Дело № 2-150/2024
УИН 22RS0065-02-2023-003111-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2024 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Морозовой Т.С.,
при секретаре Кирдьяновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к Дорцвейлеру Александру Владимировичу, Дорцвейлер Татьяне Юрьевне о возложении обязанности по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние,
встречному иску Дорцвейлера Александра Владимировича, Дорцвейлер Татьяны Юрьевны к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
администрация Индустриального района города Барнаула обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что на основании Положения о районах в городе Барнауле и администрациях районов <адрес>, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 № 775, истец является уполномоченным органом, осуществляющим согласование переустройства (перепланировки). В соответствии с выпиской их ЕГРН, собственником <адрес> являются ответчики. 01.03.2023 с целью выявления нарушения специалистами управления строительства и архитекторы администрации Индустриального района г.Барнаула осуществлен выход по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что в жилом помещении проведены ремонтно – строительные работы по перепланировке, а именно демонтаж перегородки между помещениями поз.2 и поз.3, демонтаж перегородки между туалетом и ванной комнатой помещений поз.3, демонтаж перегородки между туалетом и ванной комнатой помещений поз.4 и поз.5 (устройство совмещенного помещения вместо двух – санузел совмещенный, увеличение санузла за счет коридора), устройство оконного проема в помещении поз.2. Переустройство выразилось в том, что сантехническое оборудование, а именно в помещении поз.2 раковина и электрическая плита переставлены, в помещении поз4. раковина и электрическая плита переставлены, в помещении поз.4 раковина и туалет поменяны местами. Администрацией Индустриального района г.Барнаула ответчикам направлено уведомление от 14.03.2023 о приведении жилого помещения в первоначальное до перепланировки состояние до 13.04.2023, однако до настоящего момента жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.
С учетом изложенного истец просит обязать ответчиков привести помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> первоначальное до перепланировки состояние; в случае неисполнения решения суда, взыскать с ответчиков в пользу истца денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 5000 руб. ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
Дорцвейлер А.В., Дорцвейлер Т.Ю. обратились со встречным исковым заявлением к администрации Индустриального района г.Барнаула, в котором, с учетом уточнения требований, просили о сохранении жилого помещения (квартиры) № 154 по <адрес> в переустроенном и перепланированном виде, согласно описанию в Техническом паспорте квартиры от 27.03.2023г.
В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого помещения №<адрес>. Указанное жилое помещение приобретено собственниками по договору купли-продажи от 12.07.2011. Предыдущим собственником данное жилое помещение было переведено из нежилого в жилое, что подтверждается постановлением Администрации Индустриального района г.Барнаула № 634 от 27.04.2011, а также актом ввода в эксплуатацию от 10.05.2011. Согласно выводам досудебного исследования, реконструкция квартиры № *** в том числе, оборудование оконного проема в несущей стене многоквартирного жилого дома по <адрес> выполнена застройщиком до постановки ее и данного дома на кадастровым учет. В соответствии с заключением досудебного исследования, перепланировка и переустройство квартиры № <адрес> не снизят несущей способности здания в целом, не представляют угрозу для жизни и здоровья людей. С учетом выводов судебной экспертизы ООО «СтройТехЭкспо», установивших, что спорное жилое помещение соответствует всем требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан полагают, что спорная квартиры может быть сохранена в перепланированном и переустроенном виде, существующим на день рассмотрения дела в суде и описанная в Техническом паспорте от 27.03.2023.
В судебном заседании представитель администрации Индустриального района города Барнаула Лаптева Л.В. настаивала на удовлетворении иска администрации, против удовлетворения встречного иска возражала, указывая на то, что срок исковой давности не является пропущенным, поскольку подлет исчислению с момента получения жалобы в 2023 и выхода для осмотра квартиры ответчика.
Ответчик Дорцвейлер Т.Ю. и ее представитель Веркошанская В.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении встречного иска, против удовлетворения иска администрации возражали, ходатайствовали о применении срока исковой давности к заявленным требованиям в части демонтажа оконного проема, поскольку администрации было известно о наличии оконных проемов в многоквартирном доме и, в том числе, в квартире ответчика, с 2011 года.
Ответчик Дорцвейлер А.В., представители третьих лиц Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула, ПАО Сбербанк, КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дорцвейлеру А.В. и Дорцвейлер Т.Ю. по договору №128702 купли-продажи квартиры с одновременным обременением ее ипотекой в силу закона на праве общей совместной собственности принадлежит квартира №<адрес>. (л.д.55)
23.01.2023 Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края направила в администрацию Индустриального район г.Барнаула сообщение, в котором указано, что в инспекцию поступило обращение жителей многоквартирного <адрес> по вопросам самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>. В ходе выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом 19.01.2023 установлено, что в подъезде №3 МКД на 11-м этаже имеются отдельные входы в помещения №154 и помещения без указанного номера. Согласно табличке, установленной при входе в подъезд №3 МКД, в подъезде имеются помещения под номерами №154 и 154/1. Согласно сведениям Росреестра помещения №154 и №154/1 обозначены как «квартиры», технические планы на указанное помещения отдельные. (л.д.17)
01.03.2023 специалистом управления по строительству и архитектуре составлен акт №9 обследования жилого помещения на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройству, о том, что при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлен факт наличия изменения фасада многоквартирного дома, произведены ремонтно-строительные работы по перепланировке и (или) переустройству указанного помещения. В жилом помещении №154 на момент проверки произведены ремонтно-строительные работы по перепланировке. Перепланировка выразилась в демонтаже перегородки между перегородки между помещениями поз.2 и поз.3, в демонтаже перегородки между туалетом и ванной комнатой помещений поз.4 и поз.5 (устройство одного совмещенного помещения вместо двух – санузел совмещенный, увеличение санузла за счет коридора). В устройстве оконного проема в помещении поз.2. Переустройство выразилось в том, что сантехническое оборудование, а именно в помещении поз.2 раковина и электрическая плита переставлены, в помещении позиции 4 раковина и туалет, поменяны местами.(л.д.8-11)
14.03.2023 администрация направила Дорцвейлеру А.В. и Дорцвейлер Т.Ю. уведомления о необходимости в срок до 13.04.2023 привести помещение в первоначальное состояние, существовавшее до проведения перепланировки и (или) переустройства. (л.д.22)
14.04.2023 составлен акт №26 повторного обследования жилого помещения на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройству, в котором указано, что доступ в жилое помещение не был осуществлен по причине не предоставления доступа в жилое помещение.(л.д.12-13)
Согласно техническому заключению ООО «Архпроект+» №2957-08-ТЗ от 2008 года перепланировка и переустройство для перевода нежилого помещения (литер А /Н-9/) в жилое помещение (квартира) должны быть произведены без воздействия на несущие конструкции стен и перекрытий жилого дома и заключаются в следующем:
Помещение №1 преобразовать в прихожую №1 без изменения площади 3,6м2.
Помещение №2 преобразовать в жилую комнату №2 без изменения площади 29,1 м2м2.
Помещение №3 преобразовать в жилую комнату №3 без изменения площади 31,9м2.
В помещении №4 установить перегородку из листов гипсокартона по каркасу из металлических профилей, которой выгородить помещения кухни №4 площадью 13,6м2 и коридора №7 площадью 3,9м2.
Помещение №5 преобразовать в совмещённый санузел №5 без изменения площади 3,8м2.
Помещение №6 преобразовать в кладовую №6 без изменения площади 3,1 м2.
Вход в квартиру (после перевода из нежилого помещения) организовать из лестничной клетки общего пользования 11-го этажа третьего подъезда здания через существующий дверной проём размером 2000 х 900мм в стене между ними.
Вход с жилую комнату №2 организовать из прихожей №1 через существующий дверной проём размером 2000 х 900мм в стене между ними.
Вход с жилую комнату №3 организовать из прихожей №1 через существующий дверной проём размером 2000 х 900мм в стене между ними.
Входы в кладовую комнату №6 и совмещённый санузел №5 организовать из коридора №7 через существующие дверные проёмы размером 2000 х 700мм в перегородке между ними.
Вход в кухню №4 организовать из жилой комнаты №3 через существующий дверной проём размером 2000 х 900мм в стене между ними.
Вход в коридор №7 организовать из кухни №4 через проём размером 2000 х 900мм, который выполнить в устанавливаемой между ними перегородке,
В совмещённом санузле №2 установлены раковина, унитаз и ванна. В кухне №3 установлена раковина. Все сантехнические приборы присоединены к существующим стоякам канализации, холодного и горячего водопровода, проходящим с 11-го этажа до техподполья здания. Присоединение приборов к холодному и горячему водоснабжению выполнено металлопластиковыми трубами диаметром 15мм. Подключение к канализации унитаза выполнено пластиковыми трубами диаметром 100мм, ванны и раковин - пластиковыми трубами диаметром 50мм.
Пол в совмещенном санузле облицован керамической влагостойкой плиткой на цементно-песчаном растворе M150 толщиной 30мм, который является горизонтальной гидроизоляцией.
Дополнительные строительные работы выполнять в соответствии с нормами и правилами СНиП.
Дополнительные электромонтажные работы производить в соответствии с нормами ПУЭ.
Дополнительные сантехнические работы не требуются.
После перепланировки и переустройства для перевода в квартиру, нежилое помещение будет отвечать всем действующим нормам и правилам для жилых помещений. Жилые комнаты и кухня обеспечены естественным освещением, уровень инсоляции соответствует действующим нормам.
На десятом этаже дома, под обследуемым нежилым помещением, расположена квартира с аналогичной планировкой.
Общая площадь помещения до перепланировки – 89,3кв.м, после планировки – 89кв.м.
Перепланировку и переустройство для перевода нежилого помещения в жилое помещение (квартира) предполагается выполнить для проживания жильцов на данной жилой помощи.
Дано заключение о том, что перепланировка и переустройство для перевода обследуемого нежилого помещения в жилое помещение (квартира), не приведут к снижению работоспособности его строительных конструкций и здания в целом, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, в т.ч. «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» №170 от 27.09.2003г., не нарушают законных прав третьих лиц и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. «Архпроект+», на основании изложенного считает возможным произвести перепланировку и переустройство для перевода нежилого помещения (литер А /Н-9/) в жилое помещение (квартира) в жилом доме по <адрес> в соответствии с настоящим техническим заключением.
Постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула №2189 от 01.11.2008 нежилое помещение (общей площадью 89,3кв.м) в жилом доме по ул.<адрес> переведено в жилое с последующим переоборудованием в квартиру и присвоением квартире №***. (л.д.46)
16.02.2011 постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула №197 утвержден акт приемочной комиссии администрации Индустриального района от 08.02.2011 о вводе в эксплуатацию <адрес> с технико-экономическими показателями: жилая площадь – 61 кв.м; общая площадь – 89,1 кв.м; площадь балконов, лоджий – 2,3 кв.м.
Постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула №634 от 27.04.2011 дано согласие Сухоруких С.Л. на переустройство, перепланировку и раздел квартиры. Работы выполнить в соответствии с представленной проектной документацией, разработанной ООО «Архпроект+» шифр 4074-11-ТЗ. Квартирам присвоить номера №154 и №154/1. (л.д.43)
28.04.2011 комиссией в составе зам. директора ООО «Карнеол» Капленко К.Ю., прораба ООО «Карнеол» Беляева Е.П., инженера тех.надзора ООО «Карнеол» Соколова С.В. составлен акт выполненных работ по приемке оконного проема, с укреплением металлическими конструкциями, согласно проекта, разработанного ООО «ТМ Призма» от 10.06.2011, по адресу: <адрес>. Работы выполнены в соответствии с проектной документацией, замечаний нет.
Также в материалы дела представлен проект устройства оконного проема по адресу: <адрес> ООО «ТМ «Призма».
Постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула №761 от 23.05.2011 утвержден акт приемочной комиссии администрации Индустриального района от 10.05.2011 о вводе в эксплуатацию перепланированной <адрес> с технико-экономическими показателями: жилая площадь – 16,3 кв.м; общая площадь – 28,6 кв.м.; площадь балконов, лоджий, террас, веранд – 0 кв.м. (л.д.41)
Из акта ввода в эксплуатацию переустроенной и перепланированной квартиры от 10.05.2011, следует, что решением комиссии постановлено считать предъявленные к вводу в эксплуатацию работы по переустройству и перепланировке квартир № 154, №154/1 по адресу: <адрес>, произведенными в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов. Снять с контроля постановление администрации района от 27.04.2011 № 634.
В материалы дела представлены выписка из технического паспорта по состоянию на 25.02.2011 (т.1, л.д.31-32), кадастровый паспорт № 51/3046 от 22.03.2011, в соответствии с которым отсутствует спорный оконный проем в <адрес> (т.2, л.д.32), а также кадастровый паспорт № 51/3698 от 26.05.2011, являющийся приложением №2 к отчету об оценке рыночной стоимости квартиры ООО «Эксперт», в соответствии с которым в спорной квартире имеется спорный оконный проем (т 1, л.д. 89).
Согласно заключению строительно-технической экспертизы от 05.05.2023, подготовленному ассоциацией судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков саморегулированной организацией АС «СтройПроект», визуальным осмотром и инструментальным контролем строительных конструкций объекта капитального строительства, квартиры №*** многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> строительно-техническим экспертом Фалк В.И. установлено, что на момент обследования количественное и качественное значение параметров и материалов, примененных при выполнении работ по ее реконструкции, соответствует требованиям строительных норм и правил в целом и в частности. Требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещиностройкости и деформативности строительных конструкций квартиры, в данных конкретных условиях, выполняются. На основании результатов обследования и анализа представленных заказчиком документов, строительно-техническим экспертом Фалк В.И. сделан вывод о том, что реконструкция квартиры №***, в т.ч. оборудование оконного проема в несущей стене в многоквартирном жилом доме по <адрес> выполнена застройщиком до постановки ее и данного дома на кадастровый учет. В результате обследования экспертом установлены прочность, устойчивость и геометрическая неизменяемость несущих конструкций квартиры. Выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции <адрес> не снизили несущую способность строительных конструкций в целом и в частности. Дополнительного усиления не требуется. Необходимость в рекомендации по конструктивным решениям, восстановлению, частичной или полной замены конструкции и материалов квартиры отсутствует. (л.д.171-177)
В исследовательской части заключения указано, что согласно результатов обследования и документов, представленных заказчиком для проведения экспертизы и изученных экспертом, данная квартира является результатом реконструкции жилого дома, а именно, нежилых помещений 11 этажа. В ходе выполнения строительно-монтажных работ по реконструкции, нежилое помещение, В рамках данной <адрес>/ см. план/, было перепланировано и переустроена, для последующего его перевода из нежилого в жилое. С этой целью была оборудована жилая комната, площадью- 31.9кв.м, кухня, площадью - 17.8кв.м, совмещенный санузел, площадью - 3.8 кв.м и кладовая, площадью - 3.1кв.м. В кухне поз.2 были установлены и подключены мойка и электрическая плита, в совмещенном санузле - ванна, унитаз и умывальник.
Для выполнения требований п.1.3* СНиП 2.08.01-89* и п.9.13 СНиП 31-01-2003 в кухне поз.2, во внешней несущей кирпичной стене, был оборудован проем, установлен оконный блок с двухслойным остеклением. При обследовании оконного проема экспертом установлено, что он выполнен с усилением его верха металлической перемычкой из спаренного швеллера №16/ ГОСТ 27772-89, С 245 ГОСТ 8240-97 /. Внутренние поверхности проема оштукатурены и облицованы финишным отделочным материалом / см. фото /.
Конструктивные решения по оборудованию оконного проема в кухне квартиры №*** многоквартирного жилого дома приняты из условия обеспечения прочности, устойчивости и неизменяемости ее строительных конструкций и дома в целом, с учетом климатических и инженерно-геологических условий территории строительства. Реконструкции подвергнуты все нежилые помещения 11-го этажа данного многоквартирного жилого дома. Экспертом установлен факт наличия оборудованных оконных проемов на северном фасаде дома по <адрес>, аналогичным их размещением / см. фото/.
В результате анализа представленных Заказчиком документов экспертом сделан вывод, что данная реконструкция квартиры №***, в т.ч. оборудование оконного проема в несущей стене, в многоквартирном жилом доме по <адрес> выполнена застройщиком до постановки ее и данного дома на кадастровый учет.
В результате обследования экспертом установлены прочность, устойчивость геометрическая неизменяемость несущих конструкций квартиры. Выполненные работы по реконструкции квартиры №*** не снизили несущую способность строительных конструкций в целом и в частности. Дополнительного усиления не требуется.
В соответствии с проектом специалистов ассоциациии судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков саморегулированной организации АС «СтройПроект» №86 от 10.05.2023 в квартире владельцем предполагается выполнить следующие строительные работы по ее перепланировке и переустройству:
Демонтировать ограждающие и разделяющие перегородки/ несущими не являются совмещенного санузла поз.3, кладовой поз.4 и кухни поз.2/ приложение №1 лист 1,2/.
Выполнить ограждающие и разделяющие перегородки совмещенного санузла поз.4, кладовой поз.3, коридора поз.5 и кухни поз.2. В совмещенном санузле поз.4 демонтировать умывальник, в кухне поз.2 переустановить и подключить мойку и электрическую плиту / приложение №1 лист 1,2 /.
Подключение санитарно-технических приборов совмещенного санузла поз.4 и кухни поз.2 выполнить к существующим инженерно-техническим коммуникациям квартиры / стояки водоснабжения и канализации проложены по проекту в совмещенном санузле поз.4/, в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89*, СП 54.13330.2022 и СНиП 31-01-2003. Выполнить вытяжную вентиляцию кухни поз.2, совмещенного санузла поз.4 с принудительным побуждением в существующие/ по проекту/ вентиляционные каналы.
Выполнить гидроизоляцию пола, потолка и стен совмещенного санузла поз.4 паро - и водо - непроницаемыми материалами, а именно: с применением гидроизола и цементно-песчаной стяжки, с заведением гидроизоляционного материала на вертикальные поверхности их стен на 200-300мм. Применить смесь двухкомпонентную смесь, однородного состояния. Покрыть мастикой углы и все стыки пола и стен, проходов труб через перекрытия. На свеженанесенную мастику уложить герметизирующую ленту и приклеить к не застывшему составу на стены и пол, так, чтобы полностью закрыть между ним стык, который всегда является слабым местом при протечках. Обязательное условие - лента должна быть полностью расправлена, не иметь волн, перегибов, складок, под ней недопустимы пустоты.
Оборудование и размещение зон совмещенного санузла поз.4 и кухни поз.2/ на данных площадях, с частичным увеличением кухни за счет площади коридора/ не нарушат требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП 31-01-2003, СП 54.13330-2022 т.к. они будут размещены над кухонной зоной и помещением совмещенного санузла квартиры этажом ниже. Размещение жилой комнаты на данной площади не изменено.
Работы по перепланировке и переустройству квартиры вести только в рабочие дни недели, после получения разрешения на ведение работ. Демонтаж несущих конструкций не предполагается. В ходе выполнения работ по перепланировке и переустройству квартиры, пригласить специалиста - проектировщика, для проверки качества и безопасности выполняемых работ, согласно договора на авторский надзор.
В проекте дано заключение о том, что предполагаемые к выполнению перепланировка и переустройство квартиры №*** жилого дома по <адрес> не снизят несущей способности здания в целом, не представят угрозы для жизни и здоровья людей, не будут противоречить нормам эксплуатации жилых зданий и сооружений, не затронут охраняемые законом интересы других граждан. Инструментальным предпроектным обследованием установлен нормативный температурно-влажностный режим квартиры, включающий в себя отсутствие нарушений СП 54.13330.2016, требований СНиП 31-01-2003, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89** П.IV «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» по отоплению, вентиляций, микроклимату и воздушной среде, т.е. санитарно-гигиенические и комфортные условия проживания ней. Предполагаемые перепланировка и переустройство квартиры <адрес> могут быть признаны допустимыми, выполнены и узаконены в установленном порядке.
В соответствие с требованиями Федерального закона от 31.12.2005 №210-Ф3 изменения данного объекта капитального строительства и / или / частей, описанные в проекте при выполнении перепланировки и переустройства квартиры №***, не затрагивают конструктивные и другие характеристики ее надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. (л.д.183-197).
Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 19.09.2023 по делу назначена судебная строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Лаборатория экспертизы и оценки «СтройТехЭкспо».
Согласно заключению ООО «Лаборатория экспертизы и оценки «СтройТехЭкспо» №107/23-С от 06.12.2023 в ходе проведения экспертного осмотра квартиры №*** установлено, что Дорцвейлер Т.Ю. и Дорцвейлер А.В. приобрели <адрес> по договору купли-продажи с одновременным обременением её ипотекой в силу закона №128702 от 12.07.2011г. в частично перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии. По данным акта ввода в эксплуатацию от 10.05.2011г., утверждённого постановлением администрации Индустриального района №761 от 23.05.2011г. (том 1 л.д.41-42), работы по перепланировке, переустройству и разделу квартиры выполнены в соответствии с проектной документацией ООО «Архпроект+», в которой план перепланировки (том 1 л.д.249) соответствует данным, отражённым на рис. 1. В то же время работы по устройству оконного проёма в несущей стене многоквартирного жилого дома в квартире №*** выполнены до приемки этой квартиры в эксплуатацию, что подтверждается актом выполненных работ от 28.04.2011г. (том 1, л.д. 129). При этом, устройство оконного проёма не учитывалось при приёмки этой квартиры в эксплуатацию после проведённой перепланировки. Так, согласно ответу комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 15.03.2023г. (том 1 л.д.16):.. . информация о согласовании изменения фасадов здания по данному адресу в комитете отсутствует. Следовательно, в данном случае, при ответе на поставленные судом вопросы сопоставление данных о планировке квартиры №*** проводится в сравнении с планировкой, существовавшей на дату составления акта ввода в эксплуатацию от 10.05.2011г. и приведённой на рис. №1.
В результате сопоставления данных, содержащихся в плане перепланировки проектной документации ООО «Архпроект+» (том 1 л.д.249) и техническом паспорте по состоянию на 27.03.2023г. (том 1, л.д. 167-170), в исследуемой <адрес>, с учётом приведённых выше терминов и определений, выявлено проведение работ по перепланировке и переустройству квартиры.
При этом к работам по перепланировке относятся:
- демонтаж внутренних ненесущих перегородок с дверными блоками между ранее существовавшими помещениями поз. №4, №5, №6, №7;
- возведение внутренней несущей перегородки с дверным блоком между вновь образованными помещениями поз. №2 и №3;
- устройство оконного проёма в несущей стене, во вновь образованном помещении поз. №2.
К работам по переустройству (переоборудованию) относятся:
- перенос раковины в помещении кухни поз. № 2;
- перенос раковины в помещении санузла поз. № 3.
Набор и состав помещений исследуемой квартиры №*** после произведённой перепланировки и переустройства, их размеры и функциональная взаимосвязь удовлетворяют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям данного типа, так как в квартире имеется жилая комната, кухня, а также вспомогательное помещение (совмещённый санузел), при этом габариты помещений соответствуют требованиям эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели.
Возведение ненесущей перегородки из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, согласно п.5.1.3.5. ГОСТ 379-2015 «Кирпич, камни, блоки и плиты перегородочные силикатные. Общие технические условия», не нарушает противопожарные требования.
В помещениях исследуемой квартиры №*** естественное освещение осуществляется через оконные проёмы в помещениях поз. №1 (жилая комната) и №2 (кухня). Площадь световых проёмов (два оконных блока) в помещении кухни поз. №2 составляет 2,84 кв.м., следовательно, отношение площади световых проёмов к площади пола помещения кухни составляет: 2,84 / 16,5 = 0,172, что соответствует требованию п.7.12. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» (1 / 8 = 0,125).
При этом, если не учитывать дополнительно выполненный оконный проём в помещении кухни, то площадь единственного существующего светового проёма составит 1,07 кв.м., отношение площади светового проёма к площади пола помещения составит: 1,07 / 16,5 = 0,06 (менее 1:8), что будет не соответствовать п.7.13. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Требования по инсоляции квартир предъявляются только к жилым комнатам, а в случае их применения к помещению кухни получены следующие результаты:
В ходе проведения экспертного осмотра установлено, что ранее существующий оконный проём (выполненный при строительстве жилого дома) в помещении кухни расположен под потолком помещения и ориентирован на север, в сторону многоквартирного жилого дома по адресу<адрес>. Поскольку солнце восходит на востоке и заходит на западе, при этом солнечные лучи в течении времени суток с углом к горизонту и азимуту направлены с юга на север, следовательно, солнечные лучи не будут попадать в исследуемую квартиру через ранее существующий оконный проём, будет нарушена нормативная продолжительность непрерывной инсоляции (применительно к помещению кухни), предусмотренная требованиями п.7.2. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и п.166. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Второй оконный проём в помещении кухни ориентирован на запад, следовательно, при закате солнца часть солнечных лучей будут попадать в помещение кухни через этот оконный проём, в то же время нормативная продолжительность непрерывной инсоляции также будет не обеспечена. В данном случае выявленное несоответствие является не устранимым, так как не представляется возможным устройство оконного проёма в помещении кухни таким образом, чтобы обеспечивалась нормативная продолжительность инсоляции.
В помещении кухни исследуемой квартиры приток воздуха осуществляется через регулируемую оконную створку в оконном блоке, ориентированном на улицу Малахова, при этом отсутствует вытяжной канал, что не соответствует п.9.11., п.9.12. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п.128. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации (профилактических) мероприятий».
Осмотр ниже расположенной квартиры (под исследуемой квартирой) не производился в связи с отсутствием доступа, в представленных материалах гражданского дела отсутствует информация о планировке ниже расположенной квартиры. В то же время, помещения кухни и санузла относятся к помещениям с малой интенсивностью воздействия жидкостей на пол, при этом в этих помещениях квартиры №*** дополнительно выполнена гидроизоляция пола путём устройства бесшовного покрытия из керамогранитных плит, являющегося защитой от возможных протечек из инженерных систем исследуемой квартиры в помещения квартиры, расположенной ниже. В связи с этим, требованиями п.7.20. и п.7.21. СП 54.13330.2022 «Здания хилые многоквартирные» в данном случае можно пренебречь.
Демонтаж внутренних ненесущих перегородок, а также возведение ненесущей перегородки из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе с устройством дверного проема не оказывает никакого влияния на жесткость и устойчивость всего здания в целом. По данным проекта ООО ТМ «ПРИЗМА» (том 2 л.д.51-55) усиление оконного проёма выполнено металлическими конструкциями из уголков 100х8 мм. и стальных листов 6х150 мм. при помощи сварки, образуя при этом жёсткую раму. При этом за период с даты выполнения этих работ до даты проведения экспертного осмотра (более 12 лет) не возникло каких-либо повреждений в существующих несущих конструкциях стен в месте устройства оконного проёма, связанных со снижением их несущей способности, следовательно, дополнительного усиления в данном случае не требуется, угроза жизни здоровью граждан отсутствует.
Выявленное несоответствие требованиям санитарных норм и правил в части отсутствия вытяжного канала вентиляции в помещении кухни также не создаёт угроз жизни и здоровью граждан, так как влияет только на возможное ухудшение параметров микроклимата в этом помещении.
Проведённым исследованием по второму вопросу установлено, что устройство оконного проёма выполнено с усилением металлическими конструкциями по предварительно разработанной проектной документации, при этом дополнительного усиления не требуется. Кроме того, при отсутствии этого оконного проёма в помещении кухни будут нарушены нормативные требования в части естественного освещения, предусмотренные п.7.13. СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка и переустройство в квартире №*** соответствует требованиям строительных и противопожарных норм и правил, угроза жизни и здоровью отсутствует. Следовательно, сохранение квартиры в перепланированном и перестроенном состоянии возможно.
При этом выявленное несоответствие требованиям санитарных норм и правил в части отсутствия вытяжного канала вентиляции в помещении кухни является устранимым, его устранение технически возможно путём сверления отверстия в ненесущей перегородке, смежной с помещением санузла, и устройства вытяжного канала, с объединением его с существующей системой вентиляции.
В результате проведённого исследования по третьему вопросу установлено, что сохранение исследуемой квартиры №*** в перепланированном и переоборудованном состоянии, в том числе с учётом имеющегося оконного проёма, возможно. Нормы инсоляции, предъявляемые к жилым помещениям, приведены в исследовании по второму вопросу.
Частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами. Однако это не означает права суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки. Экспертное заключение подлежит оценке с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Допустимых и достаточных доказательств, указывающих на недостоверность проведенной в ходе рассмотрения дела экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено. Отводов эксперту заявлено не было, круг вопросов, поставленных на разрешение эксперта, определен судом по правилам статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение эксперта связано с другими доказательствами по делу, так как является результатом исследования на основе специальных познаний, признается судом относимым и допустимым доказательством по делу.
Выводы эксперта по существу сторонами не оспаривались.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Сартаков Е.Г. выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, подтвердил, указывая на то, что работы по обустройству спорного оконного проема относятся к перепланировке и не являются реконструкцией, поскольку общая площадь многоквартирного дома, нагрузка на фундамент не изменилась. Уменьшение общего имущества не произошло за счет наличия в оконном проеме металлического каркаса. С учетом наличия в настоящее время спорного оконного проема, нормы естественного освещения в жилом помещении соблюдены, вместе с тем, в случае демонтажа указанного оконного проема, нормы инсоляции будут нарушены, данное помещение будет являться нежилым. Работы по устройству оконного проема выполнены в соответствии с проектом, указанный оконный проем появился до перевода помещения из нежилого в жилое. Угрозы жизни и здоровья в связи с имеющимися в квартире переустройством и перепланировкой не имеется, сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде возможно без производства каких-либо дополнительных работ.
В обоснование заявленных требований, администрацией Индустриального района г.Барнаула указывалось на то, что обустройство спорного оконного проема влечет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, реконструкция возможна только с согласия всех собственников помещений в доме. В материалах дела отсутствует протокол общего собрания собственников, подтверждающий согласие всех собственников жилых помещений на обустройство оконного проема в фасаде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Вместе с тем, исходя из выводом проведенной по делу судебной экспертизы, выполненные работы по устройству оконного проема во вновь образованном помещении поз.№2 относятся к перепланировке, указанные выводы подтверждены в судебном заседании в ходе допроса эксперта, в связи с чем, оснований для вывода о том, что выполненные указанные работы относятся к реконструкции, суд не усматривает.
Стороной ответчиков в ходе разрешения спора заявлено о применении срока исковой давности к требованиям в части демонтажа оконного проема.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п.1 ст.197 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ в редакции, действующей на момент заключении договора).
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума ВС РФ N 43).
Истцу, с учетом имеющегося в материалах дела постановления администрации Индустриального района г.Барнаула № 197 от 16.02.2011 об утверждении акта приемочной комиссии администрации Индустриального района от 08.02.2011 о вводе в эксплуатацию <адрес>, акта ввода в эксплуатацию жилого помещения от 08.02.2011, согласно которому работы по перепланировке нежилых помещений по <адрес> в жилые произведены в соответствии с проектом, разработанным ООО «Архпроект +» шифр 2957-08-ТЗ, в котором имеется план квартиры после перепланировки со спорным оконным проемом, суд приходит к выводу о том, что с 2011 года должен быть известен факт производства работ по обустройству спорного оконного проема в квартире № ***.
Факт наличия оконных проемов в 2011 году, в том числе в квартире истца, подтверждается также и фотоснимками из Гугл-карт по состоянию на 2011-2024 годы.
Истец обратился в суд с настоящим иском только 24.05.2023, то есть по истечении установленного срока. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске администрацией г.Барнаула срока исковой давности для обращения с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное до перепланировки состояние в части требований о демонтаже оконного проема.
Представленные в материалы дела документы относительно проведенных осмотров квартир 54/2, 154/1, 54/1, 99/1 в доме по <адрес> в 2023 году, не свидетельствуют об обратном.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют действующим правилам и нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, выполненные работы не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении требований администрации Индустриального района г.Барнаула к Дорцвейлеру Александру Владимировичу, Дорцвейлер Татьяне Юрьевне о возложении обязанности по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние.
Встречные исковые требования Дорцвейлера Александра Владимировича, Дорцвейлер Татьяны Юрьевны к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить перепланировку и переустройство квартиры <адрес>, в которой произведены следующие работы:
- демонтаж внутренних ненесущих перегородок с дверными блоками между ранее существовавшими помещениями поз. №4, №5, №6, и №7;
- возведение внутренней ненесущей перегородки с дверным блоком между вновь образованными помещениями поз. №2 и №3;
- устройство оконного проема в несущей стене, во вновь образованном помещении поз. №2;
- перенос раковины в помещение кухни поз. №2;
- перенос раковины в помещение санузла поз. №3.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.
Судья Т.С. Морозова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 марта 2024 года.