Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2047/2023 ~ М-1459/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-2047/2023

УИД: 50RS0044-01-2023-002045-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                      г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильковой Е.В.,

с участием истцов Григорьевой О. Б., Григорьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Ольги Борисовны, Григорьева Алексея Викторовича к Администрации городского округа Серпухов Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области города Серпухов, обязании поставить семью на учет в целях предоставления земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Григорьева О.Б. и Григорьев А.В. обратились в суд с иском и просят установить юридический факт их постоянного проживания на территории городского округа Серпухов Московской области более 5 лет, поставить их семью на учет в целях предоставления земельного участка в соответствие с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Свои требования мотивирую тем, что семья истцов является многодетной, с 06.07.2017 постоянно проживают на территории Московской области в г.Серпухов. Они обращались с заявлением о предоставлении земельного участка многодетной семье, 08.02.2023 получен отказ с указанием того, что истцы не имеют места жительства на территории Московской области более 5 лет.

Истец Григорьева О.Б. с 2015г. с детьми К., <дата> рождения и Р., <дата> проживают в г.Серпухов Московской области, брак с отцом детей был расторгнут <дата>. Истец Григорьева О.Б. встала на учет в налоговом органе 15.02.2016, ей присвоен ИНН <номер>. С 01.04.2016 по 31.03.2020 работала у ИП Н.

Брак между истцами заключен <дата>, гражданство Российской Федерации получено Григорьевой О.Б. <дата>.

С 06.07.2017 по 25.01.2018 истцы совместно с К. и Р. проживали по <адрес>, с 25.01.2018 по 02.01.2019 проживали по <адрес>. В январе 2019г. истцами приобретена квартира по <адрес>, в которой семья проживает в настоящее время. 19.06.2021 у истцом родилась дочь Е., семья получила статус многодетной.

Истец Григорьева О.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Истец Григорьев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 56).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцом, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Администрации г.о.Серпухов Московской области от 08.02.2023 №605-П отказано в постановке на учет многодетной семье Григорьевой Ольги Борисовны составом семьи 5 человек (сама, супруг Григорьев Алексей Викторович, дети Р., К., Е.) в целях бесплатного предоставления земельного участка, учитывая отсутствие у Григорьевой О.Б. и Григорьева А.В. места жительства на территории Московской области не менее 5 лет (л.д.8-9, 52).

Истцы Григорьева (добрачная фамилия Лазутина) О.Б. и Григорьев А.В. состоят в браке с <дата> (л.д. 15 – копия свидетельства о заключении брака), являются родителями Е., <дата> рождения (л.д. 10 – копия свидетельства о рождении), истец Григорьева О.Б. является матерью К., <дата> рождения, и Р., <дата> рождения (л.д. 10-14- копии свидетельства о рождении).

Истцам Григорьевой О.Б. и Григорьеву А.В. выдано удостоверение многодетной семьи (л.д. 18), они вместе с детьми К. и Р. с <дата>, а дочь Е. – с <дата> зарегистрированы постоянно по адресу: <адрес> (л.д. 19 – выписка из домовой книги).

Гражданство Российской Федерации получено: К. и Р. – <дата>, Григорьевой О.Б. - <дата>. Григореьва О.Б. состояла на миграционном учете по месту пребывания с 06.07.2017 по 25.01.2018 по <адрес>, с 25.01.2018 по 02.01.2019 по <адрес>, проживала совместно со своими детьми, с 06.07.2017 – совместно с Григорьевым А.В., с 24.01.2019 проживают и зарегистрированы по <адрес> (л.д. 20 - сообщение старшего УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» от 29.03.2023)

Григорьева О.Б. с 01.04.2016 по 31.03.3030 работала продавцом у ИП Н. (л.д. 22-24).

С 25.08.2015 до 01.09.2017 Р. являлся воспитанником МДОУ – детского сада <номер> «Дюймовочка» г.Серпухов Московской области (л.д. 25), с 12.05.2017 по 01.02.2019 учился в МБОУ СОШ <номер> г.Серпухова (л.д. 26), в настоящее время обучается в МБОУ СОШ <номер> г.Серпухова (приказ о зачислении от 07.02.2019) (л.д. 29).

К. с 01.09.2015 по 01.02.2019 училась в МБОУ СОШ <номер> г.Серпухова (л.д. 27), с 07.02.2019 по 23.08.22 - в МБОУ СОШ <номер> г.Серпухова (приказ о зачислении от 07.02.2019) (л.д. 28).

В материалы дела представлены сведения о трудовой деятельности истца Григорьева А.В. (л.д. 58-63), копия его полиса обязательного медицинского страхования, выданного 03.04.2018 в г. Серпухове (л.д. 64), выписка из его медицинской карты из поликлинического отделения № 1 «Серпуховской областной больницы» за период с 05.04.2018 по настоящее время (л.д. 65)

Истцу Григорьевой О.Б. 17.01.2018 выдан вид на жительство иностранного гражданина (л.д. 76-77), она и ее дети К. и Р. были приняты на консульский учет в Российской Федерации 06.07.2017 (л.д. 66-75).

В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факты, имеющие юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где он постоянно и преимущество проживает.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований, поскольку установлено, что истцы постоянно проживают на территории г.о. Серпухова Московской области на протяжении более 5 лет, с 06.07.2017, что подтверждено письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Установление юридического факта постоянного проживания в г.о. Серпухов Московской области имеет для заявителей юридическое значение в связи с необходимостью разрешения вопроса о постановке семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов Григорьевой О.Б. и Григорьева А.В. об установления юридического факта их постоянного проживания на территории г.о. Серпухов Московской области более 5 лет, поскольку данные обстоятельства подтверждаются вышеизложенными доказательствами.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6, регламентирующей вопрос ведения учета многодетных семей в целях настоящего Закона, родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет.

Однако, суд полагает, что требования истцов об обязании Администрацию г.о. Серпухов Московской области поставить их семью на учет в целях предоставления земельного участка в соответствие с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» следует оставить без удовлетворения, поскольку на момент принятия ответчиком решения об отказе в постановке на учет, факт проживания истцов на территории Московской области более 5 лет в установленном законом порядке установлен не был, после установления факта постоянного проживания на территории г.о. Серпухова Московской области на протяжении более 5 лет, они не лишены возможности обращения за постановкой их семьи на учет в целях предоставления земельного участка, при этом суд не может подменять функции органов исполнительной власти в вопросах административного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ <░░░░░>) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.06.2011 № 73/2011-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                           ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.06.2023