Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-335/2019 от 19.12.2019

5-335/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ишим 19 декабря 2019 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клишева И.В., при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Капитоновой Натальи Борисовны, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В отношении Капитоновой Н.Б. 17 декабря 2019 года составлен протокол об административном правонарушении 72 К № 00045609 по ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 17 декабря 2019 г. в 17 часов 00 минут находясь в магазине «Монетка» по адресу г. Ишим, ул. Карла Маркса, 6, Капитонова Н.Б. тайно путем свободного доступа похитила следующие товары: (…), чем причинила ООО «Элемент Трейд» материальный ущерб на сумму 361 рубль 48 копеек.

Дело передано для рассмотрения в Ишимский городской суд Тюменской области.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 за 2017 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 года, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

В материалах дела имеется определение от 17 декабря 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследовании.

В данном определении не указано, для истребования каких документов и производства каких действий назначено административное расследование. Материалы административного дела не содержат сведений об истребовании каких-либо документов, о производствах каких – либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении Капитоновой Н.Б. по ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях административное расследование фактически не проводилось.

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе других вопросов разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с тем, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, считаю, что дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Капитоновой Натальи Борисовны по ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области по подведомственности.

Судья

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева