Дело №2-1050/2021
24RS0004-01-2021-000522-32
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2021 года пгт. Березовка Березовского района
Красноярского края
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,
при помощнике судьи Майер Е.А.,
с участием истца Афанасенко Е.М.,
ответчиков Спиридоновой О.С., Соболевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасенко Е.М., Прскурякова С.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Спиридонову В.А., Спиридоновой О.С., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка,
у с т а н о в и л:
Афанасенко Е.М., Прскурякова С.Е., действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с иском к Спиридонову В.А., Спиридоновой О.С., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка. Требования мотивировали тем, что Афанасенко Е.М. и несовершеннолетнему ФИО3 на праве общей долевой собственности по ? доли в праве у каждого принадлежит <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края. Квартира № в данном жилом доме принадлежит на праве собственности ответчикам. Фактически данный жилой дом состоит их двух жилых помещений (квартир), имеющих общую стену без проемов с соседней квартирой, самостоятельные системы отопления, индивидуальные подключения к внешним сетям и каждая из которых имеет отдельный выход на приквартирный участок. Соответственно данный жилой дом имеет все признаки жилого дома блокированной застройки. Наличие зарегистрированного права на квартиры в данном доме лишает их права на формирование отдельных земельных участков необходимых для использования каждого из блоков блокированного жилого дома. В настоящий момент под домом поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 2929 кв.м., с видом разрешенного использования: «проведение благоустройства и обустройства территории с целью обеспечения выполнения и сохранения рекреационных функций, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов». При этом форма и общие размеры по внешним обмерам не соответствуют фактически используемым земельным участкам квартир № и № данного дома, земельный участок сформирован без ведома собственников <адрес>, что является незаконным и нарушает их право на формирование в дальнейшем земельного участка необходимого для использования своей части блокированной застройки. Просят суд:
- признать 2-х квартирный жилой дом, общей площадью 61,8 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, № и состоящий из жилых помещений (квартир) имеющих кадастровые номера , жилым домом блокированной застройки;
- внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в отношении наименования и вида объекта недвижимости – <адрес> по у Кооперативная пгт. <адрес> Красноярского края, также технических характеристик, индивидуализирующих жилое помещение ка часть жилого дома блокированной жилой застройки;
- признать незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка из категории: земли населенных пунктов, с кадастровым номером , общей площадью 2929 кв.м., с видом разрешенного использования: «проведение благоустройства и обустройства территории с целью обеспечения выполнения и сохранения рекреационных функций, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов», имеющий адрес: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, з/у 30;
- снять с кадастрового учета земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером , общей площадью 2929 кв.м., с видом разрешенного использования: «проведение благоустройства и обустройства территории с целью обеспечения выполнения и сохранения рекреационных функций, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов», имеющий адрес: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, з/у 30.
В судебном заседании истец Афанасенко Е.М. исковые требования поддержал.
Ответчики Спиридоновой О.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7 иск не признали.
Истец Прскурякова С.Е., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ответчик Спиридонову В.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, представитель ответчика администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в п. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).
В ФИО12 «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата> разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
В соответствии с действующим законодательством формирование земельного участка осуществляется посредством землеустройства и кадастрового учета в соответствии с 68 - 70 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от <дата> N221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При этом ч. 3 ст. 39 указанного выше Федерального закона установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
На основании ст. 16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (действующей на момент образования спорного земельного участка) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что жилой <адрес> (кадастровый №) по <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края состоит из двух квартир (л.д. 100-193).
Квартира № (кадастровый №) в указанном выше жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9 - 1/3 и 1/12 доля в праве, ФИО14 (ранее ФИО13) Е.В. - 1/3 и 1/12 доля в праве, Спиридонову В.А. - 1/12 доля в праве, несовершеннолетнему ФИО6 - 1/12 доля в праве (л.д. 20-23, 62-64, 77-78, 85-86).
Квартира № (кадастровый №) в указанном выше жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности Афанасенко Е.М. – ? доля в праве и несовершеннолетнему ФИО3 – 1/2 доля в праве (л.д. 11-13, 99-106).
Согласно справке, выданной <дата> № Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилой двухквартирный дом, общей площадью 61,8 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, на дату инвентаризации <дата> состоит из двух жилых помещений (квартир), имеющих общую стену без проемов с соседней квартирой, самостоятельные системы отопления, индивидуальные подключения к внешним сетям и каждая из которых имеет отдельный выход на приквартирный участок (л.д. 19).
Также судом установлено, что Постановлением администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 2 929 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, городское поселение <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, з/у 30. Категория земель – земли населенных пунктов. Территориальная зона – «Рекреационная поселковая» (л.д. 107-128, 194-208).
<дата> поставлен на кадастровый учет земельный участок (кадастровый №), площадью 2929 +/- 19 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, городское поселение <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 24-25).
Разрешая заявленные исковые требования о признании жилого дома домом блокированной застройки, суд исходит из того, что между сторонами сложился порядок пользования жилым домом, который фактически разделен на два самостоятельных жилых помещения.
Так, Спиридонову В.А., Спиридоновой О.С., ФИО10 и несовершеннолетний ФИО6 являются собственниками, и проживают в <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края. Афанасенко Е.М. и несовершеннолетнему ФИО3 на праве собственности принадлежит <адрес> данном доме.
Из представленных суду: инвентарного дела (л.д. 146-164), справки Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 19), следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, состоит из двух жилых помещений, имеющих общую стену без проемов с соседним помещением, самостоятельные системы отопления, индивидуальные подключения к внешним сетям, каждое из помещений имеет отдельный выход на свой приквартирный участок.
С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании спорного жилого дома по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, домом блокированной застройки, внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении наименования и вида объекта недвижимости, а именно в отношении квартир в данном доме, указав их как часть жилого дома блокированной застройки.
При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером , площадью 2929 +/- 19 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, городское поселение <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>; снятии данного земельного участка с кадастрового учета.
Так, межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером , площадью 2929 +/- 19 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, городское поселение <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, соответствуют фактическому землепользованию и градостроительным нормативам и правилам.
Согласно техническому плану на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, жилой дом введен в эксплуатацию в 1958 году, при этом площадь отведенного для строительства дома земельного участка составляла 1353 кв.м., из которых застроена – 192,9 кв.м., не застроена – 1160,1 кв.м. (л.д. 160), тогда как площадь земельного участка, поставленного на кадастровый учет для обслуживания данного дома, составляет 2929 +/- 19 кв.м..
В этой связи суд признает несостоятельными доводы истцом о том, что форма и размеры поставленного на кадастровый учет земельного участка не соответствует фактически используемому ими земельному участку. Более того, в судебном заседании сторонами не оспаривался тот факт, что поставленный на кадастровой учет земельный участок соответствует фактическим границам земельных участков сторон огороженных забором на местности. Тогда как сторона истца в настоящий момент выражает несогласие с тем, что при определении площади поставленного на кадастровый учет земельного участка в него не вошла площадь земельного участка находящегося за забором, который истцы используют для посадки картофеля.
Утверждение схемы расположения спорных земельных участков на кадастровом плане территории произведено уполномоченным органом на основании заявления собственника жилого помещения, что соответствует требованиям ст. 16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Вопреки доводам истцов, согласование с ними схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для принятия решения о постановке земельного участка на кадастровый учет действующим на момент постановки земельного участка, на кадастровый учет законодательством не требовалось.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования Афанасенко Е.М., Прскурякова С.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Спиридонову В.А., Спиридоновой О.С., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, удовлетворить частично.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, рп. Березовка, <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении наименования и вида объекта недвижимости – <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края как индивидуализирующих жилое помещение как часть жилого дома блокированной застройки - автономного жилого блока №.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении наименования и вида объекта недвижимости – <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края как индивидуализирующих жилое помещение как часть жилого дома блокированной застройки - автономного жилого блока №.
В удовлетворении исковых требований Афанасенко Е.М., Прскурякова С.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Спиридонову В.А., Спиридоновой О.С., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
.
Председательствующий А.Б. Золотухина