Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-138/2023 от 06.06.2023

            Дело №

№

            РЕШЕНИЕ

        11.10.2023 г.                                                                      г. Владивосток

        Судья Первомайского районного суда Анциферова О.Е. (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6), рассмотрев жалобу Виноградовой Елены Анатольевны на постановление административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа по делу об административном правонарушении

            УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 г. «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.

         Виноградова Е.А. обратилась в суд с жалобой на названное постановление, указывая, на его незаконность, поскольку она произвела оплату парковки через Паркомат № приложение "Цифровое Приморье", что подтверждается квитанциями.

В судебное заседание Виноградова Е.А., не явилась, о времени и месте проведения заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Статьей 1.1 КоАП РФ установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ отнесено установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В порядке указанной нормы права на территории Приморского края принят Закон от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Основанием для привлечения Виноградовой Е.А. к административной ответственности по указанной статье явилось то, что она как собственник (владелец) автомобиля <данные изъяты>, г/н №, осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную пп. 2 п. 3.16, пп. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Факт привлечения Виноградовой Е.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 г. «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается материалами дела.

В пп. 1 п. 3.15 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» установлено, что размещение транспортных средств на платных парковках является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с пунктами 3.13, 3.12 Порядка, внесение платы за пользование платной открытой парковкой осуществляется следующими способами, в том числе путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, с помощью банковских карт в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами

Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность по части 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ наступает за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке.

Как следует из материалов дела, согласно парковочному чеку от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 280 рублей, Виноградова Е.А., произвела оплату парковки за нахождение своего транспортного средства Ниссан Дуалис, г/н № ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ

            В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

            Согласно статье 2.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

            Учитывая, что ответственность за совершение правонарушения предусмотрена по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 г. «Об административных правонарушениях в Приморском крае» за неисполнение обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке, притом, что указанная обязанность выполнена, платеж за стоянку автомобиля за указанный период произведен, денежные средства со счета Виноградовой Е.А. списаны, постановление Административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

            Р Е Ш И Л :

                    Постановление Административной комиссии ВГО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Виноградовой Елены Анатольевны по ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» отменить, жалобу Виноградовой Елены Анатольевны    – удовлетворить.

                    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Виноградовой Елены Анатольевны, прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья                                         О.Е. Анциферова