Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3201/2023 ~ М-2586/2023 от 21.06.2023

Дело №2-3201/2023

УИД 50RS0044-01-2023-003717-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    01 ноября 2023 года                               г. Серпухов Московской области

    Серпуховский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Чепкова Л.В.,

    при секретаре судебного заседания Борисовой А.С.,

    с участием истца Тихомирова В.Ю., его представителя Медведева Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3201/2023 по иску Тихомирова Владимира Юрьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решением об отказе в назначении досрочный страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов обучения и работы, о назначении пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Тихомиров В.Ю. обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области и просит признать незаконным и отменить решение ГУ – Главного Управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области от 18.01.2023 <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда период прохождения профессионального обучения по должности газоэлектросварщика с 01.09.1981 по 21.07.1984, периоды работы в должности газоэлектросварщика: с 09.12.1987 по 23.06.1989, с 22.03.1993 по 18.05.1993, с 20.09.1993 по 11.10.1993, с 16.03.1994 по 21.03.1996, с 01.07.1996 по 16.09.1996, с 31.10.2000 по 10.12.2001, с 03.03.2003 по 21.04.2003, с 05.05.2003 по 28.12.2006, с 10.01.2007 по 30.04.2008, с 26.05.2008 по 21.07.2008, с 08.08.2008 по 13.08.2009, с 01.09.2009 по 30.12.2009, с 23.08.2010 по 16.03.2020, с 17.03.2020 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 26.07.2021, с 09.08.2021 по 31.08.2021, с 01.09.2021 по 31.12.2021; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2023.

Свои требования истец мотивирует тем, что 28.09.2022 обратился в Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что имеет специальный стаж более 12 лет 6 месяцев за работу по Списку № 2.

Решением пенсионного органа №230000002710/1310471/22 от 18.01.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии оставляет 04 года 05 месяцев 11 дней, общий стаж работы 31 год 10 месяцев 04 дня. Ответчиком включены в специальный стаж следующие периоды работы в должности газоэлектросварщика: 06.08.1984    по 19.10.1984; 01.11.1984 по 27.12.1986; 16.02.1987 по 08.07.1987; 21.09.1987     по 12.10.1987; 23.11.1999 по 24.01.2000; 17.12.2001 по 31.12.2001; 01.01.2002 по 31.05.2002; 10.06.2002 по 20.02.2003; 04.05.2010 по 20.08.2010.

           Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж истца спорные периоды работы в должности газоэлектросварщика: с 09.12.1987 по 23.06.1989, с 22.03.1993 по 18.05.1993, с 20.09.1993 по 11.10.1993, с 16.03.1994 по 21.03.1996, с 01.07.1996 по 16.09.1996, в виду отсутствия ответов организации (работодателя), на запросы, период работы с 31.10.2000 по 10.12.2001 в виду отсутствия возможности подтвердить факт льготно работы, в связи с тем, что ЗАО «Серпуховски литейно- механический завод» признано банкротом и снято с учета 23.12.2015. Периоды 03.03.2003 по 21.04.2003, с 05.05.2003 по 28.12.2006 ответчиком не были рассмотрены.

Также ответчиком не учтен период прохождения истцом профессионального обучения с 01.09.1981 по 21.07.1984.

С решением пенсионного органа истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В спорные периоды работы истец был занят только на ручной сварке, полный рабочий день. Отказ ответчика ограничивает его пенсионные права.    Истец Тихомиров В.Ю., его представитель по доверенности Медведев Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнили, что специальный стаж работы истца также подтверждается удостоверениями сварщика и трудовой книжкой.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В материалы дела ответчиком представлены письменный отзыв, из которого усматривается, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области не согласно с исковым заявлением и просит в иске отказать.

Свои возражения ответчик мотивирует тем, что отделом назначения и перерасчета пенсий ГУ-УПФР № 4 по г.Москве и Московской области рассматривалось заявление Тихомирова Владимира Юрьевича 31.05.1966 г.р., о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Для определения права на досрочную страховую пенсию на льготных условиях предоставлены выписка из ИЛС, трудовая книжка, архивные справки, ответы на запросы. Общий страховой стаж согласно трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица составляет: с 06.08.1984 по 19.10.1984 СПИСОК2 электросварщик ручной сварки, с 01.11.1984 по 27.12.1986 СЛУЖПРИЗВ, с 16.02.1987 по 08.07.1987    СПИСОК2 электросварщик ручной сварки, с 21.09.1987 по 12.10.1987 СПИСОК2 электрогазосварщик, с 09.12.1987 по 23.06.1989 РАБОТА электросварщик, с 03.07.1989 по 20.09.1989    РАБОТА мастер пути, с 22.09.1989 по 02.01.1990    РАБОТА строительная бригада, с 03.01.1990 по 24.07.1990 РАБОТА кооператив, с 25.07.1990 по 02.02.1992 РАБОТА кооператив, с 03.02.1992 по 12.03.1993 РАБОТА рабочий по благоустройству, с 22.03.1993 по 18.05.1993 РАБОТА сварщик, с 20.09.1993 по 11.10.1993 РАБОТА электросварщик, с 16.03.1994 по 21.03.1996 РАБОТА электросварщик, с 01.07.1996 по 16.09.1996 РАБОТА сварщик, с 23.11.1999 по 24.01.2000 СПИСОК2 электрогазосварщик, с 31.01.2000 по 10.12.2001 РАБОТА газоэлектросварщик, с 17.12.2001 по 31.12.2001 СПИСОК2 электрогазосварщик, с 01.01.2002 по 31.05.2002 СПИСОК2 электрогазосварщик, с 10.06.2002 по 20.02.2003    СПИСОК2 электросварщик, с 21.02.2003 по 02.03.2003 РАБОТА, с 03.03.2003 по 21.04.2003 РАБОТА, с 22.04.2003 по 04.05.2003 РАБОТА, с 05.05.2003 по 28.12.2006 РАБОТА, с 29.12.2006 по 09.01.2007 РАБОТА, с 10.01.2007 по 30.04.2008 РАБОТА электросварщик, с 01.09.2008 по 31.12.2008 РАБОТА, с 01.01.2009 по 30.12.2009 РАБОТА электрогазосварщик, с 31.12.2009 по 31.12.2009 РАБОТА, с 04.05.2010 по 20.08.2010 СПИСОК2 электрогазосварщик, с 23.08.2010 по 26.07.2021 РАБОТА электрогазосварщик, с 09.08.2021 по 31.12.2021 РАБОТА электросварщик.

Итого: общего стажа работы для определения права - 31 год 10 мес. 04 дня.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, устанавливается специальный стаж работы.

Периоды работы включенные в специальный стаж: с 06.08.1984 по 19.10.1984 СПИСОК2, с 01.11.1984 по 27.12.1986 СЛУЖПРИЗВ, с 16.02.1987 по 08.07.1987 СПИСОК2, с 21.09.1987 по 12.10.1987 СПИСОК2, с 23.11.1999 по 24.01.2000 СПИСОК2, с 17.12.2001 по 31.12.2001 СПИСОК2, с 01.01.2002 по 31.05.2002 СПИСОК2, с 10.06.2002 по 20.02.2003 СПИСОК2, с 04.05.2010 по 20.08.2010 СПИСОК2. Итого специального стажа по Сп. 2 - 04 года 05 мес. 11 дней. Период работы: 09.12.1987 – 23.06.1989, 22.03.1993 – 18.05.1993, 20.09.1993 – 11.10.1993, 16.03.1994 – 21.03.1996, 01.07.1996 – 16.09.1996 - включить в специальный стаж работы невозможно, так как в ходе проверки льготной работы льготный характер работы не усматривается, о наличии льготных профессий организация не заявляла. Ответы на запросы пенсионного фонда из организации не пришли. Период работы 31.01.2000 - 10.12.2001 - подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» признана банкротами снята с учета 23.12.2015. В наблюдательном деле отсутствует профессия электросварщика, занятый на резке и ручной сварке, в акте документальной проверки Перечня №21 от 10.05.2001, так же отсутствует профессия электросварщик, занятый на резке ручной сварке, Поименные списки 2000-2001, в которых отсутствует Тихомиров В.Ю., электросварщик, занятый на резке и ручной сварке.

Период работы 10.01.2007 - 30.04.2008 подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как наблюдательное дело ООО «Вактех-холод» отсутствует, организация не заявляла о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы 26.05.2008-21.07.2008 - (в выписке ИЛС отсутствует) подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Стальконструкция» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось. Организация ликвидирована и снята с учета ПФР 12.03.2020, в архив документы не сдавались, местонахождение неизвестно.

Период работы 08.08.2008-13.09.2009 (в выписке с 01.09.2008) подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Спецпожтех» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

Период работы 01.09.2009 - 30.12.2009 - подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Теплострой» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

Период работы 23.08.2010-16.03.2020 - подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Теплострой» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

Период работы 17.03.2020-31.03.2021 подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Передовые технологии» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

Период работы 01.04.2021-26.07.2021 подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Современные мобильные

конструкции» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

Период работы 09.08.2021-31.08.2021 подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «Промальянс» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

Период работы 01.09.2021-31.12.2021 подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как организация ООО «777» о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Так же в соответствии в пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996, утвержденного Постановлением Министерства труда № 29 от 22.05.1996: «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением №10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени)».

На основании вышеизложенного право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 на 28.09.2022 отсутствует, т.к. не выработан требуемый специальный стаж работы.(л.д. 52-54)

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав истца, его представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Как усматривается из материалов дела истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 28.09.2022 (том 1 л.д.199-201).

    Решением Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области №230000002710/1310471/22 от 18.01.2023 Тихомирову В.Ю. в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Учтен общий стаж истца 31 год 10 месяцев 04 дня, специальный стаж 04 года 05 месяцев 11 дней (том 1 л.д. 26-29,67-70).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки Тихомирова В.Ю., подтверждающая трудовую деятельность истца, в том числе в спорные периоды работы истца: с 01.09.1981 по 21.07.1984 учеба в ГПТУ №55 г. Серпухов, с 09.12.1987 по 23.06.1989 в должности электросварщика 3 разряда Комбинат производственных предприятий, с 22.03.1993 по 18.05.1993 в должности электросварщика 3 разряда ПСК «КАБРОС», с 20.09.1993 по 11.10.1993 в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда ВЧ 55288, с 16.03.1994 по 21.03.1996 в должности электросварщика 3 разряда Фирма «Стройиндустрия», с 01.07.1996 по 16.09.1996 в должности электросварщика ООО «Луч», с 31.10.2000 по 10.12.2001 в должности газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод», с 03.03.2003 по 21.04.2003 в должности газоэлектросварщика ОООИ «Помощь и милосердие», с 05.05.2003 по 28.12.2006 в должности газоэлектросварщика ООО «Вактех-Плазма», с 10.01.2007 по 30.04.2008 в должности электросварщика 5 разряда ООО «Вактех-холод», с 26.05.2008 по 21.07.2008 в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «Смальконструкция», с 08.08.2008 по 13.08.2009 в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «СпецПожТех», с 01.09.2009 по 30.12.2009 в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «Тепло-Строй», с 23.08.2010 по 16.03.2020 в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «Пионер», с 17.03.2020 по 31.03.2021 в должности электрогазосварщика 6 разряда ООО «Передовые Технологии», с 01.04.2021 по 26.07.2021 в должности электрогазосварщика 6 разряда ООО «СМК», с 09.08.2021 по 31.08.2021 в должности электросварщика ручной сварки ООО «Промальянс», с 01.09.2021 по 31.12.2021 в должности электрогазосварщика ООО «777» (том 1 л.д.30-40,174-183).

Из сообщения архивного отдела Администрации городского округа Серпухов усматривается, что в документах по личному составу архивного фонда <номер>лср «ОАФ «Ордена Ленина совхоз «Большевик" и вошедшее в его состав подсобное хозяйство «Лесная» п. Большевик Серпуховского района Московской области» в приказах по личному составу числится Тихомиров Владимир Юрьевич: приказ от 21.09.1987 <номер>к: Принять: 3. Тихомирова В.Ю. газоэлектросварщиком 3 разряда ЖКО с 21.09.87г. с оплатой 53,9 коп в час, основание: личное заявление; приказ от 12.10.1987 <номер>к: Уволить: 8. Тихомирова В.Ю. газоэлектросварщика ЖКО по ст. 29 п. 1 КзОт РСФСР (по соглашению сторон) с 12.10.87г. основание: личное заявление. (том 1 л.д.84).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ №3 Управления НПП, ЕДВ и ДСВ ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в качестве электросварщика в ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» за период с 31.01.2000 по 10.12.2001, усматривается, что подтвердить факт льготной работы Тихомирова В.Ю. не представляется возможным, т.к. организация ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» признана банкротом и снята с учета 23.12.2015. В наблюдательном деле организации имеются следующие документы: перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за 2000-2001 г., в которых отсутствует профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке; акт документальной проверки Перечня №21 от 10.05.2001, в котором также отсутствует профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Индивидуальные сведения сданы верно, без кода льготы (том 1 л.д.91).

Из сообщения архивного отдела Администрации городского округа Серпухов усматривается, что в документах по личному составу архивного фонда Серпуховского литейно-механического завода поступили на муниципальное хранение за период с 1942г. по 1999г. включительно. В связи с чем, выдать справку о подтверждении трудового стажа Тихомирова Владимира Юрьевича за период с 31.01.2000 по 10.12.2001 не представляется возможным (том 1 л.д.92,236).

Из акта камеральной проверки <номер> от 05.10.2022 по МУП «Серпуховская теплосеть» следует, что Тихомиров В.Ю. работал в период с 17.12.2001 по 31.05.2002 и с 04.05.2010 по 20.08.2010 в должности электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Актами плановых документальных проверок подтвержден период работы Тихомирова В.Ю. в МУП «Серпуховская теплосеть» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели. Совмещения профессий не было. На курсы повышения квалификации не направлялся. В учебных и административных отпусках не находился (том 1 л.д. 95-96).

Из справки ООО «Вактех-холод» <номер> от 25.08.2008 усматривается, что Тихомиров В.Ю. работал в ООО «Вактех-холод» монтажником с 05.05.2003 по 28.12.2006, сварщиком с 10.01.2007 по 30.04.2008. По данной профессии работал полный рабочий день, совмещения профессий не было. Справка выдана на основании личной карточки форма Т-2 и расчетных ведомостей (том 1 л.д.109, том 2 л.д. 9).

Из сообщения Территориального отдела ПФР ОПФР по Ярославской области следует, что согласно данным организация ООО «Вактех-холод» (ООО «Обелиск»), в которой работал Тихомиров В.Ю. в период с 10.01.2007 по 30.04.2008, в архивы документы на хранение не передавала. Наблюдательные дела не формировались. Перечни льготных рабочих мест наименований профессий и должностей, занятость которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, организацией не представлялась.(том1 л.д.110).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в качестве электрогазосварщика в ООО «Стальконструкция» с 26.05.2008 по 21.07.2008 усматривается, что подтвердить факт работы Тихомирова В.Ю. не представляет возможным, т.к. организация о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательные дела не формировались (том 1 л.д. 111).

Из сообщения ГУ УПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области видно, что ООО «Спецпожтех» зарегистрирована в качестве страхователя в ПФР 27.02.2012. Организация как льготная на учете не стояла, наблюдательное дело не формировалось. Перечни рабочих мест и поименные списки сотрудников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии не представляла (том 1 л.д.114).

Из справки ООО «Спецпожтех» усматривается, что Тихомиров В.Ю. работал в данной организации с 08.08.2008 по 13.08.2009 в должности электрогазосварщика 5 разряда (том 1 л.д. 115).

Из сообщения ГУ УПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области усматривается, что ООО «Теплострой» снята с учета 24.10.2022, льгот не имела, наблюдательное дело не формировалось, индивидуальные сведения Тихомирова В.Ю. поданы на общих основаниях (том 1 л.д.123).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в качестве электрогазосварщика в ООО «Пионер» с 23.08.2010 по 16.03.2020 усматривается, что подтвердить факт работы Тихомирова В.Ю. не представляет возможным, т.к. организация о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировалось (том 1 л.д. 128).

Из справки ООО «Пионер» следует, что Тихомиров В.Ю. работал в организации с 23.08.2016 по 16.03.2020 в должности электрогазосварщика. Режим работы - пятидневная рабочая неделя. Продолжительность рабочего дня – 8 часов (том 1 л.д.129,231).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ №3 Управления НПП, ЕДВ и ДСВ ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в качестве электрогазосварщика в ООО «Передовые технологии» за период с 17.03.2020 по 31.03.2021, усматривается, что подтвердить факт льготной работы Тихомирова В.Ю. не представляется возможным, т.к. организация наблюдательное дело не формировала, о наличии льготных профессий не заявляла. Индивидуальные сведения сданы верно, без кода льготы (том 1 л.д.132).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ №3 Управления НПП, ЕДВ и ДСВ ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в ООО «Современные мобильные конструкции» за период с 01.04.2021 по 26.07.2021, усматривается, что подтвердить факт льготной работы Тихомирова В.Ю. не представляется возможным, т.к. организация наблюдательное дело не формировала, о наличии льготных профессий не заявляла. Индивидуальные сведения сданы верно, без кода льготы (том 1 л.д.135).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ №3 Управления НПП, ЕДВ и ДСВ ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в качестве электрогазосварщика в ООО «Промальянс» за период с 09.08.2021 по 31.08.2021, усматривается, что подтвердить факт льготной работы Тихомирова В.Ю. не представляется возможным, т.к. организация о наличии льготных профессий не заявляла, наблюдательное дело не формировала. Индивидуальные сведения сданы верно, без кода льготы (том 1 л.д.138).

Из сообщения отдела ОФППОКЗЛ №3 Управления НПП, ЕДВ и ДСВ ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области о проверке факта льготной работы Тихомирова В.Ю. в качестве электрогазосварщика в ООО «777» за период с 01.09.2021 по 28.09.2022, усматривается, что подтвердить факт льготной работы Тихомирова В.Ю. не представляется возможным, т.к. организация наблюдательное дело не формировала, о наличии льготных профессий не заявляла. Индивидуальные сведения сданы верно, без кода льготы (том 1 л.д.141).

Из справок ООО «Спецпожтех» усматривается, что Тихомиров В.Ю. работал в организации в должности электрогазосварщика 5 разряда с 08.08.2008 по 13.08.2009, на условиях 5 дневной рабочей недели 8 часового рабочего дня. По состоянию на 01.10.2008 работал в организации с 01.10.2008 (том 1 л.д.228).

Из справки ООО «777» усматривается, что Тихомиров В.Ю. работает в организации в должности электрогазосварщика с 01.09.2021 по настоящее время. (том 1 л.д.227).

Из справки ООО «Вактех-холод» от 20.03.2007 усматривается, что Тихомиров В.Ю. работает в ООО «Вактех-холод» газоэлектросварщиком с 20.04.2004 (том 1 л.д.229, том2 л.д.10).

Из сообщения архивного отдела Администрации городского округа Серпухов усматривается, что документы по личному составу МУП «Серпуховская теплосеть», ООО «Стальконструкция», «Серпуховский комбинат строительных конструкций» на муниципальное хранение не поступали. (том 1 л.д.232,234,235,246).

Из сообщения ГБУ МО «Московский областной архивный центр» усматривается, что в документах архивного фонда ОАО «Спецстроймонтажтрест» личного дела Тихомирова Владимира Юрьевича не имеется. Документы по личному составу Комбината производственных предприятий «Спецстроймонтажтрест», Производственно-строительной компании «Каброс», Фирмы «Стройиндустрия», ООО «Луч К» на хранение не поступали (том 1 л.д.233).

Из сообщения архивного отдела Администрации городского округа Серпухов усматривается, что в документах по личному составу ОАФ «Ордена Ленина совхоз «Большевик» имеются сведения о том, что Тихомиров В.Ю. с 21.09.1987 по 12.10.1987 работал газоэлектросварщиком 3 разряда. Рабочий трудовой регламент согласно должности, обязанности работника согласно занимаемой должности на муниципальное хранение не поступали. Документы ОАО «Леспромхоз» на муниципальное хранение не поступали (том 1 л.д.242,243,248).

В материалы дела представлены данные о стаже Тихомирова В.Ю. (том 1 л.д.71-72,191-198), выписка из индивидуального счета застрахованного лица (том 1 л.д. 187-190), диплом по профессии «электрогазосварщик» (том 1 л.д. 16,186), военный билет (том 1 л.д. 185), удостоверение сварщика(том 2 л.д. 10-21).

Истцом представлен собственный расчет периодов работы истца (том 1 л.д.223).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), в редакции, действующей после 01.01.2019).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшийся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии"). N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код 23200000-19906), газосварщикам (код 23200000-11620) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В возражениях на иск пенсионный орган указывает на отсутствие документов, подтверждающих характер и условия работы истца, постоянную и полную занятость истца на работах, дающих право на пенсию по Списку N 2, представление работодателем сведений без кода льготной профессии.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Рассмотрев требования истца о включении в специальный стаж периода обучения по должности электрогазосварщика с 01.09.1981 по 21.07.1984 в ГПТУ №55 г. Серпухова Московской области (т. 1 л.д. 186), суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств того, что указанному периоду обучения предшествовал период его работы или службы в армии. Согласно трудовой книжке истца впервые истец был принят на работу только 06.08.1984, проходил службу в Советской Армии с 01.11.1984 по 27.12.1986, т.е. после прохождения обучения.

Требования истца о включении в специальный стаж период работы с 09.12.1987 по 23.06.1989 в должности электросварщика в Спецстроймонтажстрест Комбинат производственных предприятий подлежат удовлетворению, поскольку данный период работы протекал до 01.01.1992, в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 №06/12600 рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего времени.

Вместе с тем, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 22.03.1993 по 18.05.1993, с 20.09.1993 по 11.10.1993, с 16.03.1994 по 21.03.1996, с 01.07.1996 по 16.09.1996, с 31.10.2000 по 10.12.2001, с 03.03.2003 по 21.04.2003, с 05.05.2003 по 28.12.2006, с 10.01.2007 по 30.04.2008, с 26.05.2008 по 21.07.2008, с 08.08.2008 по 13.08.2009, с 01.09.2009 по 30.12.2009, с 23.08.2010 по 16.03.2020, с 17.03.2020 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 26.07.2021, с 09.08.2021 по 31.08.2021, с 01.09.2021 по 31.12.2021 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы в предусмотренной Списком №2 должности газосварщика, электросварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, сведения о льготной работе в списке индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды отсутствуют.

    Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

    Довод истца о том, что спорный период работы подтверждается трудовой книжкой и удостоверениями сварщика (т. 2 л.д. 17-21), несостоятельна, поскольку трудовая книжка содержат данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, удостоверения сварщика содержит данные о прохождении проверки теоритических знаний и практической подготовки, сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях отсутствуют.

    Поскольку специальный стаж работы истца по Списку №2, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 5 лет 11 месяцев 26 дней (4 г. 05 мес. 11 дн. + 1г. 06 мес. 15 дн.), оснований для назначения досрочной страховой пенсии на льготных условиях не имеется, исковые требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2023 удовлетворению не подлежат.

    Оснований для признания незаконным и подлежащим отмене решение ГУ – Главного Управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области от 18.01.2023 №230000002710/1310471/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется, в удовлетворении данных исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихомирова Владимира Юрьевича удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с вредными условиями труда, период с 09.12.1987 по 23.06.1989 в должности электросварщика в Спецстроймонтажтрест Комбинат производственных предприятий.

Исковые требования Тихомирова Владимира Юрьевича:

- о признании незаконным и отмене решения ГУ – Главного Управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области от 18.01.2023 <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

– включении в специальный стаж Тихимирова В.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда период прохождения профессионального обучения по должности газоэлектросварщика с 01.09.1981 по 21.07.1984 года, периоды работы в должности газоэлектросварщика: с 22.03.1993 по 18.05.1993, с 20.09.1993 по 11.10.1993, с 16.03.1994 по 21.03.1996, с 01.07.1996 по 16.09.1996, с 31.10.2000 по 10.12.2001, с 03.03.2003 по 21.04.2003, с 05.05.2003 по 28.12.2006, с 10.01.2007 по 30.04.2008, с 26.05.2008 по 21.07.2008, с 08.08.20089 по 13.08.2009, с 01.09.2009 по 30.12.2009, с 23.08.2010 по 16.03.2020, с 17.03.2020 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 26.07.2021, см 09.08.2021 по 31.08.2021, с 01.09.2021 по 31.12.2021;

- об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Тихомирову Владимиру Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2023 - оставить без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                      Л.В. Чепкова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2024.