Дело № 2-320/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2014 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,
при секретаре Епишиной Н.А., с участием:
истицы Поповой Н.И.,
представителя ответчика – начальника отдела по Юрлинскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Пикулевой В.С.,
представителя третьего лица – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Митрофановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Поповой Нины Ивановны к территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,
у с т а н о в и л:
Попова Н.И. обратилась в суд с данным иском, указывая, что работала в годы Великой Отечественной войны, т.е. в период с августа 1944 года по декабрь 1945 года в колхозе «Красный Маяк» на разных работах. Поскольку в тот период она была несовершеннолетней, запись о работе в трудовой книжке отсутствует. По решению комиссии по назначению пенсий на основании свидетельских показаний ей зачтены 10 месяцев работы в годы Великой Отечественной войны. Она обратилась в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Юрлинскому району с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, как лицо, работавшее в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Однако в выдаче данного удостоверения ей было отказано со ссылкой на то, что факт её работы в тылу в годы войны не подтверждён документально. Считая данный отказ необоснованным, истица просит суд признать за ней право на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны и обязать территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу выдать ей указанное удостоверение.
В судебном заседании истица Попова Н.И. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям. Суду пояснила, что действительно работала в годы Великой Отечественной войны в колхозе «Красный Маяк» Юрлинского района на разных работах: косила, гребла, полола сорняки, молотила зерно.
Представитель ответчика – территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия и отказать Поповой Н.И. в удовлетворении иска, поскольку документального подтверждения её работы в годы Великой Отечественной войны нет.
Представитель ответчика – отдела по Юрлинскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Пикулева В.С. с иском не согласилась. Суду пояснила, что для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Поповой Н.И. необходимо было представить пакет документов, включающий в обязательном порядке либо архивную справку, подтверждающую факт работы в тылу, либо удостоверение о награждении орденами или медалями за доблестный труд в годы Великой Отечественной войны. Учитывая, что таких документов не представлено, Поповой Н.И. было рекомендовано обратиться в суд для установления факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Представитель третьего лица – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Митрофанова Е.А. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что в трудовой стаж истицы включён период работы по свидетельским показаниям: с 19 августа 1944 года по 31 декабря 1945 года, согласно протоколу опроса свидетелей от 15.03.1993 года. Ей начислено повышение пенсии за работу в годы Великой Отечественной войны. Удовлетворение иска Поповой Н.И. не повлечет за собой изменение размера получаемой ею пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Специалист ФИО1 суду пояснила, что Попова Н.И. действительно обратилась с заявлением о выдаче ей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в соответствии со ст.20 Федерального закона «О ветеранах», как лицу, работавшему в тылу в годы Великой Отечественной войны. Однако ей было отказано в выдаче данного удостоверения, т.к. факт работы не подтвержден документально: нет архивных справок, записей в трудовой книжке, удостоверений к медалям о награждении за доблестный труд в годы войны. В связи с установлением статуса труженика тыла Поповой Н.И. будут предоставлены дополнительные меры социальной поддержки. Учитывая, что факт работы Поповой Н.И. в годы войны подтвержден, и в её трудовой стаж засчитан период работы с 19 августа 1944 года по 31 декабря 1945 года, исковое заявление должно быть удовлетворено.
Согласно копии протокола опроса свидетелей комиссии по назначению пенсий Юрлинского совета социального обеспечения колхозников от 15 марта 1993 года решено считать установленным стаж работы Поповой Н.И. в колхозе «Красный Маяк» с 19.08.1944 года по 31.12.1945 года. Данный факт был подтвержден свидетелями ФИО2 и ФИО3, работавшими в колхозе «Красный партизан» с 1938 года по 1968 год. Отделом Пенсионного фонда по Юрлинскому району засчитан трудовой стаж Поповой Н.И. с 19 августа 1944 года по 31 декабря 1945 года.
Факт обращения Поповой Н.И. с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу и отказа в выдаче данного удостоверения подтвержден исследованными материалами дела.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены статьей 28 ФЗ «О ветеранах», согласно которой реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации как федеральный орган исполнительной власти, проводивший государственную политику и осуществляющий управление в области социальной защиты ветеранов, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и на основании Постановлений Правительства Российской Федерации, 11 октября 2000 года разработало Инструкцию № 69, которая определяет порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах».
Пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено, что права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2.10 Инструкции ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу об установлении факта работы Поповой Н.И. в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а следовательно, признании за ней права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Поповой Н.И. удовлетворить в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Поповой Нины Ивановны удовлетворить.
Признать за Поповой Ниной Ивановной право на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, как лицом, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.
Обязать территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу выдать Поповой Нине Ивановне удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.
Судья
Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова