Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-991/2022 ~ М-883/2022 от 05.08.2022

Дело № 2-991/2022 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2022-001874-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием истца Пономарева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Пономарева Андрея Дмитриевича к Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Пономарев А.Д. обратился в суд с иском к Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом. Исковые требования мотивирует тем, что на основании договора аренды земельного участка № 9 от 09.03.2007г. ему для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № по адресу<адрес>, разрешение на строительство выдано 14.03.2007 г. №59. Строительство дома завершено, однако истец не может зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек и своевременно продлен не был. В настоящее время предоставление истцу земельного участка, на котором расположен жилой дом, в аренду в силу норм действующего законодательства также не возможно, поскольку право собственности истца на дом не зарегистрировано. С учетом изложенного, Пономарев А.Д. просит признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и продлить договор аренды земельного участка для дальнейшего его оформления в собственность.

Определением суда от 29.09.2022г. производство по делу по иску Пономарева А.Д. к Администрации Кудымкарского муниципального округа в части продления договора аренды земельного участка для дальнейшего его оформления в собственность прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании истец Пономарев А.Д. исковые требования о признании права собственности поддержал по изложенным в заявлении основаниям, суду дополнительно пояснил, что строительство дома им было осуществлено в период действия договора аренды, в 2016 году он туда заехал и проживает с семьей по настоящее время, дом возведен с соблюдением норм действующего законодательства, прав соседей не нарушает. Просил признать за ним право собственности на жилой дом №9, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Кудымкарского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, возражений по существу исковых требований не заявил.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на создаваемый на таком земельном участке объект незавершенного строительства, разрешение на строительство которого на момент представления документов для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является действующим.

В соответствии с п.1 сст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей в период возведения жилого дома) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что 09.03.2007 г. между муниципальным образованием «Кудымкарский муниципальный район» (арендодатель) и истцом Пономаревым А.Д. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №9, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № в границах прилагаемого кадастрового плана земельного участка (формы В1, В2), площадью 2014 кв.м., находящийся примерно в 42 метрах по направлению на юго-запад от ориентира, здания жилого дома №1, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 364 дня с возможностью его продления.

Земельный участок передан истцу по акту приема-передачи. Пономарев А.Д. в соответствии с условиями договора аренды № 9 от 09.03.2007 г. производил арендодателю уплату арендных платежей.

В последующем, согласно представленных в материалы дела соглашения об изменении и дополнении договора №1 от 20.02.2008, дополнительного соглашения №2 от 23.03.2012, дополнительного соглашения №3 от 31.10.2013 г., договор аренды №9 от 09.03.2007 неоднократно продлевался, в том числе на срок до 01.01.2015 г.

Спорный земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

14.03.2007 г. Пономареву А.Д. отделом строительства и архитектуры Администрации Кудымкарского муниципального района выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками № 59 на земельном участке по адресу: п. <адрес>. Срок действия разрешения – до 14.03.2012 г.

В судебном заседании установлено, что Пономарев А.Д. осуществил строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

Согласно техническому паспорту здания (строения) от 06.05.2014 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в 2014 году, имеет общую площадь 53,3 кв.м., в том числе жилую – 38,1 кв.м.

В соответствии с постановлением Администрации Степановского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края от 21.04.2014 г. жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>

Таким образом, спорный дом возведен в период действия договора аренды земельного участка, срок которого в настоящее время истек, что исключает возможность выдачи Пономареву А.Д. разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения кадастрового инженера Власовой О.М. от 28.09.2022 г., составленного по результатам обследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки: отдельно стоящее здание, имеет один этаж, высота дома менее 5 метров, не предназначен для раздела на части жилого дома, что доказывает один центральный вход у объекта капитального строительства. Указанный объект капитального строительства соответствует выше перечисленным характеристикам, что служит основанием для признания такого объекта жилым и годным для круглогодичного проживания. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данная категория и вид разрешенного использования подходят для расположения на нем индивидуального жилого дома. Расположение данного объекта соответствует всем предельным минимальным отступам, утвержденным Правилами землепользования и застройки Кудымкарского муниципального округа.

Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о возникновении у Пономарева А.Д. права собственности на индивидуальный жилой дом, поскольку материалами дела подтверждается, что строительство дома осуществлено им на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, на котором допускается строительство жилого дома, спорный объект недвижимости возведен в период действия договора аренды земельного участка с 2007 по 2014 годы с получением необходимого разрешения на строительство, он соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Право Пономарева А.Д. на предоставление земельного участка в аренду, право пользования им указанным земельным участком и возведение жилого дома никем не оспаривалось. Оснований считать, что строительство дома осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.218 ГК РФ, суд не усматривает оснований, предусмотренных законом, для отказа в признании права собственности Пономарева А.Д. на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах исковые требования Пономарева А.Д. о признания за ним права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 53,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 81:06:3010001:268 по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономарева Андрея Дмитриевича удовлетворить.

Признать за Пономаревым Андреем Дмитриевичем (<адрес>) право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 53,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья – подпись

Копия верна:

<данные изъяты>