Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-113/2022 от 08.02.2022

                                               10RS0005-01-2022-000219-90

дело № 5-113/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Костомукша                                   22 февраля 2022 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия (186930, Республика Карелия, г.Костомукша, ул.Ленина, д.9А) Манаенков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Потеряева Е.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Потеряев Е.В., являясь лицом, подвергнутым постановлением Костомукшского городского суда от 02.03.2021 к административному наказанию в виде предупреждения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 29 января 2022 года в 10 часов 04 минуты, находясь в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: г.Костомукша, пр.Горняков, д.4А, вновь допустил невыполнение Правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, принятых в соответствии с пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение абз.1 п.8.4.1 указанного распоряжения, находился в помещении магазина без надлежащего использования средств индивидуальной защиты (маски), что не влечет ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Потеряев Е.В. и должностное лицо Ч, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, и оценив собранные по данному делу доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ), судья приходит к следующим выводам.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании пп.«а.2» п«а» ст.10 названного Закона Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий (п.2).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Главой Республики Карелия издано Распоряжение от 12.03.2020 №127-р на основании, которого на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение названных выше Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 8.4.1 указанного Распоряжения с 12.05.2020 на территории Республики Карелия введено обязательное использование средств индивидуальной защиты (масок), которые должны закрывать нос, рот и подбородок при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Вместе с тем, Потеряев Е.В. при нахождении в магазине «Пятерочка» средство индивидуальной защиты (маску) не использовал, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №178 от 29.01.2022, содержащимся в протоколе объяснением Потеряева Е.В., рапортом сотрудника полиции ОМВД России по г.Костомукша Ч от 29.01.2022, а также иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным должностным лицом доказательствам и ставить их под сомнение у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, а нарушений требований ст.28.2 КоАП РФ, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, должностным лицом не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, указанный в ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ранее Потеряев Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за что был, подвергнут к административному наказанию в виде предупреждения, прихожу к выводу о наличии в действиях Потеряева Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Потеряева Е.В., не установлено.

При назначении административного наказания Потеряеву Е.В. суд учитывает личность правонарушителя, степень его вины, обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа, размер которого с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, материального положения Потеряева, считаю возможным назначить в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ (ч.2.2, ч 2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного штрафа Потеряеву Е.В. суд учитывает положения ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать Потеряева Е.В., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), ИНН 1001041280, КПП 100101001, единый казначейский счет 40102810945370000073, банк получателя: Отделение - НБ Республики Карелия Банка России (УФК по Республике Карелия г.Петрозаводск), КБК 18811601201010601140, БИК 018602104, казначейский счет 03100643000000010600, ОКТМО 86706000, УИН 18880410221800001788.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия либо непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента получения копии постановления

Судья                                                              А.А.Манаенков