Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-182/2022 от 17.06.2022

Дело № 12-182/2022

УИД 59MS0074-01-2022-000900-29

Мировой судья Ястребова И.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Соликамск                                 12 июля 2022 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Игнатова М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шунковой В.В., с участием заместителя Соликамского городского прокурора Мельчарик А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск протест Соликамского городского прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 30.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Швецовой В.В.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 30.03.2022 года Швецова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановлено спиртосодержащую жидкость в пластиковых бутылках, указанных в протоколе осмотра места происшествия от <дата>, изъять с последующем ее уничтожением в установленном порядке.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 12.04.2022 года в резолютивной части постановления исправлена допущенная описка, второй абзац изложен в следующей редакции: «Спиртосодержащую жидкость в бутылках, указанных в Актах приема-передачи вещей и документов на хранение от 17.01.2022 года и от 07.02.2022 года, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке».

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 10.06.2022 года исправлена допущенная в абзаце первом описательно-мотивировочной части постановления описка, путем изложения его в следующей редакции: «16.01.2022 года в 02.00 часов в помещении ночного клуба «<данные изъяты>», расположенного по адресу:                              <...>, администратор ООО «<данные изъяты> Швецова В.В. осуществляла реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В поданном в Соликамский городской суд протесте, Соликамский городской прокурор ставит вопрос об изменении судебного решения. Указывает, что в постановлении мирового судьи от 30.03.2022 года указана неверная дата совершения административного правонарушения – <дата>, вместо <дата>, а также не указано, какой организации принадлежит ночной клуб «Район», что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Наряду с этим, санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако в мотивировочной и резолютивной частях постановления не указан статус Швецовой В.В., как должностного лица в качестве администратора ООО «<данные изъяты>». Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 29.10, п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, прокурор просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 30.03.2022 года: отразить время совершения административного правонарушения – 16.01.2022 года, указать организацию, которой принадлежит ночной клуб «<данные изъяты>» - ООО «<данные изъяты>», указать статус Швецовой В.В., как должностного лица – администратора ООО «<данные изъяты>».

Заместитель Соликамского городского прокурора ФИО7 настаивала на доводах протеста, с учетом устраненных определением мирового судьи от 10.06.2022 года описок.

Изучив доводы протеста, заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья городского суда приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, 28.02.2022 года о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2            ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении администратора ООО «<данные изъяты>»                    Швецовой В.В., по факту незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, 16.01.2022 года в 02.00 часов в помещении ночного клуба <данные изъяты>», расположенного по адресу:                               <...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Швецовой В.В. к ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Действия Швецовой В.В. правильно квалифицированы по ч. 2                     ст. 14.16 КоАП РФ.

Совокупность установленных по настоящему делу об административном правонарушении фактических и правовых оснований позволили мировому судье признать, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны с соблюдением требований процессуальных норм.

Ссылка прокурора на то, что в постановлении мирового судьи от 30.03.2022 года указана неверная дата совершения административного правонарушения – 28.02.2022 года, вместо 16.01.2022 года, а также не указано, какой организации принадлежит ночной клуб «<данные изъяты>», является несостоятельной с учетом того, что определением мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 10.06.2022 года указанные описки, допущенные в абзаце первом описательно-мотивировочной части постановления, были устранены.

Вместе с тем, доводы протеста прокурора в иной части заслуживают внимания.

Санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Назначая Швецовой В.В. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, мировой судья исходил из того, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, было допущено последней как должностным лицом, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, и не отрицалось привлекаемым лицом в ходе административного расследования.

Вместе с тем, в описательно-мотивировочной и резолютивной частях опротестованного постановления не указан статус Швецовой В.В., как должностного лица – администратора ООО «<данные изъяты>».

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть изложены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению путем указания на статус Швецовой В.В. как должностного лица – администратора ООО «<данные изъяты>».

Внесение данных изменений положение Швецовой В.В. не ухудшает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

протест Соликамского городского прокурора удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 30.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Швецовой В.В., изменить: указать статус Швецовой В.В. как должностного лица – администратора ООО «<данные изъяты>».

В остальной части постановление оставить без изменения, а протест Соликамского городского прокурора - без удовлетворения.

Судья                                М.С. Игнатова