Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2014 от 08.09.2014

№ 12-75/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Котово 13 октября 2014 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<адрес>) Равчеева Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сухановой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя министра финансов Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Суханова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Суханова Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что с данным постановлением не согласна. Фактически в ее действиях содержится состав административного правонарушения, однако счетная ошибка, допущенная ею при составлении бюджетной отчетности, является незначительным и не существенным нарушением. Данное нарушение не повлекло причинение вреда, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того, данная ошибка была ею выявлена и устранена самостоятельно в декабре 2013 года.

При этом административный орган не учел, что она одна воспитывает двух несовершеннолетних детей и ее доход на всю семью составляет <данные изъяты> рублей. Оплатить штраф, она не в состоянии. Наложение штрафа в таком размере носит неоправданно карательный характер.

Полагает, что ее действия подпадают под понятие малозначительности. Административное правонарушение совершено не умышленно и впервые.

Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Суханова Н.В. доводы жалобы поддержала.

Представитель должностного лица, вынесшего постановление, Порутчиков И.А. пояснил, что с жалобой не согласен. Наказание было назначено минимальное. Вопрос о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ был рассмотрен, оснований для признания правонарушения малозначительным установлено не было.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела финансового контроля Межрайонного территориального управления министерства финансов Волгоградской области составлен протокол об административной правонарушении по ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении Сухановой Н.В., в котором указано, что в результате плановой проверки годового отчета об исполнении бюджета администрации Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района и соблюдения органами местного самоуправления основных условий предоставления, целевого и эффективного использования межбюджетных трансфертов за 2013 год, установлено, что ведущий специалист – главный бухгалтер администрации Купцовского сельского поселения Суханова Н.В. допустила факт представления заведомо недостоверной бюджетной отчетности.

Первым заместителем министра финансов Волгоградской области данный протокол рассмотрен и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым ведущий специалист – главный бухгалтер администрации Купцовского сельского поселения Суханова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Статья 15.15.6 КоАП РФ определяет, что непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судья считает, что в действиях Сухановой Н.В. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ, и она обоснованно привлечена к административной ответственности и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, судом не установлено. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, действия Сухановой Н.В. квалифицированы правильно, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.15.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела обсуждался вопрос о применении ст. 2.9 КоАП РФ, было принято решение о невозможности признать совершенное Сухановой Н.В. правонарушение малозначительным. Судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным. При назначении наказания Сухановой Н.В. были выполнены требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сухановой Н.В. к административной ответственности по ст.15.15.6 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Сухановой Н.В. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное первым заместителем министра финансов Волгоградской области, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ Сухановой Н. В. оставить без изменения, а жалобу Сухановой Н. В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья