлял и выдавал последнему в электронном виде нижеследующие ВСД, необходимые для транспортировки и реализации Товаров, данные о которой ему предоставлял Свидетель №1, а именно: от 22.11.2019 №04 на 4500 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (50 шт.), произведенного на Бойне №; от 26.11.2019 №22 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.11.2019 №5 на 6300 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (70 шт.), произведенного на Бойне №; от 08.12.2019 №11 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.01.2020 № кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (16 шт.), произведенного на Бойне №; от 04.02.2020 № на 42 кг мяса баранины в тушах, полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №; от 04.02.2020 №1 на 1710 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (18 шт.), произведенного на Бойне №; от 28.02.2020 №8 на 1850 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 02.03.2020 №7 на 2100 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 16.05.2020 5353690614 на 2700 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (30 шт.), произведенного на Бойне №; от 24.07.2020 № на 300 кг мяса конины в полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №; от 24.07.2020 №05 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.07.2020 №4 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (26 шт.), произведенного на Бойне №; от 30.07.2020 №9 на 1900 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №. В действительности же убой животных, получение (производство) в результате этого Продукции осуществлялись Свидетель №1 исключительно за пределами (вне) убойных пунктов (боен, площадок), в том числе Боен №№, 2, а сам он ни при каких обстоятельствах не проводил ВСЭ вышеназванных Товаров. В этой связи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в том числе в рабочем поселке <адрес> в здании Учреждения по <адрес>, в своем доме по <адрес> и около них, Белоусов С.В. получил лично от Свидетель №1 денежные средства на общую сумму 131851 рубль в качестве взятки путем их перечисления Свидетель №1 со Счета № на Счет №: около 15 часов 39 минут 22.11.2019 - 12500 рублей; около 19 часов 58 минут 25.11.2019 - 10000 рублей; около 22 часов 26 минут 28.11.2019 - 17500 рублей; около 08 часов 00 минут 08.12.2019 - 5000 рублей; около 22 часов 24 минут 28.01.2020 - 6640 рублей; около 01 часа 18 минут 04.02.2020 - 8500 рублей; около 16 часов 09 минут 28.02.2020 - 8171 рубля; около 15 часов 05 минут 02.03.2020 - 8171 рубля; около 22 часов 53 минут 15.05.2020 - 11100 рублей; около 17 часов 42 минут 24.07.2020 - 21269 рублей; около 21 часа 58 минут 28.07.2020 - 13000 рублей; около 21 часа 31 минуты 29.07.2020 - 10000 рублей. В результате поступления (зачисления) в период времени с 22.11.2019 по 29.07.2020 на принадлежащий ему счет денежных средств в общей сумме 131851 рубля, он получил к ним беспрепятственный доступ. Часть полученных в качестве взятки от Свидетель №1 денег в сумме 127486 рублей он израсходовал на свои личные нужды и нужды своей семьи, которые не были связаны с его работой в КГБУ и интересами ветеринарной службы. Оставшиеся от взятки денежные средства в размере 4365 рублей он самостоятельно (за Свидетель №1) вносил в кассу Учреждения в качестве расчета за якобы оказанные последнему ветеринарные услуги, чтобы его вышеприведенная деятельность не была кем-то выявлена. При этом, в действительности он не оказывал Свидетель №1 никаких ветеринарных услуг. Таким образом, в период с 22.11.2019 по 29.07.2020 он получил от Свидетель №1 в безналичной форме взятку в виде денег на сумму 131851 рубль за действительно совершенные им незаконные действия и незаконное бездействие в пользу Свидетель №1 (т.1, л.д. 56 - 68, 70 - 76, 77 - 86, 97 - 104)
Свидетель Свидетель №1, допрошенный в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показал, что с 2010 по настоящее время он занимается оптовой скупкой мяса крупно- и мелко-рогатого скота на территории различных районов Алтайского края и его дальнейшей реализации на территории Томской области. Ему известно, что согласно действующего в России ветеринарного законодательства, все разводимые для убоя и реализации мяса животные должны подвергаться государственному ветеринарному контролю, своевременно прививаться от ряда заболеваний. При этом, полученное от них мясо должно обязательно подвергаться послеубойному осмотру и ветеринарно-санитарной экспертизе (ВСЭ), по результатам чего ветеринарный врач должен выдавать ветеринарные свидетельства и клеймить мясо. Без ветеринарных свидетельств реализация мяса оптовым покупателям, мясоперерабатывающим предприятиям или на розничных рынках невозможна. С середины 2018 оформление ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД) осуществляется в электронном виде в единой автоматизированной информационной системе – АИС «Меркурий». В 2019 году он занимался коммерческой деятельностью по приобретению, перевозке и продаже (перепродаже) продукции (мяса говядины, баранины и конины). В ходе осуществления свей деятельности он узнал, что в КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району», расположенном по адресу: <адрес> работал ветеринарный врач Белоусов С.В., который осуществлял проведение осмотра, ВСЭ и клеймения продукции, а также оформлял и выдавал ВСД, необходимые для транспортировки продукции с территории Алтайского края в г. Томск. Он узнал номер телефона Белоусова С.В., по которому с ним впоследствии контактировал. В 2019, не позднее 22.11.2029 он приехал в здание КГБУ по <адрес> и наедине с Белоусовым С.В. пояснил о том, что заинтересован в скорейшем, беспрепятственном и регулярном получении ВСД без проведения каких-либо проверок, идентификации, осмотров, ВСЭ и исследований приобретенных им на территории Благовещенского и близлежащих районов животных и полученной при их забое продукции, для ее перевозки из Алтайского края в г. Томск и последующей продажи своим покупателям. На это Белоусов С.В. пояснил, что может обеспечить ему ВСД на любое количество продукции, пояснил, что такие действия будут носить явно незаконный характер, в связи с чем он должен будет передавать Белоусову С.В. различными частями в безналичной форме денежное вознаграждение (взятку) в виде денег за его (Белоусова С.В.) незаконные действия в его пользу: в нарушение предусмотренной законом процедуры, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ, лабораторных исследований продукции, оформлять и выдавать ВСД на принадлежащую ему продукцию, полученную в результате убоя приобретенных им у населения животных, вне специализированных убойных пунктов. При этом, согласно планируемых к выдаче ему Белоусовым С.В. за взятку ВСД, его продукция будет якобы проходить через подконтрольные убойные пункты на территории Благовещенского района. Таким образом, к нему не возникнут вопросы по выдаче ВСД на продукцию. В ходе разговора Белоусов С.В. довел до его сведения, что размер каждой части взятки будет зависеть от количества подлежащей включению в ВСД продукции, а именно за одну голову животного (независимо от вида - 500 рублей), а также предоставил реквизиты своей (принадлежащей Белоусову С.В.) банковской карты для перечисления на ее счет денежных средств в качестве взятки. Белоусов С.В. пояснил, что в случаях необходимости получения ВСД он должен будет заранее сообщать ему об этом по телефону и предоставлять сведения о виде и количестве животных, весе полученной из них продукции, транспортном средстве для перевозки продукции и его регистрационном знаке, чтобы он (Белоусов С.В.) мог своевременно и в полном объеме внести эти сведения в ВСД. После изготовления ВСД, Белоусов С.В. отправлял ему фотоснимки через мессенджеры, либо сообщал по телефону или в ходе личных встреч на территории Благовещенского района Алтайского края, в том числе у здания КГБУ об их готовности, чтобы он самостоятельно мог найти ВСД в АИС «Меркурий». На предложение Белоусова С.В. он согласился, так как ему это было выгодно. В период с 08.12.2019 по 28.01.2020 Белоусов С.В. при их личной встрече на территории Благовещенского района, в том числе, у здания КГБУ по вышеуказанному адресу, либо посредством телефонного звонка, когда он мог находиться в Алтайском крае и, в частности, в Благовещенском районе, или на территории Томской, Новосибирской и Кемеровской областей (то есть по пути следования из Благовещенского района в г. Томск), уведомил его, что с 2020 года размер части взятки будет определяться из расчета 828 рублей за одну тушу мяса животного в ВСД, на что он согласился, в остальной части договоренность осталась неизменной. В период с 22.11.2019 по 30.07.2020 в Алтайском крае, в том числе у здания КГБУ по адресу: <адрес>, Белоусов С.В. действуя в нарушение Ветеринарных требований и в рамках их договоренности, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащие ему товары. В тот же период времени, Белоусов С.В. также оформил и выдал посредством размещения в ВетИС «Меркурий» 14-ть ВСД на его продукцию, необходимые ему для транспортировки и реализации товаров: от 22.11.2019 №04 на 4500 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (50 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел в этот же день Белоусову С.В. со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 12500 рублей; от 26.11.2019 №22 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел 25.11.2019 Белоусову С.В. со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 10000 рублей; от 29.11.2019 №5 на 6300 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (70 шт.), произведенного на Бойне №, за что он 28.11.2019 перевел со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 17500 рублей; от 08.12.2019 №11 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел в этот же день со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 5000 рублей; от 29.01.2020 №2 на 1480 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (16 шт.), произведенного на Бойне №, за что он 28.01.2020 перевел со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 6640 рублей (после этого размер взятки увеличился с 500 рублей до 828 рублей, которую он для удобства округлял до 830, 850 или 1000 рублей, так как ему это было удобно); от 04.02.2020 № на 42 кг мяса баранины в тушах, полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №, от 04.02.2020 №1 на 1710 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (18 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел в этот же день со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 8500 рублей; от 28.02.2020 №8 на 1850 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел в этот же день со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 8171 рубля; от 02.03.2020 №7 на 2100 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел в этот же день со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 8171 рубля; от 16.05.2020 5353690614 на 2700 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (30 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел 15.05.2020 со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 11100 рублей; от 24.07.2020 № на 300 кг мяса конины в полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №, от 24.07.2020 №05 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел в этот же день со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 21269 рублей; от 29.07.2020 №4 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (26 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел 28.07.2020 со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 13000 рублей; от 30.07.2020 №9 на 1900 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №, за что он перевел 29.07.2020 со своего счета на Счет № Белоусова С.В. денежные средства в сумме 10000 рублей. При этом Белоусову С.В. было достоверно известно, что в действительности убой животных, получение (производство) в результате этого продукции осуществлялись им исключительно за пределами (вне) убойных пунктов (боен, площадок), в том числе Боен №№, 2, а сам Белоусов С.В. ни при каких обстоятельствах не проводил ВСЭ вышеназванных Товаров. Таким образом, в период с 22.11.2019 по 29.07.2020 включительно находясь в Алтайском крае и, в частности, в Благовещенском районе и у здания Учреждения по адресу: <адрес>, а также, возможно, по пути следования из Благовещенского района в г. Томск, находясь на территории Томской, Новосибирской и Кемеровской областей, в соответствии с ранее достигнутой с Белоусовым С.В. договоренности, он передал последнему денежные средства на общую сумму 131851 рубль в качестве взятки путем их перечисления со Счета № на представленный ему Белоусовым С.В. Счет №: около 15 часов 39 минут 22.11.2019 - 12500 рублей; около 19 часов 58 минут 25.11.2019 - 10000 рублей; около 22 часов 26 минут 28.11.2019 - 17500 рублей; около 08 часов 00 минут 08.12.2019 - 5000 рублей; около 22 часов 24 минут 28.01.2020 - 6640 рублей; около 01 часа 18 минут 04.02.2020 - 8500 рублей; около 16 часов 09 минут 28.02.2020 - 8171 рубль; около 15 часов 05 минут 02.03.2020 - 8171 рубль; около 22 часов 53 минут 15.05.2020 - 11100 рублей; около 17 часов 42 минут 24.07.2020 - 21269 рублей; около 21 часа 58 минут 28.07.2020 - 13000 рублей; около 21 часа 31 минуты 29.07.2020 - 10000 рублей (т.1, л.д. 135 – 156)
Свидетель Свидетель №2, допрошенная в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показала, что с мая 2020 состоит в должности начальника КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району» (КГБУ), которое является учреждением, входящим в систему государственной ветеринарной службы Алтайского края, созданным для реализации полномочий органа исполнительной власти Алтайского края в сфере ветеринарии, в частности, по обеспечению безопасности продукции и сырья животного происхождения, в том числе мяса, мясных, других продуктов убоя животных (далее Товары или Продукция), в ветеринарно-санитарном отношении, проведению их идентификации, ветеринарных осмотров, ветеринарно-санитарной экспертизы (ВСЭ), оформлению и выдаче на них ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Приказом (распоряжением) начальника Учреждения от 23.04.2015 № 01-08-14 «О переводе работников на другую работу» Белоусов С.В. переведен (назначен) с 27.04.2015 на должность ветеринарного врача 1 категории отдела по обеспечению безопасности продукции растительного и животного происхождения КГБУ. Белоусов С.В. был наделен следующими должностными полномочиями: осуществлять Ветконтроль за выполнением физическими и юридическими лицами обязательных ветеринарно-санитарных требований (правил) при убое животных, приобретении, производстве, хранении, продаже (реализации) и перемещении (перевозке) Товаров, в рамках которого путем идентификации проверять и устанавливать правильность составления ВСД, их соответствие фактически поступившей и перемещаемой Продукции, наличие документов, свидетельствующих о безопасности и качестве Товаров, отсутствии нарушений условий и правил транспортировки, переработки, хранения, отпуска Продукции в торговую сеть; контролировать соблюдение правил карантинирования и сроков предубойной выдержки убойных животных, проводить: перед убоем скота его ветеринарные обследования - предубойные ветеринарные осмотры для оценки общего состояния каждого животного и послеубойные ветеринарные осмотры Товаров на предмет соблюдения ветеринарно-санитарных требований в ходе самого убоя и разделки скота (ветеринарные осмотры), а также ВСЭ Продукции (то есть осмотры и исследования туш, органов, шкур убитых животных на наличие, либо отсутствие заболеваний и пригодность для использования по конкретному назначению), в том числе при необходимости - направлять Товары на лабораторные исследования, после и по результатам чего лично клеймить ветеринарными клеймами Продукцию, оформлять, изготавливать в электронном виде посредством ВетИС «Меркурий» и выдавать официальные документы - ВСД (в частности, ветеринарные свидетельства формы №), характеризующие территориальное, видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние Товаров, эпизоотическое благополучие мест происхождения Продукции, позволяющие ее идентифицировать, удостоверяющие акты убоя скота именно на убойных пунктах (бойнях, площадках) и действительного проведения в отношении полученных в результате убоя Товаров ВСЭ, подтверждающие их безопасность для жизни и здоровья человека, пригодность к реализации покупателям и употреблению в пищевых целях, предоставляющие право на перевозку (транспортировку) Продукции по территории России; контролировать работу объектов ветеринарно-санитарного назначения, давать представителям администрации и специалистам курируемых предприятий, производственных и других подконтрольных объектов обязательные к исполнению указания по поддержанию надлежащей ветеринарно-санитарной, эпизоотической обстановки и обеспечению выпуска Товаров, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям (правилам), получать от них с этой целью все необходимые сведения, беспрепятственно посещать и обследовать такие объекты, отбирать пробы и образцы Продукции для проведения лабораторных исследований в рамках ВСЭ. Кроме того, в ходе выполнения своих должностных обязанностей по клеймению ветеринарными клеймами Товаров, оформлению и выдаче на них ВСД, в обязательном порядке сопровождающих перемещение (перевозку) по территории России Продукции и переход на нее права собственности, Белоусов С.В. должен был руководствоваться пунктами и разделами Регламентов, Правил оформления ВСД, Правил проведения ВСЭ, Порядка, Инструкций и положениями Должностной инструкции, предусматривающими, что убой скота, осуществляемый для получения Товаров и их дальнейшей реализации потребителям, производится только на убойных пунктах (бойнях, площадках), а Белоусов С.В., как ветеринарный врач, в свою очередь, последовательно проводит идентификацию животных по документам, ветеринарные осмотры, ВСЭ полученной в результате убоя Продукции, которую при необходимости - направляет на лабораторные исследования, по результатам чего клеймит Товары ветеринарными клеймами, оформляет и выдает ВСД путем личного внесения (введения) необходимых сведений о Продукции в электронные формы ВСД в своем личном кабинете в ВетИС «Меркурий» (Ветеринарные требования). На основании Приказа начальника КГБУ от 23.04.2015 № «О закреплении клейм», за Белоусовым С.В., как за ветеринарным врачом Учреждения, было закреплено, в том числе в период 2019 - 2020 г.г., осуществление Ветконтроля за Бойней №. Тем же Приказом начальника КГБУ, осуществление Ветконтроля за Бойней № закреплено за ветеринарным врачом Учреждения Свидетель №4 Вместе с тем, по причине того, что Свидетель №4 в виду своего возраста не смог освоить компьютерную технику и электронный порядок оформления ВСД посредством ВетИС «Меркурий», ответственным за данный вид деятельности, в соответствии с Приказом начальника КГБУ от 18.03.2019 № «Об оформлении ВСД», был назначен именно Белоусов С.В., чем последний занимался в т.ч. 2019 - 2020 г.г. В последствии ей стало известно, что в период времени с 22.11.2019 по 30.07.2020 в <адрес>, в том числе в р.<адрес> в здании по <адрес>, в жилом доме по <адрес> и около них, Белоусов С.В., действуя в нарушение Ветеринарных требований, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащую Свидетель №1 Продукцию, а также, используя компьютерную технику, пароль и логин для входа (доступа) в свой личный электронный кабинет в ВетИС «Меркурий», вносил в электронную форму каждого ВСД заведомо ложные сведения об убое животных на Бойнях №№, 2 и, якобы, проведении им ВСЭ полученных в результате этого, принадлежащих Свидетель №1 Товаров, тем самым оформлял и выдавал последнему в электронном виде заведомо подложные официальные документы - ВСД, необходимые для транспортировки и реализации перечисленной далее Продукции, а именно: от 22.11.2019 №04 на 4500 кг мяса говядины в полутушах, и четвертинах (50 шт.), произведенного на Бойне №; от 26.11.2019 №22 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.11.2019 №5 на 6300 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (70 шт.), произведенного на Бойне №; от 08.12.2019 №11 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.01.2020 №2 на 1480 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (16 шт.), произведенного на Бойне №; от 04.02.2020 № на 42 кг мяса баранины в тушах, полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №; от 04.02.2020 №1 на 1710 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (18 шт.), произведенного на Бойне №; от 28.02.2020 №8 на 1850 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 02.03.2020 №7 на 2100 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 16.05.2020 5353690614 на 2700 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (30 шт.), произведенного на Бойне №; от 24.07.2020 № на 300 кг мяса конины в полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №; от 24.07.2020 №05 на 3600 кг мяса говядины в полутушах I и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.07.2020 №4 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (26 шт.), произведенного на Бойне №; от 30.07.2020 №9 на 1900 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №. Белоусов С.В., действительно, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащие Свидетель №1 Товары, оформлял и выдал в электронном виде последнему на них вышеперечисленные 14-ть ВСД. Вместе с тем, Белоусов С.В. должен был руководствоваться вышеназванными Ветеринарными требованиями, согласно которым убой скота, осуществляемый для получения Продукции и ее дальнейшей реализации потребителям, производится только на убойных пунктах (бойнях, площадках), а Белоусов С.В., как ветеринарный врач, в свою очередь, обязан последовательно проводить идентификацию животных по документам, ветеринарные осмотры, ВСЭ полученных в результате убоя животных Товаров, которые при необходимости - направлять на лабораторные исследования, и только по результатам чего клеймить Продукцию ветеринарными клеймами, оформлять и выдавать ВСД путем личного внесения (введения) необходимых сведений о Товарах в электронные формы ВСД в своем личном кабинете в ВетИС «Меркурий». Фактически, Белоусов С.В., игнорируя Ветеринарные требования, формально (то есть без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований Продукции) осуществлял клеймение Товаров и оформлял на них ВСД, чего, ни при каких обстоятельствах не должен был делать. Данные действия и бездействие Белоусова С.В. являются незаконными. Передача денежных средств Белоусову С.В., как ветеринарному врачу КГБУ, в качестве его личного денежного вознаграждения (взятки) за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу Свидетель №1 категорически запрещена действующим законодательством РФ. Белоусовым С.В. как ветеринарным врачом были допущены нарушения действующего ветеринарного законодательства (ветеринарно-санитарных требований и правил). Все оказанные потребителям платные ветеринарные услуги по оформлению и выдаче ВСД должны быть в обязательном порядке оплачены путем внесения Потребителем денежных средств в кассу или на счет КГБУ в сумме, установленной Приказами управления ветеринарии Алтайского края «Об утверждении Прейскуранта на платные ветеринарные услуги». По общему правилу, деньги в качестве оплаты за оказанные ветеринарные услуги, должен внести именно Потребитель данных услуг. Вместе с тем, часто, ветеринарные услуги оказываются во вне рабочее время, когда Потребитель не может самостоятельно внести деньги в кассу или на счет Учреждения. В этой связи, по сложившейся за длительное время практике, Потребитель в таких случаях передает денежные средства за оказанные ветеринарные услуги непосредственно ветврачу, который их оказывал, а последний вносит их за Потребителя в кассу или на счет КГБУ. Исходя из оформленных ВСД следует, что Свидетель №1 были оплачены ветеринарные услуги по оформлению и выдаче ему только двух ВСД: от 28.02.2020 № и от 02.03.2020 № на суммы 354 рубля и 354 рубля, соответственно. Данные денежные средства от имени Свидетель №1 в кассу Учреждения внес именно ветврач КГБУ Белоусов С.В., который оказывал ФИО5 ветеринарные услуги по оформлению ВСД от лица Учреждения. В Учреждении отсутствуют сведения об оплате ветеринарных услуг по оформлению и выдаче Свидетель №1 ВСД от 22.11.2019 № на сумму 354 рубля; ВСД от 26.11.2019 № на сумму 354 рубля; ВСД от 29.11.2019 № на сумму 354 рубля; ВСД от 08.12.2019 № на сумму 354 рубля; ВСД от 29.01.2020 № на сумму 354 рубля; ВСД от 04.02.2020 № на сумму 34 рубля; ВСД от 04.02.2020 № на сумму 354 рубля; ВСД от 16.05.2020 № на сумму 354 рубля; ВСД от 24.07.2020 № на сумму 83 рубля; ВСД от 24.07.2020 № на сумму 354 рубля; ВСД от 29.07.2020 № на сумму 354 рубля; ВСД от 30.07.2020 № на сумму 354 рубля, а всего на общую сумму 3657 рублей. Допускает, что оставшаяся сумма за оказанные Свидетель №1 ветеринарные услуги по оформлению и выдаче ему ВСД действительно могла быть внесена Белоусовым С.В. в кассу в общей массе с денежными средствами за оказанные ветеринарные услуги другим Потребителям. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взятки в 2019 – 2020, а также об обстоятельствах и условиях достижения и реализации между ними договоренностей об этом, ей ничего известно не было. С Свидетель №1 она лично не знакома, с ним никогда не общалась, не встречалась и каким-либо иным образом не контактировала (т. 1, л.д. 164-178)
Свидетель Свидетель №3, допрошенная в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показала, что работает в должности бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району», в ее обязанности входит ведение бухгалтерского и налогового учета в Учреждении, в том числе учет денежных средств, поступающих от потребителей платных ветеринарных услуг КГБУ по оформлению и выдаче им ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Все оказанные Потребителям платные ветеринарные услуги по оформлению и выдаче ВСД должны быть в обязательном порядке оплачены путем внесения Потребителем денежных средств в кассу или на счет КГБУ в сумме, установленной Приказами и правления ветеринарии Алтайского края «Об утверждении Прейскуранта на платные ветеринарные услуги». Деньги в качестве оплаты за оказанные ветеринарные услуги, должен внести именно Потребитель данных услуг. Так как часто ветеринарные услуги оказываются во вне рабочее время, когда Потребитель не может самостоятельно внести деньги в кассу или на счет Учреждения, денежные средства за оказанные ветеринарные услуги в кассу вносит ветврачу, который оказывал данные услуги. Сведений об оплате ВСД, оформленных ветеринарным врачом КГБУ Белоусовым С.В. в пользу Свидетель №1: от 22.11.2019 №; от 26.11.2019 №; от 29.11.2019 №; от 08.12.2019 №; от 29.01.2020 №; от 04.02.2020 №; от 04.02.2020 №; от 16.05.2020 №; от 24.07.2020 №; от 24.07.2020 №; от 29.07.2020 №; от 30.07.2020 № на общую сумму 3 657 рублей не имеется. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взятки в период 2019 - 2020, а также об обстоятельствах и условиях достижения и реализации между ними договоренностей об этом, ей ничего неизвестно, с Свидетель №1 она лично не знакома, с ним никогда не общалась, не встречалась и каким-либо иным образом не контактировала. (т.1 л.д. 157-163)
Свидетель Свидетель №4, допрошенный в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показал, что работает в должности ветеринарного врача учреждения. На основании Приказа начальника КГБУ от 23.04.2015 № «О закреплении клейм», за ним, как за ветеринарным врачом КГБУ, было закреплено, в период 2019 - 2020 г.г., осуществление ветеринарного контроля за убойным пунктом ИП Свидетель №6 Вместе с тем, по причине того, что он не зарегистрирован в АИС «Меркурий», ответственным за оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов за оказанные им ветеринарные услуги в отношении произведенной на Бойне Продукции, в соответствии с Приказом начальника КГБУ от 18.03.2019 № «Об оформлении ВСД», был назначен его коллега - ветеринарный врач Белоусов С.В., чем последний занимался в 2019 - 2020 г.г. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взяток ему ничего не известно. (т.1 л.д. 185 - 189)
Свидетель Свидетель №5, допрошенный в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показал, что с 2016 он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИП Свидетель №5) Одним из видов его деятельности является производство и реализация мясной продукции. С этой целью у него организован специализированный убойный пункт (Бойня), расположенный по адресу: <адрес>. Также на Бойне я оказываю услуги по убою скота владельцам личного подсобного хозяйства, а также иным лицам и хозяйствам, осуществляющим разведение скота. На Бойне соблюдаются установленные законодательством ветеринарные нормы и правила. Каких-либо нарушений ветеринарного законодательства контролирующие органы на Бойне не выявляли. Все этапы производства мяса и субпродуктов контролируются уполномоченным ветеринарным врачом. В 2019 - 2020 г.г. за Бойней был закреплен ветеринарный врач КГБУ Белоусов С.В., в обязанности которого входил государственный ветеринарный контроль за выполнением им обязательных ветеринарно-санитарных требований (правил) при убое животных, приобретении, производстве, хранении, продаже (реализации) и перемещении (перевозке) Продукции, в том числе путем проведения предубойных ветеринарных осмотров животных и послеубойных ветеринарных осмотров Продукции, ее ветеринарно-санитарных экспертиз (ВСЭ) и клеймения, оформления, изготовления в электронном виде посредством АИС «Меркурий» и выдачи ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), характеризующих территориальное, видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние Продукции, эпизоотическое благополучие мест происхождения Продукции, позволяющие ее идентифицировать, удостоверяющие факты убоя скота именно на убойных пунктах (бойнях, площадках) и действительного проведения в отношении полученных в результате убоя Продукции ВСЭ, подтверждающие их безопасность для жизни и здоровья человека, пригодность к реализации покупателям и употреблению в пищевых целях, предоставляющие право на перевозку (транспортировку) Продукции по территории России. С Свидетель №1 он не знаком, никогда с ним не встречался, не общался и никак не контактировал, в том числе он никогда не продавал последнему Продукцию на своей Бойне и в других местах, не производил там и в иных местах для Свидетель №1 убой каких-либо животных. Ему не было известно о существовании ВСД продукции, оформленной через его Бойню. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взятки в 2019 - 2020 г.г., а также об обстоятельствах и условиях достижения и реализации между ними договоренностей об этом, ему ничего неизвестно (т.1, л.д. 189-194)
Свидетель Свидетель №6, допрошенный в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показал, что с 2012 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИП Свидетель №6). Одним из видов его деятельности является производство и реализация мясной продукции. С этой целью у него организован специализированный убойный пункт (Бойня), расположенный по адресу: <адрес>. Также на Бойне он оказывает услуги по убою скота владельцам личного подсобного хозяйства, а также иным лицам и хозяйствам, осуществляющим разведение скота. На Бойне соблюдаются установленные законодательством ветеринарные нормы и правила. Каких-либо нарушений ветеринарного законодательства контролирующие органы на Бойне не выявляли. Все этапы производства мяса и субпродуктов контролируются уполномоченным ветеринарным врачом. В 2019 - 2020 г.г., за его Бойней был закреплен ветеринарный врач КГБУ Белоусов С.В., в обязанности которого входил государственный ветеринарный контроль за выполнением мною, как ИП, обязательных ветеринарно-санитарных требований (правил) при убое животных, приобретении, производстве, хранении, продаже (реализации) и перемещении (перевозке) Продукции, в том числе путем проведения предубойных ветеринарных осмотров животных и послеубойных ветеринарных осмотров Продукции, ее ветеринарно-санитарных экспертиз (ВСЭ) и клеймения, оформления, изготовления в электронном виде посредством АИС «Меркурий» и выдачи ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), характеризующих территориальное, видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние Продукции, эпизоотическое благополучие мест происхождения Продукции, позволяющие ее идентифицировать, удостоверяющие факты убоя скота именно на убойных пунктах (бойнях, площадках) и действительного проведения в отношении полученных в результате убоя Продукции ВСЭ, подтверждающие их безопасность для жизни и здоровья человека, пригодность к реализации покупателям и употреблению в пищевых целях, предоставляющие право на перевозку (транспортировку) Продукции по территории России. С Свидетель №1 он не знаком, никогда с ним не встречался, не общался и никак не контактировал, в том числе он никогда не продавал Свидетель №1 Продукцию на своей Бойне и в других местах, не производил там и в иных местах для него убой каких-либо животных. О том, что были оформлены ВСД, якобы, приобретенной на его бойне продукции ему не известно. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взятки в 2019 - 2020 г.г., а также об обстоятельствах и условиях достижения и реализации между ними договоренностей об этом, мне ничего неизвестно (т.1, л.д. 195-200)
Свидетель Свидетель №7, допрошенный в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показал, что является частным лицом, занимающимся разведением крупнорогатого скота, р.п. Благовещенка для собственных нужд и реализации иным лицам. Ему известно, что забой скота для последующей реализации полученного из мяса осуществляется только на специализированных убойных пунктах (площадках), услугами которых он периодически пользовался. Услугами убойного пункта ИП Свидетель №5, он никогда не пользовался и никогда на данный убойный пункт не обращался. Какую-либо документацию, касающуюся реализации КРС и полученной из него Продукции. Свидетель №1 он никогда крупно-рогатый скот и Продукцию не продавал, с ним не знаком и никогда не встречался, не общался и никак не контактировал. Также Свидетель №1 он никогда не продавал Продукцию по ВСД. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взятки в 2019 - 2020 г.г., а также об обстоятельствах и условиях достижения и реализации между ними договоренностей об этом, ему ничего неизвестно (т.1 л.д. 206-210)
Свидетель Свидетель №8, допрошенная в ходе предварительного следствия, чьи показания оглашались в порядке ст. 281 УПК РФ, показала, что является частным лицом, занимающимся разведением крупнорогатого скота, с 1996 г., где занимается ведением личного подсобного хозяйства, в том числе разведением крупного рогатого скота (КРС) для собственных нужд и реализации иным лицам. Ей известно, что забой КРС для последующей реализации полученного из него мяса осуществляется только на специализированных убойных пунктах (площадках), услугами которых я периодически пользовалась, в том числе она постоянно пользовалась услугами убойного пункта ИП Свидетель №6 Документацию, касающуюся реализации КРС и полученной из него Продукции, она никогда не вела. Лично Свидетель №1 никогда КРС и Продукцию не продавала. С ним даже не знакома, никогда с ним не встречалась, не общалась и никак не контактировала, в том числе она никогда не продавала последнему Продукцию, обозначенную в ВСД от 29.07.2020 №. Белоусова С.В. она не знает и лично с ним не знакома. По какой причине Белоусов С.В. оформил и выдал Свидетель №1 данное свидетельство, какая в этой связи между ними была договоренность, ей неизвестно. О фактах получения Белоусовым С.В. от Свидетель №1 взятки в 2019 - 2020 г.г., а также об обстоятельствах и условиях достижения и реализации между ними договоренностей об этом, ей ничего неизвестно (т.1 л.д. 201-205)
Кроме того, вина подсудимого Белоусова С.В., в совершении указанного преступления подтверждается совокупностью письменных доказательств и иных документов:
протоколами осмотров двух оптических дисков с данными движения денежных средств по банковским счетам Белоусова С.В. и Свидетель №1, согласно которым в период с 22.11.2019 по 29.07.2020 включительно Белоусов С.В. получил от Свидетель №1 денежные средства в сумме 131851 рубля в качестве взятки в результате их перечисления последним со Счета № (счет Свидетель №1) на принадлежащий Белоусову С.В. Счет №, путем совершения вышеупомянутых транзакций (в выше обозначенные время, даты и указанными выше частями), впоследствии признанных и приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т. 1, л.д. 43-51, т. 2 л.д. 17-29, л.д. 186)
протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ – служебного кабинета № СУ СК РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, согласно которому был изъят у Белоусова С.В. принадлежащий ему сотовый телефон <данные изъяты> с находящейся в нем сим-картой с абонентским номером № (т. 1, л.д. 13-18)
протокол осмотра принадлежащего Белоусову С.В. сотового телефона марки «Redmi 9C NFS», согласно которого установлено наличие в телефонной книге телефона абонентского номера, принадлежащего Свидетель №1 (т.1, л.д. 19-21)
постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о получении информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами, а именно установления соединений между абонентскими номерами, принадлежащими Белоусову С.В. и Свидетель №1 с период с 01.11.2019 по 04.07.2023 включительно (т.2, л.д. 3-9)
протоколом осмотра оптического диска с детализациями телефонных соединений абонентского номера Белоусова С.В., согласно которым установлено наличие в интересующее следствие время телефонных соединений между Белоусовым С.В. и Свидетель №1 (24.07.2020 и 28.07.2020), подтверждающих нахождение Белоусова С.В. в моменты получения им частей взятки от Свидетель №1 и совершения Белоусовым С.В. в пользу Свидетель №1 приведенных выше незаконных действий и незаконного бездействия (в т.ч. 24.07.2020, с 28.07.2020 по 30.07.2020) в Алтайском крае, в частности, на территории рабочего поселка <адрес> в здании КГБУ по <адрес>, в своем жилом доме по <адрес> и около них, впоследствии признанного и приобщенного к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.3 л.д. 3-9, л.д. 14-16, л.д. 186).
копиями 14-ти ВСД из ВетИС «Меркурий»: от 22.11.2019 №04 на 4500 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (50 шт.), произведенного на Бойне №; от 26.11.2019 №22 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.11.2019 №5 на 6300 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (70 шт.), произведенного на Бойне №; от 08.12.2019 №11 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.01.2020 №2 на 1480 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (16 шт.), произведенного на Бойне №; от 04.02.2020 № на 42 кг мяса баранины в тушах, полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №; от 04.02.2020 №1 на 1710 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (18 шт.), произведенного на Бойне №; от 28.02.2020 №8 на 1850 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 02.03.2020 №7 на 2100 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 16.05.2020 5353690614 на 2700 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (30 шт.), произведенного на Бойне №; от 24.07.2020 № на 300 кг мяса конины в полутушах и четвертинах (2 шт.), произведенного на Бойне №; от 24.07.2020 №05 на 3600 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (40 шт.), произведенного на Бойне №; от 29.07.2020 №4 на 1800 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (26 шт.), произведенного на Бойне №; от 30.07.2020 №9 на 1900 кг мяса говядины в полутушах и четвертинах (20 шт.), произведенного на Бойне №, оформленных и выданных Белоусовым С.В. Свидетель №1 за полученную от последнего взятку, с содержащимися в них заведомо ложными (не соответствовавшими действительности) сведениями об убое животных на Бойнях №№, 2 и якобы проведении Белоусовым С.В. ВСЭ полученных в результате этого, принадлежащих Свидетель №1 Товаров (т.1, л.д. 24-37);
справкой КГБУ об имеющейся задолженности по 12-ти ВСД, согласно которой имеются сведения о внесении Белоусовым С.В. в кассу Учреждения денежных средств в качестве оплаты за оказанные им Свидетель №1 ветеринарные услуги только по ВСД от 28.02.2020 № и от 02.03.2020 № в суммах 354 рубля и 354 рубля, соответственно, подтверждающими сумму задолженности по ВСД копиями приходного кассового ордера, товарных чеков (т.1 л.д. 38, 39-41, т. 2, л.д. 92-95)
приказом (распоряжением) начальника Учреждения от 23.04.2015 № «О переводе работников на другую работу» и представленные КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району» сведения, согласно которым Белоусов С.В. переведен (назначен) с 27.04.2015 на должность ветеринарного врача 1 категории Отдела (т. 2, л.д. 43,89);
копией трудового договора № от 01.01.2012 о приеме на работу в КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району» Белоусова С.В. на должность ветеринарного врача 1 категории 3 квалификационный уровень отдел ветеринарно-санитарной экспертизы на неопределенный срок, дополнительных соглашений к трудовому договору (т.2, л.д. 54-68)
разделами 2, 3 должностной инструкции ветеринарного врача 1 категории Отдела, утвержденной 23.04.2015 начальником КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району» Белоусова С.В. с указанием его должностных полномочий, (т. 2, л.д. 50-53),
разделами 1, 2 Устава КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району», утвержденного Приказом начальника Управления ветеринарии Алтайского края от 12.12.2018 № 224-п (т. 2, л.д. 69-84);
разделами II, III Положения об Отделе, утвержденного Приказом начальника Учреждения от 29.12.2018 № 01-07-127 (т.2 л.д. 52-53); приказами начальника КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району» от 23.04.2015 № 01-07-23 «О закреплении клейм» и от 18.03.2019 № 01-07-27 «Об оформлении ВСД» (т. 2 л.д. 85, 86); ст.ст. 1.1, 2.1, 2.3, 5, 8, 9, 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (т. 3, л.д. 1-13); ст.ст. 1, 3, 4, 13, 17 - 20, 24, 25 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (т.3, л.д. 14-28); ст.ст. 1.1, 3, 5, 6, 10, 11, 21 Закона Алтайского края от 13.11.1998 № 59-ЗС «О ветеринарии» (в редакции Закона Алтайского края от 03.04.2019 № 26-ЗС) (т. 3, л.д. 29-37); ст.ст. 3-7, 10, 11, 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», разделы I, III - IX, XII, XIII, XV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), принятых Решениями, соответственно, Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 и от 09.10.2013 № 68 (т. 3, л.д. 38-69); разделами I, II Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263 (т. 3, л.д. 70-72); п.п. 1-7, 11-13 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД (Приложение № 1), п.п. 1 - 5, 8, 9, 28, 35 - 45 Порядка оформления ВСД в электронной форме (Приложение № 2), утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 (т. 3, л.д. 73-93); п.п. 1, 23 - 40 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.03.2014 № 72 (т. 3,л.д. 94-96); разделами 1 - 3, 10 Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ВСЭ мяса и мясных продуктов, утвержденных 27.12.1983 Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР (с изменениями и дополнениями от 17.06.1988) (т. 3, л.д. 97-119); п.п. 1, 2, 5 - 7, 9 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ВСД, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 14.12.2015 № 634 (т. 3, л.д. 120-122); разделами 2-5 Положения о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, утвержденного 14.10.1994 №13-72/173 Главным государственным ветеринарным инспектором РФ (т. 3, л.д. 123-125); требованиями Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.12.2015 № 648 (т. 3, л.д. 126); разделами 1, 4 Инструкции Минсельхозпрода РФ от 28.04.1994 по ветеринарному клеймению мяса и Инструкции по ветеринарному клеймению мяса, утвержденной 22.10.1998 Межправительственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ (т. 3, л.д. 127-131); п.п. 1, 2, 5, 6, 8 Правил создания, развития и эксплуатации ВетИС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 № 1140 (т. 3, л.д. 141-149); разделами I, II, VIII - XI Порядка представления информации в ВетИС и получения информации из нее, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.06.2017 № 318 (т.3, л.д. 135-140); разделами I, II, V Методических указаний по обеспечению функционирования ВетИС, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 № 53 (т. 3, л.д. 141-149);
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора. Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, что свидетельствует об их достоверности.
Признательные показания подсудимого в ходе предварительного следствия даны им после разъяснения прав и ст. 51 Конституции РФ, в присутствии защитника, являющегося гарантом соблюдения его прав, подтверждены в судебном заседании и согласуются с иными доказательствами по делу, в том числе с показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, ФИО6, Свидетель №8, данными ими в ходе предварительного следствия, объективно подтверждаются информацией ПАО «Сбербанк» о движении денежных средств по счетам Белоусова С.В. и Свидетель №1, детализациями телефонных соединений абонентского номера Белоусова С.В., в связи с чем у суда нет оснований им не доверять. Показания указанных свидетелей являются последовательными, согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами по делу, изобличают действия Белоусова С.В. в связи с чем, суд принимает данные показания в качестве доказательств по делу и берет их в основу при вынесении приговора.
Признавая достоверными показания указанных свидетелей, об обстоятельствах совершенного именно подсудимым преступления, суд отмечает, что никаких личных неприязненных отношений между ними и подсудимым нет, в ходе судебного разбирательства причин для оговора подсудимого со стороны указанных лиц не установлено, в связи с чем, суд исключает возможность оговора подсудимого со стороны указанных свидетелей в совершении преступления, а также их заинтересованности в исходе дела. Оснований для самооговора подсудимого также не установлено как и нарушений норм уголовно-процессуального закона.
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №1, он по договоренности с Белоусовым С.В. периодически перечислял ему на банковский счет денежные суммы за заведомо незаконные действия и незаконное бездействие последним, а именно в нарушение Ветеринарных требований, без проведения идентификации, ветеринарных осмотров, ВСЭ и лабораторных исследований, клеймил ветеринарными клеймами принадлежащие Свидетель №1 товары, оформил и выдал в электронном виде на них 14-ть ветеринарных сопроводительных документов. При этом из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что за указанные действия (бездействия) Белоусов С.В. получил от Свидетель №1 незаконное вознаграждение в размере 131851 рубля.
При таких обстоятельствах и исходя из понятия взятки, закрепленного в ст. 290 УК РФ, суд приходит к выводу, что все квалифицирующие признаки состава указанного преступления нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, так дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) объективно установлена в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, сумма взятки составляла размер полученных от Свидетель №1 денежных средств, и оснований для ее уменьшения за счет расходов взяткополучателя на сокрытие совершенных преступлений не имеется.
Суд считает, что совокупностью исследованных доказательств, место, время, факт дачи взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя, размер взятки в сумме 131851 рубль, достоверно установлены в судебном заседании и не оспариваются самим подсудимым.
Судом на основании исследованных доказательств установлено, что согласно достигнутой договоренности, взятка Белоусову С.В. как должностному лицу, за совершение вышеуказанных незаконных действий (бездействия), передавалась лично Свидетель №1, что свидетельствует о том, что квалифицирующий признак взятки «лично», также нашел свое подтверждение.
Служебное положение Белоусова С.В., а также объем его прав, обязанностей в связи с занимаемой должностью подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании служебных документов, согласно которым, являясь ветеринарным врачом 1 категории отдела по обеспечению безопасности продукции растительного и животного происхождения КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району», он выполнял организационно-распорядительные функции в Учреждении, которое входит в систему государственной ветеринарной службы Алтайского края и является органом государственного ветеринарного надзора, был наделен полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Таким образом, в силу занимаемого положения, разрешаемого круга вопросов и наличия распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, Белоусов С.В. являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в Учреждении.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 №24 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку, следует понимать действия (бездействие), которые состоят в неисполнении служебных обязанностей.
В ходе выполнения своих должностных обязанностей по оформлению и выдаче ВСД, в обязательном порядке сопровождающих перемещение (перевозку) по территории России Товаров и переход на них права собственности, Белоусов С.В., состоявший в должности ветеринарного врача 1 категории отдела по обеспечению безопасности продукции растительного и животного происхождения КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Благовещенскому району», должен был руководствоваться вышеназванными пунктами и разделами Регламента, Правил проведения ВСЭ, оформления ВСД, клеймения и положениями Должностных инструкций, предусматривающими, что убой скота, осуществляемый для получения мяса, других продуктов убоя и их дальнейшей реализации потребителям, производится только на убойных пунктах (бойнях, площадках), а он, как ветеринарный врач, в свою очередь, последовательно проводит идентификацию животных по документам, ветеринарные осмотры, ВСЭ полученной в результате убоя Продукции, которую при необходимости направляет на лабораторные исследования, и клеймит ее ветеринарными клеймами.
В связи с чем, действия Белоусова С.В., за которые он получал денежное вознаграждение от Свидетель №1 были незаконными, так как были совершены в нарушение установленного законом порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов.
Все изложенные и представленные стороной обвинения доказательства, положенные судом в основу обвинительного приговора, соответствуют принципу допустимости, их совокупность достаточна для принятия решения по делу.
При изложенных обстоятельствах суд считает вину подсудимого доказанной.
Преступление, совершенное Белоусовым С.В. является оконченным, так как переданными ему взяткодателем денежными средствами распорядился по своему усмотрению, а также внес заведомо ложные сведения в документы.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Белоусова С.В. по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере, за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу взяткодателя.
Квалифицирующий признак - в значительном размере, также нашел свое подтверждение в судебном заседании, так как размер полученной подсудимым Белоусовым С.В. от Свидетель №1 в качестве взятки денежных средств, составляет 131851 рубль, что превышает размер в 25000 рублей, установленный примечанием 1 к ст. 290 УК РФ. Размер определен верно.
У суда нет оснований сомневаться в психическом здоровье подсудимого Белоусова С.В., который в судебном заседании ведёт себя адекватно судебно-следственной ситуации, поведение носит целенаправленный и последовательный характер, подсудимый понимает характер предъявленного ему обвинения, логично отвечает на поставленные вопросы, активно защищает свои интересы.
При определении вида и размера наказания подсудимому Белоусову С.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое является оконченным, тяжким, относится к преступлениям, посягающим на основы государственной власти, нарушающим нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, личность виновного, который имеет регистрацию и постоянное место жительства, женат, проживает с супругой, к административной ответственности не привлекался, ранее не судим, характеризуется участковым уполномоченным по месту жительства удовлетворительно, администрацией Благовещенского поссовета и по бывшему месту работы удовлетворительно, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Белоусову С.В. суд признает и при назначении наказания учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, расценивая в качестве таковых данную подсудимым явку с повинной, последующие признательные показания и добровольное участие в следственных действиях, направленных на установление обстоятельств совершенного преступления, возраст и состояние здоровья подсудимого, его супруги и близких родственников.
При этом, суд не усматривает оснований для признания каких-либо других обстоятельств в качестве смягчающих наказание, предусмотренных ст. 61 УК РФ.
Суд не признает явку с повинной, данную Белоусовым С.В. в качестве отдельного смягчающего обстоятельства в связи со следующим. Под явкой с повинной следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Признание лицом своей вины в совершении преступления в таких случаях может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке части 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
Учитывая, что до написания явки с повинной Белоусовым С.В. сотрудникам правоохранительных служб уже было достоверно известно на основании полученной ими оперативной информации, о причастности последнего к указанному преступлению, то есть до того как Белоусов С.В. был вызван в правоохранительные органы для дачи объяснений по обстоятельствам получения им взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий и незаконного бездействия, входящих в его служебные полномочия, данная им явка с повинной при указанных обстоятельствах не может признаваться добровольным заявлением о преступлении, поэтому суд не учитывает ее в качестве самостоятельного обстоятельства смягчающего наказание, а учитывает в качестве признания вины и активного способствования раскрытию преступления.
Отягчающих наказание подсудимому Белоусову С.В. обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и считает справедливым назначить подсудимому наказание за совершение преступления, в виде лишения свободы, размер наказания определяет с учетом требований ч. 1 ст. 62 УК РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 290 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ условно, с назначением испытательного срока и возложением обязанностей по приговору суда, в течение которого осужденный должен будет доказать суду свое исправление.
Исключительных обстоятельств существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для назначения наказания Белоусову С.В. с учетом требований ст. 64 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым и степени его общественной опасности, суд считает, что оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также назначения иных видов наказания, в том числе принудительных работ, для постановления приговора без назначения наказания, для освобождения от наказания, для применения отсрочки отбывания наказания, по делу не имеется.
Кроме того, суд назначает подсудимому Белоусову С.В. дополнительное наказание в виде штрафа за совершенное им преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ, подлежащего взысканию в доход федерального бюджета, размер которого определяет с учетом тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, имущественного положения подсудимого, учитывая при этом то, что он находится в трудоспособном возрасте, состояние здоровья его и близких родственников и определяет штраф в двукратном размере суммы взятки, а именно в размере 263702 рубля.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд считает возможным, на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, рассрочить Белоусову С.В. уплату штрафа на 36 месяцев с уплатой ежемесячно суммы в размере 7325,06 рублей.
Учитывая, что преступление Белоусовым С.В. связано с занимаемой им должностью в государственном бюджетном учреждении, а также конкретные обстоятельства совершенного преступления, суд считает целесообразным и необходимым назначить Белоусову С.В. дополнительное наказание в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением государственного ветеринарного контроля (надзора), поскольку согласно должностным обязанностям, Белоусов С.В. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Благовещенского района Алтайского края», наделенным организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
С учетом требований п. «а» ч.1 ст.104.1, ст.104.2 УК РФ, суд считает необходимым конфисковать в доход государства изъятую у Белоусова С.В. денежную сумму в размере 131851 рубля, эквивалентную доходу, полученному им в результате совершения преступления.
Согласно материалам дела в ходе предварительного следствия на основании постановления Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28.07.2023 в целях обеспечения исполнения приговора в части возможных имущественных взысканий, а также конфискации имущества наложен арест на денежные средства Белоусова С.В. в сумме 131900 рублей.
Принимая во внимание положения ч. 9 ст.115 УПК РФ о том, что наложение ареста на имущество отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость, основания для снятия ареста, наложенного на указанное имущество, отсутствуют.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Подсудимый Белоусов С.В. по настоящему уголовному делу в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, в условиях, ограничивающих его свободное передвижение, не содержался, что самим подсудимым не оспаривается.
В соответствии с положениями ст. 131, 132 УПК РФ, процессуальные издержки по оплате труда адвоката ФИО9, действующей по назначению в ходе предварительного следствия в размере 9298,90 рублей, а также издержки, связанные с оплатой труда адвоката Рощик К.С. за участие в судебном заседании в размере 7694,40 рублей, всего на общую сумму 16993,30 рублей, подлежат взысканию с подсудимого Белоусова С.В. в доход федерального бюджета.
С учетом материального положения подсудимого, его трудоспособного возраста, отсутствие инвалидности и заболеваний, препятствующих труду, отсутствие сведений о его имущественной несостоятельности, суд не усматривает правовых оснований, для полного или частичного освобождения Белоусова С.В. от взыскания процессуальных издержек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303-304, 307-309 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Белоусова Сергея Витальевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с дополнительными наказаниями в виде штрафа в размере двукратной суммы взятки, то есть в размере 263702 рубля, лишения права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных функций в сфере государственного ветеринарного контроля (надзора), сроком на 2 года.
В силу ст. 73 УК РФ назначенное Белоусову С.В. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года, в течение которого обязать Белоусова С.В. ежемесячно один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного в установленные этим органом дни и часы, не менять постоянного места жительства без уведомления этого органа.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.
Наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных функций в сфере государственного ветеринарного контроля (надзора), исполнять реально.
Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Выплату штрафа Белоусову С.В. рассрочить на 36 месяцев с уплатой ежемесячно суммы в размере 7325,06 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: Следственное управление Следственного комитета Российской федерации по Алтайскому краю, ИНН 2224144443 КПП 222401001, р/с 40101810350041010001 в ОТДЕЛЕНИИ БАРНАУЛ г. Барнаул, лицевой счет № 04171А58710 в УФК по Алтайскому краю, БИК 040173001, ОКТМО 01701000.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 31 УИК РФ обязать Белоусова С.В. в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу уплатить первую часть штрафа в размере 7325,06 рублей, оставшиеся части штрафа в размере 7325,06 рублей уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
На основании ст.ст. 104.1, 104.2 УК РФ, конфисковать в доход государства изъятую у Белоусова С.В. денежную сумму в размере 131851 рубль, эквивалентную доходу, полученному им в результате совершения преступления.
Меры, принятые в обеспечение исполнения приговора в части имущественных взысканий, в виде наложенного на основании постановления Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28.07.2023 ареста на денежные средства Белоусова С.В. в сумме 131900 рублей, оставить без изменения до исполнения приговора в части имущественных взысканий.
После вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства:
- два оптических диска с информацией о движении денежных средств по счетам Белоусова С.В., ФИО7; оптический диск с детализацией телефонных соединений абонентского номера Белоусова С.В., хранящиеся при уголовном деле - хранить при уголовном деле.
Процессуальные издержки в виде расходов по выплате вознаграждения адвокату в ходе следствия в сумме 9298,90 рублей, а также адвокату в судебном заседании в сумме 7694,40 рублей, всего в сумме 16993,30 рублей взыскать с осужденного Белоусова С.В. в доход федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня провозглашения в Алтайский краевой суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Разъяснить осужденному право на обеспечение помощью адвоката в суде апелляционной инстанции, которое может быть реализовано путем заключения соглашения с адвокатом, либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд, постановивший приговор или суд апелляционной инстанции.
Председательствующий: А.В. Дьякова
копия верна: Судья А.В. Дьякова