11RS0016-01-2024-000688-47
дело №2-489/2024
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 4 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми к Болотовой К. С. о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Минприроды РК в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» обратилось в суд с иском к Болотовой К.С., и с учетом уточнений просило о возложении на нее обязанности предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №198 от 29.12.2022 на 10.01.2024 в формате электронного документа ХML или XLS с использованием единого портала государственных услуг. В обоснование требований указано, что между сторонами 29.12.2022 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №198. По условиям договора ответчику переданы лесные насаждения с целью заготовки древесины. Ссылаясь на положения Лесного кодекса РФ, а также приказ Минприроды РФ №451, предполагающие обязанность предоставления лесопользователями годового отчета об использовании лесов, который ответчиком предоставлен не был, Минприроды РК обратилось в суд с настоящим иском.
Стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. До судебного заседания от ГУ «Сыктывдинское лесничество» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.
Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, полагает возможным в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 29.12.2022 между Минприроды РК и Болотовой К.С. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №198, по условиям которого Болотовой К.С. переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для строительства хозяйственной постройки, для хозяйственных потребностей, связанных со спецификой традиционной деятельности населения, проживающего в сельских населенных пунктах в РК, и возникающих при ведении садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, для отопления жилого дома.
Из условий договора следует, что лесные насаждения располагаются на делянке 9,1 выдела 24,32 квартала 84,150 Часовского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество».
Договором установлен срок и условия вывоза древесины в период с 29.12.2022 по 28.12.2023.
Согласно п. 9 договора заготовка древесины производится в соответствии с условиями договора и требованиями ст. 23, 29, 64, 53, 60.3, 32, 16.1 Лесного кодекса РФ.
Таким образом, в силу условий заключенного договора ответчик Болотова К.С. является лесопользователем, а равно на нее распространяются обязанности, предусмотренные лесным законодательством.
Так, статьей 49 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляется отчет об использовании лесов, которые предоставляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
Приказом Минприроды РФ №451 от 21.08.2017 утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.
Так, в отчете об использовании лесов должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме отчета.
Отчет об использовании лесов должен включать информацию: о заготовке древесины; о заготовке живицы; о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; о ведении сельского хозяйства; об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; об осуществлении рекреационной деятельности; о создании лесных плантаций и их эксплуатации; о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; о переработке древесины и иных лесных ресурсов; об осуществлении религиозной деятельности; об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Из положений указанного приказа следует, что отчет об использовании лесов предоставляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет предоставляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
При этом, в силу п. 8 ст. 4 Федерального закона №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с 01.07.2021 по 01.01.2025 лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования, представляются исключительно в формате электронного документы с использованием Единого портала и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
В ходе рассмотрения дела установлено, и ответчиком не оспорено, что годовой отчет об использовании лесов на основании договора купли-продажи от 29.12.2022, в срок не позднее 10.01.2024 Болотовой К.С. предоставлен не был, что послужило поводом для обращения в суд с настоящими требованиями.
Таким образом, установив в ходе рассмотрения дела, что Болотовой К.С. в установленный законом срок годовой отчет об использовании лесов предоставлен не был, что не соответствует положениям действующего лесного законодательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исполнение указанной обязанности прямо предусмотрено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми (ИНН 1101160027) удовлетворить.
Возложить на Болотову К. С. (паспорт №) обязанность предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №198 от 29.12.2022 в формате электронного документа ХМL или XLS с использованием единого портала государственных услуг.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2024 года.
Судья Ю.В. Рачковская