Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1443/2022 ~ М-464/2022 от 16.02.2022

Дело 2-1443/2022

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2022 года

Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю., при секретаре Королько Л.И.,

с участием прокурора Давтова Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми к Юшковой Т.А., Юшкову Л.В. о признании утратившими право пользования, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец МО г. Пермь в лице администрации г. Перми обратился в суд с иском к ответчикам Юшковой Т.А., Юшкову Л.В. о признании утратившими право пользования двумя комнатами общей площадью 44, 8 кв. м, в том числе, жилой площадью 33, 5 кв. м, в четырехкомнатной квартире по <адрес> о выселении Юшковой Т.А., Юшкова Л.В. из двух комнат общей площадью 44, 8 кв. м, в том числе, жилой площадью 33, 5 кв. м, в четырехкомнатной квартире по <адрес> в двухкомнатную квартиру общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, расположенную по <адрес>; возложить на Юшкову Т.А., Юшкова Л.В. обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договор социального найма на двухкомнатную квартиру общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, расположенную по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.

В двух комнатах общей площадью 44, 8 кв. м, в том числе. Жилой площадью 33, 5 кв. м, в четырехкомнатной квартире по <адрес>, по месту жительства зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма ответчики.

Заключением межведомственной комиссии от 21 февраля 2012 года № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Исходя из положений жилищного законодательства ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемым комнатам в квартире, расположенной по <адрес>, общая площадь которых составляет 44, 8 кв. м.

Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, расположенную по <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает всем установленным требованиям, является благоустроенным, оснащено центральным отоплением, центральным горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, центральной канализацией. Учитывая изложенное, ответчики могут быть переселены в указанное жилое помещение.

Представитель истца - администрации г. Перми в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчики Юшкова Т.А., Юшков Л.В., представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явились, о месте и времени которого извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств, возражений по заявленным исковым требованиям от указанных лиц в суд не поступало.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии от 21 февраля 2012 года № 7 принято решение о несоответствии многоквартирного жилого дома по адресу<адрес>, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Техническое состояние стен и перекрытий оценивается экспертами как аварийное (л.д. 12).

Две комнаты в четырехкомнатной квартире, площадью 44, 6 кв. м, расположенной по <адрес> на основании постановления администрации г. Перми от 07 декабря 1994 года № включены в реестр муниципального имущества г. Перми, что подтверждается выпиской из реестра от 26 января 2022 года (л.д. 6).

В соответствии со справкой от 03 февраля 2022 года, предоставленной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» Юшкова Т.А. зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, с 21 октября 1995 года. Совместно с ней зарегистрирован по месту жительства сын Юшков Л.В. – с 26 октября 1995 года. Общая площадь составляет 44, 8 кв. м, жилая площадь – 33, 5 кв. м
(л.д. 7).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20 октября 2021 года, жилое помещение – квартира, площадью 55, 1 кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по <адрес>, с 20 октября 2021 года принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь (л.д. 14).

Согласно техническому паспорту на квартиру № в доме № по <адрес>, подготовленному кадастровым инженером О. по состоянию на 19 августа 2021 года, общая площадь квартиры составляет 55, 1 кв. м, в том числе жилая – 31, 2 кв. м, подсобная – 23, 9 кв. м. Год постройки 2020. В квартире имеется центральное отопление, электроснабжение, центральное водоснабжение, центральная канализация, центральное горячее водоснабжение (л.д. 15).

В соответствии с актом обследования жилого помещения от 08 февраля 2022 года №, квартира №, состоящая из двух комнат, коридора, кладовой, санузла, кухни, лоджии, расположена на 9-м этаже 11-18 этажного жилого дома № по <адрес> Квартира находится в здании капитального типа, оснащена центральным отоплением, центральным водоснабжением, электроснабжением, канализацией центральной, горячим центральным водоснабжением. На момент осмотра двухкомнатной квартиры в ней никто не проживает, никто не зарегистрирован, квартира готова к заселению
(л.д. 16).

Согласно справке Управления жилищных отношений администрации
г. Перми от 08 февраля 2022 года в двухкомнатной квартире, расположенной по <адрес>, никто не проживает и на регистрационном учете не состоит. Квартира не заложена, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременена (л.д. 17).

19 ноября 2021 года Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес Юшковой Т.А., Юшкова Л.В. направлено предложение о переселении в двухкомнатную квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, поскольку жилой дом, в котором зарегистрированы и проживают ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. Вопрос о предоставлении жилого помещения необходимо решить в срок до 29 ноября 2021 года (л.д. 13).

Сведений о заключении договора социального найма с ответчиками в отношении квартиры, расположенной по <адрес>, материалы дела не содержат.

Проанализировав изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, администрацией г. Перми в предусмотренном законом порядке принято решение о признании аварийным и подлежащим сносу дома, в котором расположено жилое помещение, занимаемое ответчиками по договору социального найма. Жилое помещение, расположенное по <адрес>, соответствует требованиям, установленным ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. Суд учитывает, что предоставление ответчикам жилого помещения обусловлено не ухудшением их жилищных условий, а носит компенсационный характер и направлено на сохранением уже сложившихся отношений по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставлено ответчикам Юшковой Т.А., Юшкову Л.В., в связи с признанием жилого дома, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение возложенной законом обязанности администрация г. Перми приняла решение о предоставлении ответчикам другого жилого помещения по договору социального найма, взамен занимаемого ими помещения в многоквартирном доме, подлежащем сносу.

Однако до настоящего времени ответчики не обратились в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» для заключения договора социального найма.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая, что ответчикам было предоставлено другое жилое помещение, отвечающее требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, у ответчиков возникла обязанность заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение, от исполнения которой ответчики уклоняются. Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>

В связи с переселением в другое жилое помещение Юшкова Т.А. и Юшков Л.В. утрачивают право пользования двумя комнатами, общей площадью 44, 8 кв. м, в четырехкомнатной квартире по <адрес>, что в силу положений пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года
№ 713, является основанием для их снятия с регистрационного учета по указанному адресу. Кроме того, ответчики подлежат выселению из двух комнат, общей площадью 44, 8 кв. м, в четырехкомнатной квартире по <адрес>, в двухкомнатную квартиру, общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, расположенную по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Юшкову Т.А., Юшкова Л.В. заключить с Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договор социального найма на двухкомнатную квартиру, общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, расположенную по <адрес>

Признать Юшкову Т.А., Юшкова Л.В. утратившими право пользования двумя комнатами, общей площадью 44, 8 кв. м в четырехкомнатной квартире, расположенной по <адрес>, и выселить Юшкову Т.А., Юшкова Л.В. из указанного жилого помещения в двухкомнатную квартиру, общей площадью 55, 1 кв. м, в том числе, жилой площадью 31, 2 кв. м, расположенную по <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Юшковой Т.А., Юшкова Л.В. с регистрационного учета по <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ю. Селиверстова