Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2023 ~ М-322/2023 от 13.07.2023

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2023 г. с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мурзабекова М.Д.,

при секретаре судебного заседания Мусаевой В.Г., с участием представителя истца - Отделения СФР РФ по РД – Оздемирова Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-354/2023 по исковому заявлению Отделения СФР РФ по РД к Газимагомедовой ФИО10 о взыскании излишне выплаченных сумм,

у с т а н о в и л:

Отделение СФР РФ по РД обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с Газимагомедовой П.А. излишне выплаченные суммы в размере 334 624 рублей.

В судебном заседании представитель истца Оздемиров Р.Б. подтвердил исковые требования, в обоснование которых пояснил, что в ходе проверки было выявлено, что выплата назначена без ответа на запрос в Росреестр по всем членам семьи по недвижимости (технический сбой, системная ошибка при формировании запросов на момент подачи заявления). Отделением СФР РФ по РД в адрес ответчика направлено письмо от 17.05.2023 о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат. Выплата прекращена с 31.12.2022, выявлена переплата за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 334 623 руб., на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству, не возмещен, денежные средства не возвращены.

Ответчик Газимагомедова П.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась и просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а в своих возражениях, направленных в суд, указала, что c исковыми требованиями истца о взыскании с нее денежных средств в размере 334 623 руб. не согласна. 28 мая 2022 года ею в соответствии с постановлением Правительства РФ №630 от 29.04.2022 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовой формы заявления о её назначении» через единый портал государственных услуг было подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением №001.000292/2022- 0268721 от 29.05.2022 ей было назначено данное пособие. О том, что ежемесячное пособие было назначено без ответа на запрос Росреестра по всем членам семьи по недвижимости (ввиду технического cбoя, системной ошибки при формировании запросов на момент подачи заявления) ей не было известно и ее вины в этом нет. Сотрудники отделения СФР по РД сами допустили указанную выше ошибку при назначении ежемесячного пособия на детей. На момент подачи ею заявления о выплате ежемесячного пособия на детей от 8 до 17 лет прожиточный минимум в целом по России составлял 12654 рубля на душу населения (ФЗ от 06.12.2021 г. №390-Ф3.), на тот момент она работала учителем Уцмиюртовской СОШ, заработная плата ее составляла 22 000 - 23 000 рублей в месяц, ее супруг Газимагомедов С.А. является пенсионером МВД, пенсия его на тот момент составляла 19400 рублей. На иждивении у них имеются 5 несовершеннолетних детей, которым согласно действующему законодательству полагается выплата ежемесячного пособия на детей от 8 до 17 лет. При суммировании дохода семьи, т.е. ее заработной платы в сумме 23000 рублей и пенсии ее супруга Газимагомедова в сумме 19400 рублей, общая сумма составляет 42 400 рублей (42 400 руб.:7 членов семьи = 6057,14 копеек), хотя прожиточный минимум в целом по России на тот момент составлял 12654 рубля на душу населения. В ее адрес отделением СФР РФ по РД в мае 2023 года было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат в размере 334 623 руб. за период с 01.04.2022 по 31.12.2022, в указанном письме были указаны двое детей: дочь Альпия, 9.05.2008 г.р. и дочь Асият, 20.07.2011 г.р., хотя на то время у нее имелись пятеро детей. После получения указанного письма о добровольном возмещении, она со своим супругом Газимагомедовым поехала в г. Махачкала в отделение СФР РФ по РД для уточнения обстоятельств дела по выплаченным ежемесячным пособиям на детей в возрасте от 8 до 17 лет, где сотрудники пенсионного фонда, выслушав их, изучив представленные ими документы, посоветовали обратиться в юридический отдел отделения СФР РФ по РД. Сотрудники юридического отдела ОСФР РФ по РД так же не могли понять, по какой причине направлено письмо в ее адрес о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы денежных средств. В мае 2023 года через единый портал государственных услуг ею было подано заявление на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет и указанная выплата была возобновлена, в настоящее время она получает ежемесячные денежные средства на своих 5 детей. Просила отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Выслушав объяснения представителя истца Оздемирова, а также исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Из заявления Газимагомедовой следует, что 28.05.2022 она обратилась в ОСФР РФ по РД за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и решением данного органа ей назначена социальная выплата.

Согласно решению истца об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки от 28.01.2023 прекращена выплата в связи с выявлением факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию (превышение по жилью).

Из копий справок ОСФР РФ по РД от 12.05.2023 следует, что за период с апреля 2022 г. по январь 2023 г. производились выплаты: Газимагомедовой Б.С., 27.09.2006 г., Газимагомедовой А.С., 09.05.2008 г.р., и Газимагомедовой А.С., 20.06.2011 г.р.

Согласно решению истца от 12.05.2023 при рассмотрении заявления Газимагомедовой ОСФР РФ по РД выявило переплату, допущенную при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с 01.04.2022 в размере 334623 руб.

В соответствии с требованием от 16.05.2023 истец предложил ответчику до 05.06.2023 осуществить возврат излишне выплаченных денежных средств в сумме 334623 руб.

В соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81 –ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 (ред. от 17.02.2022) «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2022).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» ответчиком Газимагомедовой 28.05.2022 через единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление на ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, 29.05.2022 решением ОСФР РФ по РД данное ежемесячное пособие ей было назначено.

Однако с 31.12.2022 выплата прекращена в связи с назначением ее без ответа на запрос в Россреестр по всем членам семьи по недвижимости (технический сбой, системная ошибка при формировании запросов на момент подачи заявления).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Таких доказательств, равно как и доказательств недобросовестного поведения ответчика или наличия счетной ошибки Отделением СФР РФ по РД не представлено, не установлено таковых и судом.

Как следует из материалов дела, в мае 2023 г. указанная выплата истцом возобновлена.

Таким образом, требования истца суд находит не основанными на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении иска Отделения СФР РФ по РД к Газимагомедовой ФИО10 о взыскании излишне выплаченных сумм отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15 сентября 2023 г.

Председательствующий М.Д. Мурзабеков