УИД № 57RS0022-01-2021-005064-50 Производство № 2-3151/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2021 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Агибалова В.С.,
при секретаре судебного заседания Пунько Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Николая Семеновича к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области о перерасчете размера пенсии,
установил:
Кузнецов Н.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области о перерасчете размера пенсии.
В обоснование требований указал, что с (дата обезличена) является получателем пенсии по старости.
(дата обезличена) истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом размера заработной платы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена).
К заявлению о перерасчете размера пенсии им была представлена архивная справка о размере заработной платы по расчетно-платежным ведомостям от (дата обезличена) (номер обезличен), выданная отделом культуры и архивного дела администрации (адрес обезличен) Орловской области, за период с декабря 1977 года по май 1984 года. Однако согласно ответу ответчика, данная справка пенсионным органом не была принята к рассмотрению, поскольку в расчетно-платежных ведомостях не расшифровано имя и отчество, ввиду чего установить принадлежность данной справки истцу не представляется возможным.
В связи с изложенным, истец Кузнецов Н.С. просил суд обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера пенсии с учетом архивной справки от(дата обезличена) (номер обезличен), выданной отделом культуры и архивного дела администрации (адрес обезличен) Орловской области о его заработной плате за период с декабря 1977 года по май 1984 года.
В судебное заседание истец Кузнецов Н.С. не явился, реализовав право на участие в судебном разбирательстве через представителя.
Представитель Кузнецова Н.С. по доверенности Кузнецова Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика – Харченко Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.
В силу статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий, перерасчет и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно п. 49 Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с (дата обезличена) Кузнецов Н.С. является получателем пенсии.
(дата обезличена) Кузнецов Н.С. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из размера заработной платы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В подтверждение своей заработной платы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истцом была представлена архивная справка от (дата обезличена) (номер обезличен), выданная отделом культуры и архивного дела администрации (адрес обезличен) Орловской области.
Указанная справка составлена на основании расчетно-платежных ведомостей (адрес обезличен) объединения «Сельхозтехника» (адрес обезличен).
Однако решением пенсионного органа от (дата обезличена) в удовлетворении заявления Кузнецова Н.С. о перерасчете размера страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием права.
В письме пенсионного органа от (дата обезличена) (номер обезличен) принятое решение об отказе Кузнецову Н.С. в перерасчете размера страховой пенсии мотивировано отсутствием возможности установить принадлежность архивной справки Кузнецову Н.С., поскольку в расчетно-платежных ведомостях не расшифровано имя и отчество.
Вместе с тем, факт работы Кузнецова Н.С. в (адрес обезличен)ном объединении «Сельхозтехника» (адрес обезличен) подтверждается записями в трудовой книжке и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом из архивной справки от (дата обезличена) (номер обезличен) усматривается, что других лиц с фамилией, именем и отчеством Кузнецов Николай Семенович в расчетно-платежных ведомостях по указанной организации за 1977-1984 не имеется.
Также данное обстоятельство подтверждается истребованными судом в материалы дела копиями расчетно-платежных ведомостей по (адрес обезличен)ному объединению «Сельхозтехника» (адрес обезличен) за спорный период, в которых иных работников с фамилией «Кузнецов» не значится.
Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии Кузнецову Н.С. с учетом заработной платы за период с декабря 1977 года по май 1984 года, поскольку представленная им архивная справка от (дата обезличена) (номер обезличен), выданная отделом культуры и архивного дела администрации (адрес обезличен) Орловской области, содержит достаточные и необходимые сведения о размере его заработка за указанный период.
Оснований ставить под сомнение достоверность указанных в архивной справке сведений не имеется. Доказательств, опровергающих содержание архивных сведений о заработной плате истца, суду не представлено.
Пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
При этом установленные нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с перерасчетом страховой пенсии по старости, относятся: факт обращения лица, получающего пенсию, с заявлением в соответствующее учреждение Пенсионного фонда России о перерасчете размера пенсии, с документами, подтверждающими право лица, получающего страховую пенсию, на перерасчет указанной пенсии в сторону увеличения.
Принимая во внимание, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, а Кузнецов Н.С. с заявлением о перерасчете пенсии обратился к ответчику (дата обезличена), то соответствующий перерасчет должен быть ему произведен с (дата обезличена).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Кузнецова Николая Семеновича к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области о перерасчете размера пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области произвести с (дата обезличена) перерасчет размера страховой пенсии Кузнецову Николаю Семеновичу с учетом сведений архивной справки от (дата обезличена) (номер обезличен), выданной отделом культуры и архивного дела администрации (адрес обезличен) Орловской области, о его заработной плате за период с декабря 1977 года по май 1984 года.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2021 г.
Судья В.С. Агибалов