Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13662/2023 от 02.11.2023

Судья Сурков М.П.                                        УИД 63RS0010-03-2023-000140-11

гражданское дело № 33-13662/2023

№ 2-3-136/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года                                                                                 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Кривошеевой Е.В.,

судей Бредихина А.В., Осьмининой Ю.С.,

при ведении протокола помощником судьи Шуваевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 18 сентября 2023 года, которым постановлено:

«Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» ИНН № в иске к Акимову В.М. СНИЛС № о взыскании 80 182 руб. 34 коп. за поставленный природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ - отказать. |

Встречный иск Акимова В.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» в порядке защиты прав потребителей удовлетворить частично.

Признать незаконными: приостановку Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» поставки природного газа ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; начислений за потребленный природный газ по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» обязанности: исключить из единого лицевого счета               № (списать) задолженность Акимова В.М. за поставленный природный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере    5 011 руб. 45 коп., а также пени - если рассчитывалась отдельно от общей задолженности вне зависимости от её (пени) размера, исходя из признания оплаченным поставленный природный газ в объеме 4 466 куб.м                                в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета газа - счетчика газа камерного CTK-G №; возобновить за свой счет поставку природного газа по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу Акимова В.М. 5 000 руб.                   в счет денежной компенсации морального вреда.

В остальной части встречного иска - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Шенталинский Самарской области в размере 300 (триста) рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., пояснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Шангареевой Г.М., возражения ответчика Акимова В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд с иском                       к Акимову В.М. о взыскании задолженности за поставленный газ.

В обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ведет работу по заключению договоров с населением, начислению и сбору платы за газ, приемке показаний прибора учета и выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации для поставщика газа, в том числе поставлял газ по адресу: <адрес>, единый лицевой счет №. Договор поставки газа в письменной форме между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и Акимовым В.М. не заключен. Подача энергоресурса к вышеуказанному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ приостановлена по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа (для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), согласно которому поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа                             с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. ДД.ММ.ГГГГ обнаружено несанкционированное подключение вышеуказанного жилого дома к газораспределительной сети и произведено повторное отключение. Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя                                        к внутридомовым инженерным системам напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В связи            с тем, что правила поставки газа не предусматривают правил определения объема потребленного газа и расчета стоимости за несанкционированное подключение, произведено доначисление Акимову В.М. задолженности                за газ с учетом требований абзаца 3 пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг, доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В данном случае началом 3-месячного срока является ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ было произведено первичное отключение жилого помещения, а концом ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ вторичное отключение жилого помещения). Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения является Акимов В.М. Из договора на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении установлено газопотребляющее оборудование: отопительный котел, газовая плита. Ответчик оплату за потребленный газ            не производил и не производит, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету составила 80 182 руб. 34 коп. Наличие задолженности послужило основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного приказа о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности, который отменен ДД.ММ.ГГГГ после поступления возражений ответчика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» просило суд взыскать с Акимова В.М. задолженность                               за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере               80 182,34 руб.

Акимов В.М. обратился в суд со встречным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о списании задолженности за поставленный природный газ, признании незаконной приостановки поставок природного газа, начислений за потребленный природный газ, возобновлении поставки природного газа и компенсации морального вреда.

В обоснование встречного иска указал, что является потребителем природного газа по адресу: <адрес>, единый лицевой счет                                 №. Поставщиком природного газа является ООО «Газпром межрегионгаз Самара». За поставленный природный газ он ежемесячно вносил плату в соответствии с показаниями прибора учета газа. Считает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в данном случае осуществлялись исключительно с намерениями причинить вред, а также злоупотреблением правом «в иных формах». Приостановка ДД.ММ.ГГГГ                газа была незаконной, так как никакой задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Самара» за поставленный природный газ он не имел. Кроме того, приостановка произведена «не путем блокировки газа, а только путем опломбирования крана на трассе, ведущей к абоненту», о чем он                                  в известность не был поставлен. Уезжая с места регистрации на длительное время в г. Самара, он сам всегда закрывал кран подачи газа «на трассе на улице в целях безопасности». ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа, приехав к месту своей регистрации, в темное время суток он открыл кран подачи газа, при этом, никакой пломбы не заметил. На следующий день на улице под краном обнаружил какую-то пломбу, но не понял «что это за пломба и от какой организации эта пломба». От соседа узнал, что «на днях» к его дому приезжали два работника «с СВГК» и что-то делали, что, он не понял.                 3 августа к нему приехали два работника ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и стали говорить, что он незаконно подключил газ, так как ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена его подача. Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ он не знал, что подача газа была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ, так как об этом никто не уведомлял ни в письменной, ни в устной форме. Работники ООО «Газпром межрегионгаз Самара» предложили ему погасить якобы имевшийся у него долг в размере 6 000 руб. за поставленный в 2016 году газ, после чего «повесили» на кран подачи газа пломбу, составили акт приостановки поставки газа и уехали. С указанного времени природным газом не пользуется. Акт приостановки поставки от ДД.ММ.ГГГГ не получал. Оснований приостанавливать поставку ему природного газа у ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на ДД.ММ.ГГГГ не имелось, как не имелось                              и на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно квитанциям об оплате за поставленный природный газ, им оплачена поставка 4 466 куб.м. Незаконными приостановлениями поставки природного газа ему причинены существенные неудобства, а также моральный вред.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Акимов В.М. во встречном иске просил суд возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обязанность: признать оплаченным объем поставленного природного газа                          по показаниям прибора учета газа 4 466 куб.м, и списать задолженность за поставленный природный газ по лицевому счету № в размере 5 011 руб. 45 коп., пени в сумме 1 885 руб. 73 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сведениями его личного кабинета «МОЙ ГАЗ СМОРОДИНА ОНЛАЙН» по лицевому счету № в связи с пропуском срока исковой давности; возобновить поставку природного газа по адресу: <адрес> за свой счет. Также просил признать незаконными приостановки поставки природного газа 17 мая и ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>; начислений за потребленный природный газ в период с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ года по нормативу потребления, и взыскать в его пользу с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не согласилось с решением суда первой инстанции, просит его отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального           права.

В заседании судебной коллегии представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - Шангареева Г.М. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить.

Ответчик Акимов В.М. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Акимов В.М.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» выполняет функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации для поставщика газа, в том числе, поставляло газ по адресу: <адрес> единый лицевой счет №. Договор поставки газа в письменной форме между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и Акимовым В.М. не заключен.

Согласно договору на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении установлено газопотребляющее оборудование: отопительный котел, газовая плита.

ДД.ММ.ГГГГ произведено приостановление поставки газа по указанному адресу путем установки устройства блокировки крана, с установкой пломб,             о чем составлен акт.

Согласно акту проверки системы газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролером ТУ Сергиевск ООО «Газпром межрегионгаз Самара», по адресу домовладения: <адрес>, отмечено наличие газоиспользующего оборудования: плиты газовой ПГ-4, отопительного прибора марки Очаг, счетчика газа: СГК 04, заводской номер № дата последней поверки 2016 год, дата следующей поверки 2026 год, опломбирован, пломбы не нарушены, и описано выявленное нарушение: «Несанкционированное подключение к газораспределительной сети (ранее отключен за наличие задолженности)».

На основании вышеуказанного акта ДД.ММ.ГГГГ произведено повторное приостановление поставки газа Акимову В.М. по указанному адресу путем установки устройства блокировки крана, с установкой пломб, о чем составлен акт от той же даты. Показания прибора учета на момент приостановления 4 469 куб.м.

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о состоянии расчетов за газ абонента Акимова В.М., адрес: <адрес>, отапливаемая площадь: 54, количество человек: 2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за газоснабжение составляет 5 760 руб. 77 коп. С учетом платежей ДД.ММ.ГГГГ в сумме 431 руб. 65 коп. и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 749 руб. 32 коп. в июле 2022 года размер задолженности составил 5 011 руб. 45 коп. ДД.ММ.ГГГГ (произведено) приостановление газоснабжения на основании подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа. ДД.ММ.ГГГГ (произведено) повторное приостановление газоснабжения. За период с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ на основании абзаца 3 пункта 62 Правил № 354, с применением коэффициента 10, размер платежа составил 80 182 руб. 34 коп. Общий размер задолженности ответчика за поставленный природный газ составляет                      85 193 руб. 79 коп. (5 011 руб. 45 коп. + 80 182 руб. 34 коп.).

Согласно письменным пояснениям ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в отзыве на уточненный встречный иск, с ДД.ММ.ГГГГ начисления по адресу Акимова В.М. производились по нормативам потребления в связи                 с истечением межповерочного интервала. ДД.ММ.ГГГГ произведена поверка средства измерения. ДД.ММ.ГГГГ средство измерения вновь было вмонтировано в газопровод и опломбировано ОАО «Самарагаз», что подтверждается заявлением Акимова В.М. о демонтаже прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, актом на замену (установку) прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ техническим паспортом прибора учета газа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по лицевому счету составлял 6 639 руб. 53 коп.

Между тем, доказательства в обоснование размера и момента возникновения указанной задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не представило.

Из сообщения ОАО «Самарагаз» следует, что в результате расторжения агентского договора (с ДД.ММ.ГГГГ года) вся документация «касаемо расчетов за газ была передана в ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Начиная                   с ДД.ММ.ГГГГ ведение расчетов, лицевых счетов, прием платежей за газоснабжение, а также предоставление информации о задолженности, лицевых счетах абонентов и прочее осуществляется непосредственно ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Согласно копии письма ОАО «Самарагаз» в адрес Акимова В.М.                  от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по его лицевому счету числится задолженность в сумме 6 594 руб. 68 коп.

Согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии отмененному по заявлению должника, с Акимова В.М. в пользу ОАО «Самарагаз» взыскивалась задолженность за поставленный природный газ по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 594 руб. 68 коп.

Согласно сведениям из личного кабинета Акимова В.М. на сайте «Смородина» ООО «Газпром межрегионгаз Самара», в соответствии              с показаниями индивидуального прибора учета газа - счетчика газа камерного СГК-G № (последним перед приостановлением подачи             ДД.ММ.ГГГГ) оплаченным в июле 2022 года объемом поставленного природного газа является величина 4 466 куб.м.; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по единому лицевому счету № составляет                     5 011 руб. 45 коп., пени 1 885 руб. 73 коп.

Разрешая первоначальные и встречные исковые требования, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ст.ст. 539, 540, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации,                                  ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), установив отсутствие оснований для восстановления, перерыва или приостановления срока исковой давности по взысканию с абонента задолженности, наличие которой послужило основанием для приостановления подачи газа, отсутствие требований о взыскании ранее образованной задолженности, отсутствие умысла Акимова В.М. на самовольное, несанкционированное подключение к системе газоснабжения, факт внесения Акимовым В.М. периодических платежей за поставленный природный газ в соответствии              с показаниями прибора учета вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что первоначальный иск удовлетворению                           не подлежит, при этом удовлетворил встречный иск в части признания незаконными приостановку ООО «Газпром межрегионгаз Самара» поставки природного газа 17 мая и ДД.ММ.ГГГГ, начисления за потребленный природный газ в период с 18 мая ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления, также удовлетворил встречный иск в части возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обязанности: исключить из единого лицевого счета № (списать) задолженность за поставленный природный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 011 руб.                 45 коп., а также пени, исходя из признания оплаченным поставленный природный газ в объеме 4 466 куб.м в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета газа; возобновить за свой счет поставку природного газа по адресу: <адрес>.

Также, руководствуясь положениями ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1                      "О защите прав потребителей», установив факт неправомерной приостановки поставки природного газа, в результате чего нарушены права потребителя, чем ему причинен моральный вред, суд первой инстанции взыскал с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу Акимова В.М. компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, и считает оспариваемое решение законным и обоснованным и не усматривает предусмотренных законом оснований к его отмене,                              по следующим основаниям.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федарации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (статья 540 ГК РФ).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии                       в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ Постановлением от 21 июля 2008 года № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354», следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно пункту 41 указанных Правил, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены вгосударственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен кгазопроводу, не нарушены;    срок проведения очередной поверки, определяемый                       с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (пункт 21 Правил).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил).

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в» пункта 45 Правил).

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя                                    к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с абзацами 1-3 пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее -несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из анализа положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в их взаимной связи следует, что самовольное использование абонентом газоиспользующего оборудования, но через счетчик, если при этом не оказано влияние на точность показаний прибора учета само по себе не является несанкционированным подключением, за которое предусмотрена санкция, установленная пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку подпункт «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг раскрывает понятие несанкционированного подключения как подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Исходя из оснований требований, заявленных в первоначальном и встречном иске, юридически значимым обстоятельством, подлежащим проверке, являлось установление правомерности действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по приостановлению подачи газа со ссылкой на наличие у Акимова В.М. задолженности по оплате поставленного в домовладение газа в течение 2 расчетных периодов подряд, истекли ли сроки включения их в расчет.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.п. 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2160-О, положение подпункта "в" пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которым поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, и пункт 46 данных Правил, предусматривающий, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за двадцать календарных дней до дня приостановления подачи газа, направлены на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения), не предполагают их произвольного применения, не исключают защиту абонентом своих прав в судебном порядке, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

В разделе "Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения" Правил № 549, в котором находятся пункты 45 и 46, не урегулированы случаи приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, если абонент приобретает газ, в том числе, и для нужд отопления жилого дома, в котором газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.

При этом подпункт "в" пункта 119 Правил № 354 предусмотрен запрет на приостановление предоставления коммунальной услуги "отопление".

Из материалов дела следует, что в домовладении по адресу: <адрес>, согласно договору на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования установлено газопотребляющее оборудование, в том числе, отопительный котел, что подразумевает использование природного газа                 в целях отопления.

Также из материалов дела следует, что истек срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за поставку газа, наличие которой являлось основанием для первичной приостановки подачи данного коммунального ресурса, при этом о применении последствий пропуска срока в виде списания указанной задолженности заявлено во встречном исковом иске, и, кроме того, в первоначальном иске не заявлено требование                           о взыскании ранее образованной в 2016 году задолженности.

Оплата поставленного природного газа осуществлялась Акимовым В.М. исходя из показаний прибора учёта газа, в том числе, в период                      за который выставлены требования о взыскании задолженности по нормативу потребления.

На основании изложенного, судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для признания незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по               приостановкам поставок природного газа в домовладение Акимова В.М., осуществлёнными 17 мая и ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие, для признания незаконными начислений за потребленный природный газ по указанному адресу в период с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления, а также возложения обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» исключить из единого лицевого счета               Акимова В.М. задолженность за поставленный природный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5 011 руб. 45 коп., а также пени, исходя из признания оплаченным поставленный природный газ в объеме 4 466 куб.м,             и возложения обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по возобновлению за свой счет поставки природного газа.

При этом, по убеждению судебной коллегии, суд первой инстанции также верно исходил из добросовестности действий Акимова В.М., который регулярно производил оплату поставленного природного газа исходя из показаний прибора учёта, а также после первичной приостановки подача газа, в тёмное время суток открыл кран подачи газа, не заметив установленной пломбы.

Кроме того, как следует, из материалов дела Акимов В.М. от ООО «Газпром межрегионгаз Самара» требований об оплате задолженности, уведомления о приостановке подачи газа, и акт приостановки подачи газа            от ДД.ММ.ГГГГ не получал, в связи с фактическим проживанием с 2012 года               в г. Самара, т.е. он не был осведомлен об указанных обстоятельствах.

Поскольку Акимов В.М. является потребителем услуг по поставке природного газа для бытовых нужд, в связи с чем, на правоотношения сторон распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей", суд перовой инстанции, установив незаконность действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по приостановке подачи газа, в результате чего нарушены права потребителя, верно применив положения ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей», обоснованно взыскал с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу Акимова В.М. компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, размер которой определён исходя             из фактических обстоятельств при которых он был причинен, также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Судом первой инстанции исследованы и проанализированы все представленные сторонами доказательства, обстоятельства дела.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о наличии законных оснований для приостановки подачи газа                                  в домовладение Акимова В.М., являются несостоятельными                                 по вышеизложенным мотивам.

Основаны на неверном толковании вышеуказанным правовых норм,              в связи с чем, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что заявление Акимова В.М. о применении срока исковой давности не имеет правового значения для установления правомерности приостановки подачи газа.

Иные доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Самара», в том числе, о наличии недобросовестности в действиях Акимова В.М., по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных по делу доказательств, в целом направлены на переоценку состоявшегося судебного постановления при отсутствии к тому правовых оснований.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют сомнения как                           в правильности произведенной судом первой инстанции оценки доказательств, на которых основаны приведенные выводы суда, так                             и в правильности и обоснованности этих выводов.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области                            от 18 сентября 2023 года оставить без изменений, апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 22.12.2023.