ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2019 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Юнусов Д.И., при секретаре Калимовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Головко Н.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 27 минут в зале вылета международного Аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из <адрес> авиарейсом № «<адрес>» в багаже Головко Н.Н. был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – сигареты «Донской табак» -200 штук (10 пачек) и сигареты «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки), без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.
Головко Н.Н. будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась в судебное заседание, просила о рассмотрении дела без её участия. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п. 4 вышеуказанной статьи, особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 256 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу п. 5 ч. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с ч. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 настоящего кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 настоящего Кодекса.
Так, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме с использованием таможенной декларации.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 27 минут в зале вылета международного Аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из <адрес> авиарейсом № «<адрес>» в багаже Головко Н.Н. был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – сигареты «Донской табак» -200 штук (10 пачек) и сигареты «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки), без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются:
- протоколом опроса лица, в отношении которого велось административное производство, Головко Н.Н., согласно которому последная вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП, признала полностью, пояснила, что действительно перевозила из России в Турцию сигареты «Донской табак» -200 штук (10 пачек) и сигареты «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки), для личного использования, о запретах перевоза более 200 сигарет без декларирования ей было не известно (л.д. 21-23);
- протоколом опроса свидетеля ФИО1, пояснившей, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часов 27 минут в зале вылета международного Аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля в багаже Головко Н.Н., убывающей из <адрес>, был установлен товар - сигареты «Донской табак» -200 штук (10 пачек) и сигареты «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки). Товар сигареты с наименованием на этикетке «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки) был изъят, как предмет административного правонарушения (л.д. 29-31);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара - сигарет «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки), на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 273,08 рубля (л.д. 34-36).
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания на граждан и юридических лиц.
Таким образом Головко Н.Н. перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза табачную продукцию в количестве, превышающем 200 сигарет, без таможенного декларирования в установленном порядке в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС, а именно не заполнив таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии у неё товара, не относящегося к товарам для личного пользования.
При таких обстоятельствах, действия Головко Н.Н. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Головко Н.Н., её имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Головко Н.Н., в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Головко Н.Н., не установлено.
Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения Головок Н.Н. административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения, а именно, сигареты «ARIZONA» - 80 штук (4 пачки), может обращаться на территории ЕВРАЗЭС и подлежат обращению в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ «ARIZONA» - 80 ░░░░ (4 ░░░░░)
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «ARIZONA» - 80 ░░░░ (4 ░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ 1-258 ░░ ░░.░░.░░░░) – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░