Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3000/2021 от 21.09.2021

УИД 55RS0002-01-2021-008516-19

г. Омск, ул. Лермонтова, 61                             Дело № 5-3000/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А, рассмотрев 14 октября 2021 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Замякиной ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Замякиной Т.В.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 22.07.2021 гр. Замякина Т.В. подала на Омский таможенный пост Омской таможни пассажирскую декларацию (далее – ПТД) № 10610050/220721/П000099 с целью выпуска в свободное обращение товара для личного пользования, поступившего в ее адрес в МПО № CY548970144DE. В ПТД № 10610050/220721/П000099 гр. Замякина Т.В. заявила, в том числе товар № 23 «Ликер» - 1 л., весом 1,5 кг., 25% алкоголя. До подачи ПТД гр. Замякина Т.В. воспользовалась возможностью предварительного осмотра товара, в ходе которого (акт таможенного наблюдения № 10610050/220721/000261), подтвердился факт наличия в МПО № CY548970144DE одной бутылки алкогольного напитка. В ходе проверки ПТД выявлена необходимость проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10610050/040821/100186), по результатам которого установлен факт наличия в МПО № CY548970144DE алкогольной продукции (ликер) в одной прозрачной стеклянной бутылке без упаковки. На этикетке на бутылке имеется маркировка: KRUSKOVAC aromatizirani liker, Proizvodi i puni / Proizvaja in polni MARASKA, d.d. ZADAR BIOGRADKA 64A23000 ZADAR Sastojci: voda, secer, alcohol, arome, bojila: E102, E110, E124. Sestavine: voda, sladkor, alcohol, arome barvila: E102, E110, E124. Uvoznik/ Distributer za / Importer bu и др. Инфомация на латинице, Alk. 25 % vol., Neto kolicina: 1 L, MARASKA, изображение груш. На горлышке бутылке приклеена этикетка с надписью «Maraska Zadar». На пробке имеется дата изготовления 30/09/20019 L6/19 и приклеена голубая этикетка с цифрами. Товар без видимых повреждений. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. В соответствии с п. 5 Приложения к Решению Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 к числу товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, относится алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво. В нарушение требований таможенного законодательства, гражданка Замякина Т.В. осуществила действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Союза алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении Замякиной Т.В. старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни 03.09.2021 составлен протокол об административном правонарушении №10610000-903/2021, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Замякина Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с удаленностью и состоянием здоровья явиться в суд не имеет возможности, просила не назначать административный штраф.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

    Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

    Согласно подп. 10 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях.

    В соответствии с п. 8 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком либо перемещаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется в государстве-члене, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования.

    Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

    В соответствии с п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

    В соответствии с п. 1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

    В соответствии с п. 5 Приложения к Решению Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 к числу товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, относится алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Виновность Замякиной Т.В. в несоблюдении установленных запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, подтверждается совокупностью исследованных согласующихся между собой доказательств, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №10610000-903/2021 от 03.09.2021, согласно которому 22.07.2021 гр. Замякина Т.В. подала на Омский таможенный пост Омской таможни пассажирскую декларацию (далее – ПТД) № 10610050/220721/П000099 с целью выпуска в свободное обращение товара для личного пользования, поступившего в ее адрес в МПО № CY548970144DE. В ПТД № 10610050/220721/П000099 гр. Замякина Т.В. заявила, в том числе товар № 23 «Ликер» - 1 л., весом 1,5 кг., 25% алкоголя. До подачи ПТД гр. Замякина Т.В. воспользовалась возможностью предварительного осмотра товара, в ходе которого (акт таможенного наблюдения № 10610050/220721/000261), подтвердился факт наличия в МПО № CY548970144DE одной бутылки алкогольного напитка. Таким образом, в нарушение требований таможенного законодательства, гражданка Замякина Т.В. осуществила действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Союза алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт, в связи с чем, в её действиях усматривается наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (59-63);

- накладная на посылку МПО № NCY548970144DE отправленную из Германии в адрес Омск (л.д. 14);

- уведомление № 10129056/120721/0008754СР о направлении в адрес Замякиной Т.В. международного почтового отправления № NCY548970144DE – посылки из Германии весом 18,990 кг (л.д. 13);

- акт таможенного досмотра №10610050/040821/100186 (л.д. 25-26);

- фототаблица к акту таможенного досмотра, на которой изображено содержимое почтового отправления, в том числе 1 бутылка алкогольной продукции (ликер) объемом 1 л, содержание алкоголя 25%, в одной прозрачной стеклянной бутылке без упаковки, на этикетке на бутылке имеется маркировка: KRUSKOVAC aromatizirani liker, Proizvodi i puni / Proizvaja in polni MARASKA, d.d. ZADAR BIOGRADKA 64A23000 ZADAR Sastojci: voda, secer, alcohol, arome, bojila: E102, E110, E124. Sestavine: voda, sladkor, alcohol, arome barvila: E102, E110, E124. Uvoznik/ Distributer za / Importer bu и др. Инфомация на латинице, Alk. 25 % vol., Neto kolicina: 1 L, MARASKA, изображение груш. На горлышке бутылке приклеена этикетка с надписью «Maraska Zadar». На пробке имеется дата изготовления 30/09/20019 L6/19 и приклеена голубая этикетка с цифрами (л.д. 27-36);

- копия пассажирской таможенной декларации №10610050/220721/П000099, заполненной Замякиной Т.В. 22.07.2021, в которой в разделе 4 не указана алкогольная продукция (ликер) объемом 1 л., весом 1,5 кг (л.д. 10-12);

- протокол изъятия вещей и документов, составленный 04.08.2021, из которого следует, что у начальника ОПС Омск 644117 «Почта России» Ремизович Л.А. с участием лица, у которого изымаются вещи и документы произведено изъятие товара: одной бутылки алкогольной продукции (ликер) объемом 1 л, содержание алкоголя 25%, в одной прозрачной стеклянной бутылке без упаковки, на этикетке на бутылке имеется маркировка: KRUSKOVAC aromatizirani liker, Proizvodi i puni / Proizvaja in polni MARASKA, d.d. ZADAR BIOGRADKA 64A23000 ZADAR Sastojci: voda, secer, alcohol, arome, bojila: E102, E110, E124. Sestavine: voda, sladkor, alcohol, arome barvila: E102, E110, E124. Uvoznik/ Distributer za / Importer bu и др. Инфомация на латинице, Alk. 25 % vol., Neto kolicina: 1 L, MARASKA, изображение груш. На горлышке бутылке приклеена этикетка с надписью «Maraska Zadar». На пробке имеется дата изготовления 30/09/20019 L6/19 и приклеена голубая этикетка с цифрами (л.д. 7-8);

- видеозапись, которой зафиксирован факт обнаружения в МПО алкогольной продукции (ликер) (ликер) объемом 1 л, содержание алкоголя 25%, в одной прозрачной стеклянной бутылке без упаковки, на этикетке на бутылке имеется маркировка: KRUSKOVAC aromatizirani liker, Proizvodi i puni / Proizvaja in polni MARASKA, d.d. ZADAR BIOGRADKA 64A23000 ZADAR Sastojci: voda, secer, alcohol, arome, bojila: E102, E110, E124. Sestavine: voda, sladkor, alcohol, arome barvila: E102, E110, E124. Uvoznik/ Distributer za / Importer bu и др. Инфомация на латинице, Alk. 25 % vol., Neto kolicina: 1 L, MARASKA, изображение груш. На горлышке бутылке приклеена этикетка с надписью «Maraska Zadar». На пробке имеется дата изготовления 30/09/20019 L6/19 и приклеена голубая этикетка с цифрами (л.д. 38).

- акт приема-передачи вещественных доказательств от 05.08.2021, согласно которому ведущий инспектор ОТД т/п Аэропорт Омск А.А. К.И. Нащубский передал, а главный государственный таможенный инспектор по распоряжению имуществом и исполнению постановлений уполномоченных органов Омской таможни Кузнецова М.В. приняла в камеру хранения вещественных доказательств товар: алкогольную продукцию в прозрачной стеклянной бутылке без упаковки. На этикетке бутылке имеется маркировка: KRUSKOVAC aromatizirani liker, Alk. 25 % vol.,1,0L – 1 бутылка. Упакована в полипропиленовый мешок, имеется свинцовая пломба ФТС России 385, ярлык обеспечения сохранности с указанием номера дела об АП, наименование и количество объектов, подписан начальником ОТО и ТК Омского т/п К.И. Нащубский (л.д. 9);

- письменные объяснения Замякиной Т.В. от 22.07.2021, в которых она указывает, что получила посылку из Германии от сестры, в посылке семена, алкоголь, косметика и вещи б/у для личного пользования, полотенца, терка многофункциональная, кастрюли, чай, кофе, перчатки х/б. Фитосанитарный сертификат страны экспортера на семена отсутствует, о количестве и наименовании товаров заранее не было известно, узнала при проведении таможенного наблюдения (л.д. 15);

- письменные объяснения Замякиной Е.В. от 30.08.2021, из которых следует, что о том, что в посылке будет находиться алкогольная продукция изначально не знала, сестру не просила, чтобы она ее ей высылала. Впоследствии сестра сообщила по телефону, что положила алкогольную продукцию для ее (Замякиной) лично в качестве подарка. О том, что алкогольная продукция запрещена к пересылке ей не было известно, за консультацией в таможенный орган по данному вопросу она не обращалась. В ПТД указала наименование всего товар, находящегося и обнаруженного ею в посылке. Вину в совершении правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается (л.д. 42);

- протокол опроса свидетеля – главного ГТИ ОТД Омского таможенного поста Зульцбах Т.А. (л.д. 43-45);

- протокол опроса свидетеля – начальника ОТО и ТК Нащубского К.И. (л.д. 46-49).

- служебные записка от 07.09.2021, от 03.07.2021 согласно которым товар, являющийся предметом административного правонарушения, возбужденного в отношении Замякиной Е.В., необходимо классифицировать в следующей подсубпозиции 2208701000 ТН ВЭД ЕАЭС, стоимость – 373,89 рублей (л.д. 51, 53).

- согласно справки уполномоченного по ОВД ОАР Омской таможни от 03.09.2021 в базе данных КПС «Административные правонарушения» ОАР Омской таможни не имеется сведений о совершении административного правонарушения в отношении Замякиной Т.В. (л.д. 58).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса, лицо Замякина Т.В., которая нарушила установленные запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Замякиной Т.В. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд принимает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 16.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Замякину ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольная продукция (ликер) объемом 1 л, содержание алкоголя 25%, в одной прозрачной стеклянной бутылке без упаковки, на этикетке на бутылке имеется маркировка: KRUSKOVAC aromatizirani liker, Proizvodi i puni / Proizvaja in polni MARASKA, d.d. ZADAR BIOGRADKA 64A23000 ZADAR Sastojci: voda, secer, alcohol, arome, bojila: E102, E110, E124. Sestavine: voda, sladkor, alcohol, arome barvila: E102, E110, E124. Uvoznik/ Distributer za / Importer bu и др. Инфомация на латинице, Alk. 25 % vol., Neto kolicina: 1 L, MARASKA, изображение груш; на горлышке бутылке приклеена этикетка с надписью «Maraska Zadar»; на пробке имеется дата изготовления 30/09/20019 L6/19 и приклеена голубая этикетка с цифрами, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г.Омск, ул. Лермонтова угол Пушкина, д.27/31.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья                                                                   Е.А. Дорожкина