Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2021 ~ М-594/2021 от 27.05.2021

Дело № 2-673/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года                                                         г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Кулешовой Е.Н.,

с участием истца Коваленко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-673/2021 по иску Коваленко Л.Л. к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

истец Коваленко Л.Л. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что на условиях социального найма жилого помещения она пользуется квартирой, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире она зарегистрирована и проживает совместно с дочерью Ефремовой Л.А. За время ее проживания в указанном жилом помещении, она надлежащим образом содержит квартиру, добросовестно соблюдает все права и обязанности нанимателя согласно жилищному законодательству РФ.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением к руководству МУП «АКС» с просьбой приватизации занимаемой ею квартиры, но получила отказ, по той причине, что ею не представлен ордер на жилое помещение, который у нее отсутствует. Ей было рекомендовано обратиться в суд.

Истец Коваленко Л.Л. просит признать за ней право собственности по праву приватизации на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Коваленко Л.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по снованиям, указанным в иске.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

    Представитель ответчика муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений на иск и ходатайств об отложении дела не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ефремова Л.А. в судебное заседание, о дате и времени которого извещена судом надлежащим образом, не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений на иск и ходатайств об отложении дела не представил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя Росси от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.

Как усматривается из материалов дела, предметом спора является квартира общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

При определении субъекта права собственности спорного жилого помещения, суд исходит из следующего.

Как следует из представленной суду выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимое имущество на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира имеет общую площадь № кв.м., расположена по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №.

Гражданский кодекс РСФСР, действовавший на момент строительства вышеуказанного жилого дома, предусматривал два вида собственности: социалистическую и личную. Понятие социалистической собственности включало в себя: собственность государственную (общенародную), колхозно-кооперативную, собственность профсоюзных и иных общественных организаций. Государство являлось единственным собственником всего государственного имущества. Доказательств того, что спорное жилое помещение находилось в колхозно-кооперативной собственности, собственности профсоюзных и иных общественных организаций, а также личной собственности, суду не представлено.

    При таких обстоятельствах, анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение первоначально находилось в государственной собственности, а в последствии было передано в муниципальную собственность, и в настоящее время продолжает находиться в муниципальной собственности, несмотря на обстоятельство, что свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, сторонами не представлено. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, занимаемое истцом и расположенное по вышеуказанному адресу, подлежит приватизации.

В судебном заседании установлено, что на регистрационном учете в указанной квартире по адресу: <адрес>, состоят: Коваленко Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь Ефремова Л.А. – с. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками в их паспортах, справкой о составе семьи, выпиской из домовой книги (л.д. №).

Законность вселения Коваленко Л.Л. и членов ее семьи в данное жилое помещение ответчиками не оспаривается, с иском о выселении Коваленко Л.Л. и Ефремовой Л.А. из занимаемого ими жилого помещения ответчики не обращались.

Из материалов дела следует, что Коваленко Л.Л. участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой МУП «АКС» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Жилищный кодекс РФ гласит, что нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования город Ефремов, относится к социальному жилищному фонду, истец фактически занимает его на условиях социального найма, поскольку с нее взимается плата за социальный наем жилого помещения, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. №).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации жилого помещения Коваленко Л.Л., судом не установлено и не представлено стороной ответчика и третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ефремова Л.А., зарегистрированная в спорном жилом помещении, на участие в приватизации данного объекта недвижимости не претендует.

    Оценивая вышеприведенные доказательства по правилам ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о том, что истец Коваленко Л.Л., являясь вселенной и зарегистрированной в спорной квартире в установленном законом порядке, в настоящее время фактически проживает в ней, и имеет право на его приобретение в собственность в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным требование истца Коваленко Л.Л. о признании за ней права собственности на жилое помещение по праву приватизации, в котором она состоит на регистрационном учете.

    Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Коваленко Л.Л. администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации удовлетворить.

Признать за Коваленко Л.Л. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, по праву приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации за Коваленко Л.Л. права собственности на вышеуказанное жилое помещение Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021.

Судья                                                                           М.Н. Мамонова