Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-150/2022 от 20.06.2022

Дело № 5-150/2022                       

УИД 33RS0020-01-2022-000529-01         

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2022 года                                              г. Юрьев - Польский      

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Смирнова А. В. и другие материалы дела,

установил:

в Юрьев-Польский районный суд поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, имевшем место 23 мая 2022 года, в отношении Смирнова.А.В., как должностного лица, ответственного за содержание дорог.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

В качестве основания для проведения административного расследования в определении от 23 мая 2022 года указано на необходимость истребования сведений в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ.

Фактически истребование сведений свелось к запросу в ГБУ ВО «ВЛАДУПРАДОР» информации об организации, осуществляющей содержание соответствующей автодороги, а также в ГУП ВО «ДСУ № 3» уставных документов, а также документов о должностном положении Смирнова А.В. и его обязанностях.

Между тем истребование указанных документов не свидетельствует о фактическом производстве по делу административного расследования.

Каких-либо значительных временных затрат для их получения не требовалось, экспертизы по делу не проводились, устанавливать потерпевших, свидетелей для их допросов не потребовалось.

В силу требований п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются некоторые вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по которым не проводилось административное расследование, рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку объективная сторона деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выражается в бездействии в виде неисполнения установленных правовым актами обязанностей, то в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.3 п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности такого деяния необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Как усматривается из представленных материалов, местом исполнения должностных обязанностей Смирнова А.В. является ОП «ПУ Юрьев-Польский» филиала ГУП «ДСУ-3» «Суздальское ДРСУ» по адресу: Владимирская область, г.Юрьев-Польский, ул.Перфильева, д.69.

Таким образом, учитывая приложение 20 Закона Владимирской области от 7 декабря 2007 года № 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области», протокол и приложенные к нему материалы подлежат передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 г.Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области.

Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

определил:

направить протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова А. В. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и приложенные к нему материалы для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 г. Юрьев-Польский и Юрьев - Польского района Владимирской области

             Судья:                         подпись                                                  М.Ю. Бакрин