Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-488/2021 от 29.01.2021

УИД №

Производство №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 февраля 2021 года                          город Орёл

Судья Северного районного суда города Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении Костромичева Юрия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Северный районный суд г.Орла для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Костромичева Ю.Л..

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из представленных материалов следует, что к протоколу об административном правонарушении не приложены суду какие-либо сведения об извещении Костромичева Ю.Л. о дате составления протокола по месту его регистрации. Приложенные к протоколу об административном правонарушении извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, равно как и списки № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о надлежащем извещении Костромичева Ю.Л. о составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, в материалах отсутствует уведомление о вручении либо возвратный конверт.

Также к протоколу об административном правонарушении не приложено сведений о направлении Костромичеву Ю.Л. копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Костромичева Ю.Л. подлежат возвращению в Департамент промышленности и торговли Орловской области для исправления недостатков, указанных в определении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении Костромичева Юрия Леонидовича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Департамент промышленности и торговли Орловской области для устранения недостатков.

СУДЬЯ Р.Н. ЛУКЬЯНОВ