№ 5-362/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Боровичи 28 декабря 2023 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Феофанова Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Караваева Николая Васильевича, 21 июля 1998 года рождения,
установил:
27 декабря 2023 года УУП МОМВД России «Боровичский» Дмитриевым И.С. составлен протокол № 268094 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Караваева Н.В., согласно которому 27.12.2023 года в 02 часа 00 минут Караваев Н.В., находясь в общественном месте возле дома № 5 по ул. Набережная 60 лет Октября в г. Боровичи, стоя под окнами квартиры № 2, из хулиганских побуждений, с целью привлечения внимания окружающих, явно нарушал общественный порядок, а именно кидал камни в окно квартиры Малиновой И.А., от чего то разбилось, а так же залил одно из окон красящей жидкостью. Тем самым, Караваев Н.В. допустил нарушение общественного порядка, выразившееся в явном неуважении к обществу, сопровождая свои действия умышленным повреждением чужого имущества, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
28 декабря 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области.
При изучении материалов дела в порядке подготовки к рассмотрению, выявлены нарушения требований КоАП РФ, препятствующие рассмотрению дела.
Исходя их положений ст.1.6 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, предусмотренными КоАП РФ и полученными в соответствии с законом.
Статья 20.1 КоАП РФ признает мелким хулиганством нарушение, общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательное наличие основного признака состава правонарушения - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.
Явное неуважение к обществу – умышленное нарушение правил поведения с желанием выразить пренебрежение к окружающим.
Административная ответственность по статье 20.1 КоАП РФ наступает за действия, демонстративно нарушающие общественный порядок, например, сознательное противопоставление своего поведения сложившимся отношениям, обеспечивающим общественное спокойствие.
При этом под общественным порядком следует понимать комплекс отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных нормативными актами, моралью, обычаями, традициями, обеспечивающими обстановку общественного спокойствия, защищенности личности в различных сферах жизнедеятельности, неприкосновенность личности, целостность собственности, нормальное функционирование государственных и общественных институтов.
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно- просветительных учреждениях.
С другой стороны, не являются мелким хулиганством, действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных неприязненных отношениях, когда лицо не преследует цели нарушения общественного порядка, например, конфликт между родственниками, соседями, основанный на личной неприязни.
Субъективная сторона мелкого хулиганства характеризуется прямым умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
В силу п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Так, при описании события административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указано, что Караваев Н.В. из хулиганских побуждений, с целью привлечения внимания окружающих, явно нарушал общественный порядок, а именно кидал камни в окно квартиры Малиновой И.А., от чего то разбилось, а так же залил одно из окон красящей жидкостью, в то время как из представленных к протоколу письменных объяснений потерпевшей Малиновой И.А. и свидетеля Малиновой А.Ю. следует, что ранее Караваев Н.В. состоял в отношениях с Малиновой А.Ю., однако уже давно она не поддерживает с ним общения, а Николай приходит под окна их квартиры и кидает камни в окна, иногда их разбивает и убегает, часто приходит в нетрезвом виде. Из объяснений Караваева Н.В. следует, что повредил чужое имущество он из ревности к своей бывшей девушке.
При таких данных, материалами дела не подтверждено, что объектом посягательства является именно общественный порядок и спокойствие граждан.
Кроме того, при проверке доказательств, имеющихся в деле, на соответствие ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, и, следовательно, на допустимость, установлено, что протокол об административном задержании не содержит подписей Караваева Н.В. о разъяснения ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, с указанным протоколом задержанный не ознакомлен. Протокол об административном задержании задержанным лицом не подписан, а в случае, если задержанное лицо отказалось его подписать, то соответствующая запись должностным лицом также не сделана.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела и являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и всех материалов дела должностному лицу, его составившему, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении № 268094 от 27 декабря 2023 года в отношении Караваева Н.В. подлежит возвращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с приложенными к нему документами - возвратить в МО МВД России «Боровичский» <адрес>.
Судья Т.А. Феофанова