Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-334/2020 (2-4822/2019;) ~ М-4471/2019 от 10.12.2019

     Дело № 2-334/2020

                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года                                                                                          г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Ткачевой Е.А.,

с участием представителя истца Гофман С.Н. (по доверенности),

в отсутствие ответчика Лысковой Г.В., третьего лица Герасимова А.В., надлежаще извещенных о времени, месте и дате судебного заседания,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Лысковой Галине Викторовне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Жилой дом, расположенный по адресу: г. Старый Оскол, мкр. Интернациональный, д. 41 включен в реестр муниципальной собственности и находится в собственности Старооскольского городского округа Белгородской области.

В соответствии с ордером на жилое помещение от 05.11.1972 №870 Герасимову В.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

11.01.2006 Герасимов В.А. был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, в связи со смертью.

25.01.2006 между администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области и Герасимовым А.В. заключен типовой договор №44 социального найма жилого помещения, согласно которому последнему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    В спорном жилом помещении зарегистрированы: Герасимов А.В., Лыскова Г.В.

Дело инициировано иском администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, которая просит суд признать Лыскову Г.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сославшись на добровольный выезд ответчика на иное место жительства.

В судебном заседании представитель истца Гофман С.Н. иск поддержала в полном объеме.

Ответчик Лыскова Г.В. и третье лицо Герасимов А.В. в судебное заседание не явились, возражений относительно удовлетворения заявленных требований, суду не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд приходит к следующему.

Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства подтверждающие наличие оснований для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Старый Оскол, мкр. Интернациональный, д. 41 включен в реестр муниципальной собственности.

Право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Старооскольского городского округа.

В соответствии с ордером на жилое помещение от 05.11.1972 №870 Герасимову В.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>.

11.01.2006 Герасимов В.А. был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, в связи со смертью.

25.01.2006 между администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области и Герасимовым А.В. заключен типовой договор №44 социального найма жилого помещения, согласно которому последнему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

К моменту рассмотрения дела по указанному адресу: <адрес>, зарегистрированы: Герасимов А.В. (с 08.10.2003) и Лыскова Г.В. (с 29.02.2012), что подтверждается поквартирной карточкой и справкой МУП «РАЦ» №5461 от 23.11.2019.

Из актов проверки фактического проживания граждан по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Интернациональный, д.41, кв.33, а также проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Белгородской области, а также муниципальными правовыми актами от 11.09.2019, установлено, что при выполнении мероприятий по проверке фактического проживания 11.09.2019 дверь в квартиру №33 открыл Герасимов А.В., с его слов в данной квартире он проживает один более 5 лет, его сестра Лыскова Г.В. зарегистрирована в данной квартире, однако фактически проживает в по иному адресу: <адрес>.

В соответствии с выписками из лицевого счета №1371 от 25.11.2019, №180 от 04.02.2020, предупреждением от 27.11.2019 №42-06-01-10/2615 по состоянию на 04.02.2020 у Герасимова А.В. имеется задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг в размере 232534 рубля 49 копеек.

Таким образом, суд находит доказанным, что ответчик не использует в качестве своего постоянного жилища квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не участвует в расходах по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.

Документы на приватизацию спорного жилого помещения не подавались, в учетной документации ГАУ БО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Старооскольского городского округа не значатся (ответ на запрос №331 от 25.11.2019).

Соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между жильцами спорной квартирой не заключалось, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.ч.1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ).

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств, отражающих факт проживания гражданина по конкретному адресу, носит уведомительный характер и может не отражать действительные обстоятельства.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

При этом в соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По правилам ст. 67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя является своевременная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд не располагает доказательствами того, что длительное не проживание ответчика в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.

Для ответчика спорное жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденными Правительством России от 17.06.1995 года № 713, одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В этой связи настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19, п.п.15 п.1 ст.333.36 НК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Лысковой Галине Викторовне о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Лыскову Галину Викторовну, 21.02.1965 года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Лысковой Галины Викторовны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Лысковой Галины Викторовны в доход бюджета Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.02.2020.

    Судья                                                                                                                        Д.В. Степанов