Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-108/2019 от 03.04.2019

Дело № 12-108/2019

РЕШЕНИЕ

г. Рубцовск                                               16 апреля 2019 года

Судья Рубцовского районного суда Долгих Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Прутовых Р.Е. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Шохирев ФИО7, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

            признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размете суммы неоплаченного штрафа, то есть в сумме 1600 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении Шохирев Д.В. не оплатил административный штраф в сумме 800 рублей, наложенный по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок с момента вступления в законную силу постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не уплачен.

Действия Шохирева Д.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с принятым решением, защитник обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене состоявшегося по делу судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела мировым судьей не были всесторонне исследованы доказательства, не получившие надлежащей оценки, постановление вынесено с нарушением принципа презумпции невиновности.

В судебном заседании, а также в приобщенных письменных пояснениях в обоснование своей жалобы защитник Прутовых Р.Е. указал, что в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Шохирева Д.В., не указано место и время совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола. Мировой судья в судебном заседании, установив время совершения правонарушения, неправомерно восполнил недостаток протокола, тогда как должен был на стадии подготовки дела к рассмотрению вернуть протокол со всеми материалами должностному лицу. Место совершения административного правонарушения не указано как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении мирового судьи о назначении Шохиреву Д.В. административного наказания. Полагает, что протокол является недопустимым доказательством, в связи с чем отсутствуют основания привлечения Шохирева Д.В. к административной ответственности.

В судебное заседание Шохирев Д.В. не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного слушания не просил, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав защитника Прутовых Р.Е., проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены или изменения постановления судья не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.3 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шохирев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Копия названного постановления получена Шохиревым Д.В. в этот же день (л.д.16).

С учетом положений ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ, а также правил ст.4.8 КоАП РФ, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, как правильно указано мировым судьей.

В течение шестидесяти дней со дня вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу Шохиревым Д.В. штраф уплачен не был. Факт неуплаты административного штрафа в предусмотренный законом срок подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, содержащим объяснения Шохирева Д.В. о том, что штраф он не уплатил в связи с тем, что сведения о нём не были отражены на Портале государственных услуг(л.д.14);

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с распиской о получении копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

-протоколом о доставлении с объяснением Шохирева Д.С., аналогичным объяснению в протоколе по делу об административном правонарушении (л.д.1);

- копией паспорта Шохирева Д.С., содержащего сведения о его месте жительства по адресу: <адрес>, что соответствует сведениям, занесенным в протокол об административном правонарушении (л.д.2);

-рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение (л.д.17);

- выпиской из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах на ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений об уплате штрафа Шохиревым Д.В. по постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Шохирева Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка Шохирева Д.В. на отсутствие сведений о штрафе, назначенном постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, на Портале государственных услуг не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку в полученной им копии названного постановления имелись все необходимые реквизиты для уплаты штрафа.

Доводы защитника о том, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, влекущие за собой признание данного документа недопустимым доказательством и, соответственно, прекращение производства по делу, судья считает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Постановления) существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье.

Из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления также следует, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. То есть, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, физическим лицом является его место жительства.

Таким образом, неверное указание (неуказание) места и времени совершения правонарушения само по себе не является существенным недостатком протокола об административном правонарушении и основанием для его возвращения, поскольку может быть устранено при рассмотрении дела по существу, тем более что протокол содержит все необходимые сведения (дату вынесения постановления №, срок для уплаты штрафа, место жительства привлекаемого лица, совпадающего с его регистрацией), позволяющие определить в силу приведенных правовых норм место и время совершения правонарушения.

Дата совершения административного правонарушения мировым судьей в постановлении определена правильно ДД.ММ.ГГГГ - последний день срока, установленного для уплаты штрафа.

Сведения о месте жительства Шохирева Д.В. - <адрес>, отраженные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены им в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей. Вместе с тем, учитывая, что постановление мирового судьи не содержит данных о месте совершения правонарушения, оно подлежит изменению путем указания установленного обстоятельства.

Постановление о привлечении Шохирева Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.25, и не является максимальным. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░ ░.░. ░░░░░░      __________________

░░░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 _______________________

«           »                      2019 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «16» ░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-108/2019.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ №

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░____________ ░░░4