Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2022 ~ М-141/2022 от 14.06.2022

    Дело №2-163/2022

УИД24RS0047-01-2022-000210-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года                         гп. Северо-Енисейский

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего - судьи Пиджакова Е.А.

при секретаре Куклиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 к ФИО5, администрации Северо-Енисейского района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО5, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного в гп. Северо-Енисейский, <адрес>, с кадастровым номером 24:34:0010109:150, в реконструированном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что с 2015 года истец ФИО1, является собственником 4/15 долей жилого помещения общей площадью 50,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, с кадастровым номером 24:34:0010109:150, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-44600462 от 30.03.2022 года. Указанное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 660 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания одноэтажного жилого дома, кадастровый номер земельного участка №, который является общей долевой собственностью, собственников многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-82180138 от 30.05.2022 года. В 2019 году Истец своими силами произвела реконструкцию жилого дома путем перепланировки квартиры и пристройки дополнительного жилого помещения. Истец не получила разрешение на строительство, так как оформление необходимых документов потребовало значительных временных затрат, а дому 1939 года постройки срочно была необходима реконструкция. Вместе с тем по заявлениям истца был изготовлены градостроительный план земельного участка для реконструкции многоквартирного дома по <адрес> гп. Северо-Енисейском RU24534000-377; проектная документация реконструкции многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, путем перепланировки <адрес>, №, № и пристройки помещений. 26.03.2019 года № 1770-а Истцу отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на реконструкцию такого дома; в составе материалов проектной документации отсутствует проект организации строительства объекта капитального строительства, в связи с чем, невозможно установить проектную продолжительность строительных работ. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением № 05 от 30.03.2022 года «О техническом состоянии основных несущих конструкций объекта капитального строительства – жилого помещения (<адрес>), расположенный в многоквартирном, деревянном жилом доме, после реконструкции по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>», в соответствии с которым «реконструкция, произведенная в исследуемом объекте капитального строительства повышает функциональность помещений, улучшает технико-эксплуатационные показатели, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию как помещений, так и объекта капитального строительства в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям и нормам Градостроительного кодекса РФ, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СанПиН 2.1.2.3150-13 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Выполненная реконструкция отвечает требованиям нормативной документации и является безопасной, для объекта капитального строительства – жилого помещения (<адрес>) расположенного в многоквартирном, деревянном жилом доме, по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, так и для объекта в целом».

В дальнейшем истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 уточнили исковые требования, просят сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру по адресу: гп. Северо-Енисейский, <адрес>, с кадастровым номером 24:34:0010109:150, общей площадью 74,4 кв.м. в соответствии с техническим планом помещения по состоянию на 22 апреля 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1, а также истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, интересы которых представляет по доверенности ФИО1, представитель истцов ФИО8 не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Согласно представленного в суд заявления, поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить их.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Согласно представленного в суд письменного заявления, уточненные исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения, признает в полном объеме. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленному отзыву, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии (л.д. 115-116).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольное переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие соответствующего разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку надлежащие меры к ее легализации. Отсутствие разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Приведенные положения также распространяются на случаи реконструкции объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 4/15 доли, ФИО2 является собственником 5/15 доли, ФИО3 является собственником 1/5 доли, ФИО4 (ФИО3) Д.М. является собственником 1/5 доли жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, с кадастровым номером 24:34:0010109:150, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 12-16).

Собственником жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, 3, является ФИО5 (л.д. 24-28, 29-33).

Сторонам на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартиры принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:34:0010109:22, расположенный по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома (л.д. 17-23).

        В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств выполнена реконструкция вышеуказанного дома, в результате которой произведено следующее: увеличение площади и утепление холодной веранды. В данной пристроенной части устроено помещение кухни, с параметрами 4,00 х 6,32 метров, площадью 23,3 кв.м., в данном помещении проведена канализация, холодное и горячее водоснабжение, установлена мойка, проведено электроснабжение и установлены электроосветительные приборы, установлены двухстворчатые ПВХ оконные блоки с откидной створкой. <адрес> увеличилась на 24,5 кв.м. за счет перепланировки и переустройства (л.д. 34-53, 54-57).

Распоряжением №168-р от 14 февраля 2019 года Администрации <адрес> утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции многоквартирного дома по <адрес> гп. Северо-Енисейский (л.д.60-65).

26.03.2019 года № 1770-а Истцу отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на реконструкцию такого дома; в составе материалов проектной документации отсутствует проект организации строительства объекта капитального строительства, в связи с чем, невозможно установить проектную продолжительность строительных работ (л.д. 66).

Согласно экспертному заключению № 05 от 30.03.2022 года, выполненным ООО «БАШАР», установлено, что реконструкция, произведенная в исследуемом объекте капитального строительства повышает функциональность помещений, улучшает технико-эксплуатационные показатели, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию как помещений, так и объекта капитального строительства в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям и нормам Градостроительного кодекса РФ, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СанПиН 2.1.2.3150-13 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Выполненная реконструкция отвечает требованиям нормативной документации и является безопасной, для объекта капитального строительства – жилого помещения (<адрес>) расположенного в многоквартирном, деревянном жилом доме, по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, так и для объекта в целом» (л.д. 67-109).

Доказательства, ставящие под сомнение вышеуказанное заключение, суду стороной ответчика не представлены.

Спорный дом является одноэтажным жилым домом, блокированной застройки, состоит из четырех квартир, которые содержат в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме, а именно общие стены, крыша. Соответствующие сведения отражены в техническом паспорте дома (л.д. 54-57).

Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, ответчик ФИО5, собственник <адрес>, 3 <адрес> в гп. Северо-Енисейский подал в суд заявление о признании уточненных исковых требований истцов и согласии на проведение реконструкции <адрес> в гп. Северо<адрес>. Таким образом, согласие собственников на реконструкцию проведенную в <адрес>, истцами по делу так ответчиком, в соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, судом установлены.

Анализируя исследованные материалы дела, суд делает вывод, что истцом выполнена реконструкция строительного объекта по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:34:0010109:150, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание, что сохранение самовольно реконструированного помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом самовольная реконструкция отвечает нормативным требованиям, а также то, что истцы являются и продолжают являться собственниками указанной квартиры жилого дома до реконструкции, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 к ФИО5, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру, по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 74,4 кв. м., в соответствии с техническим планом помещения по состоянию на 22 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                           Е.А. Пиджаков